（国网辽宁省电力有限公司丹东供电公司安全监察部（保卫部） 辽宁丹东 118000）
摘要：自改革开放以来,我国的经济及社会都在快速发展,人们的生活水平有了质的飞跃,对电能的需求呈逐年上涨趋势,这一方面给电力企业带来广阔的发展空间,另一方面也给电力企业带来前所未有的挑战,逐年递增的用电需求给电力设施保护工作带来一定影响,同时也给电力设施供电带来考验。因此,为确保电力设施的正常运行,必须强化电力设施保护工作,防止设施在运行中出现故障。为满足当前经济发展需求,需对传统电力设施保护工作进行创新与完善,针对具体问题制定相应解决措施,为电力系统的发展奠定良好基础。
关键词：电力；设施保护；问题；对策
一、当前我国电力设施保护工作存在的主要问题
（一）自然因素与人为破坏问题突出
电力设施的破坏大致可分为自然因素与人为因素两方面。在电力设施建设过程中,施工单位会综合考虑当地的自然环境因素,但存在部分无法精准预测的自然因素如地震、雷雨及大风等。一些大型车辆或是机械设备在运行过程中由于车体较高而碰触到电线，并导致线路损坏；在电力杆塔附近进行挖掘工作，导致杆塔不稳；汽车或是其他物体对电杆的碰撞导致线路断裂、短路；挖掘过程中破坏了埋入地下的线缆；人们在钓鱼或是放风筝时不小心导致碰触导线；人为性破坏电力设备、设施。
（二）线树之间受到阻碍
在最近这些年，大多数的乡政府都大力帮助农民发展林业，但是在此过程中并未真正地考虑到安全通道的问题，进行大面积输电线路走廊的铺设。因为大多数速生林的生长周期基本都是在三年至五年，生长的高度有时能够超过20m。此外，2～3年之前，线路走廊当中所种植的速生林当前基本已与低压导线相平，甚至超过了线路导线的高度。如果电力线路与树木之间的距离高过标准，树木触碰导线而产生放电现象，并使周围的一些建筑、电力施工人员的安全受到危害，严重时还会引发森林的火灾，最终威胁到森林资源的多样性以及国家电网的安全实时性。因此，线和树之间的矛盾是电力设施安全保护中比较困难的问题之一。
（三）违章施工现象的出现
近年来，土地开发、道路拓宽及蛮干施工造成外力破坏事件频发。政府部门在规划、审批各种建设项目时，往往遗漏了电力部门的审核，造成建设项目与电力设施安全的矛盾得不到事前预控，施工人员安全意识淡薄，为赶工期违章作业，擅用机构钻孔，大型施工机械在高压线下挥舞，监理职责不到位，破坏电力设施的现象不断发生。
二、做好电力设施相关保护工作的建议
（一）加大宣传力度
电力部门要针对《电力设施保护条例》、《电力法》等有关输电设施的法律法规进行宣传，开展群众宣传教育可以以讲座、专栏、分发小册子的形式，提高人们的安全意识，并从根本上提升人民群众的法律观念，让人民群众遵纪守法，使人们意识到输电线路安全运行的重要性，规范群众的日常行为，不故意损坏线路，杜绝盗窃电力设施的行为，积极举报破坏电力设施的行为，积极主动地参与到保护输电线路的工作中来。对于恶意毁坏线路的人员，必要时采用法律手段进行约束，加大其违法成本，采取相应的措施，从而保证配输电线路的安全。
（二）落实责任，分级排查
贯彻并落实预控管理制度，对护线员采取专业巡线岗位责任制，提高护线员的巡线出勤率，这一制度对护线员有明确的责任要求，切实有效的落实了管理措施，能够进一步提升电力设施的日常运行维护和管理工作。电力设施相关部门组织有关人员分组巡线，有关人员对自己所管辖的电力设施进行日常巡查，发现隐患后及时排除并解决。
对隐患资料进行拍照、收集以及以出报告形式进行讨论研究，并及时制定维护方案，如未能解决的隐患应及时上报上级主管部门。
（三）排查野蛮施工,保护电力设施
针对当前建筑施工给电力设施造成的不良影响,供电企业应定期举办排查活动,对存在严重安全隐患或者风险因素的施工要及时叫停,工作人员必须向施工方详细交代现场电力安全注意事项,严格要求施工方在确保施工安全、电力设施安全的前提下方可继续施工作业,在邻近带电的电力设施施工作业时必需增设专责监护人现场监护。
（四）要因地制宜地预防施工违章现象的发生
现阶段，面对高速铁路以及工业园区的建设，同时还会对道路进行加宽、旧城区的改造等。因此，如果建设施工单位对其中的情况不够了解、熟悉，就会出现盲目施工的现象，甚至会导致电力杆塔受到破坏的现象。这时，如果现场施工人员缺乏安全意识，就会使现场施工存在着较多问题。所以说，应当及时地预防设备故障的出现，并提前打下预防针，最终能够防止施工问题的出现。同时，面对施工周期较长、范围较大的工程项目，就应当利用因地制宜的预防措施。电力部门就应当运用联合的方式，将业主单位以及施工人员加以联系，开展一系列的电力设施安全培训活动。施工现场必须要设置一些安全警示的标志，开展电力设施保护宣传，并设置保障安全的围栏、警示牌，这样可以起到警示的作用。
（五）做好线路运行的巡视和检修工作
做好巡视和检修工作是保证电力网正常平稳运行的最基本的维护工作。要做到定期进行巡视输电线路及其附属设备，每月全面检查一次线路，要特别注意拉线金具、铁塔，以防部件丢失或者损坏。要及时根据天气预警做好安全防范工作，对于使用时间较长的变压器或者输电线路，要加装避雷器材或者防雷金具。要立足于输电线路的实际情况，制定出科学、合理、可行的检修方案，制定紧急预案，预想出在检修过程中可能出现的任何问题，做到各项工作协调合理，互相配合，切实发现是否存在影响输电线路安全平稳运行的因素，做到及时消除各类安全隐患。还要仔细查找故障源头，及时发现存在的故障，科学采取措施进行排除，以免出现跳闸等故障。还要做好夜间巡视和监督工作，定期检查避雷器以及变压器等多种设备，从而推动测试工作和实验工作的顺利进行。
（六）提前设好安全警示将危害尽可能的降低
政府应当做到依法对保护区进行规划，并真正地做到有据可依。同时，还应当在电力设施容易遭到损坏的地区设立有较为明确的警示标语，要与电力保护法相一致，最后，我们需要把警示和宣传联系起来。执法人员还需要积极地收集各个线路、走廊与负责人之间的联系，从而及时解决问题，并设置好安全短信提醒项目的负责人，给出施工中安全风险的评估。
三、结论
对电力设施进行合理的保护,不是一蹴而就的,而是一个长期、系统性的工作,由于破坏电力设施的现象出现,所以这项工作面临的考验将会更加严峻。在进行电力设施保护的时候,不但需要对设备和技术进行一定的改进,提高对于设施保护的认识程度,还必须根据当地的实际情况和警方、人民群众结合起来,确保电力设施的安全,从而保证供电的安全。
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