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新形势下如何快速提升电力稽查效率龚艳华

发表时间：2020/7/20 来源：《电力设备》2020年第8期作者：龚艳华

[导读] 摘要：随着电力体制的不断深化改革，电力营销稽查以内部控制监督向内部控制与风险控制结合的监督转型要求，为强化公司系统营销工作的监督和检查，堵塞漏洞，强化约束机制，维护企业正当利益，保护用户用电的合法权益，减少营销过程中的各种不规范行为，防止企业经营效益流失，规范营销稽查行为。

        （柳州供电局广西柳州 545005）
        摘要：随着电力体制的不断深化改革，电力营销稽查以内部控制监督向内部控制与风险控制结合的监督转型要求，为强化公司系统营销工作的监督和检查，堵塞漏洞，强化约束机制，维护企业正当利益，保护用户用电的合法权益，减少营销过程中的各种不规范行为，防止企业经营效益流失，规范营销稽查行为。本文就新形势下如何快速提升电力稽查效率展开探讨。
        关键词：新形势；电力资源；电力稽查；提升工作效率
        引言
        电力营销稽查是一项重点工作，关系到用户的用电安全和电力公平，所以要定期进行稽查工作。在工作过程中，要遵守职业道德规范，在检查用户用电量的时候要准确计量，同时，还要对用电装置、线路等进行检测，及时发现问题，及时解决，以保证电力系统安全。
        1电力稽查工作综述
        为了确保电力企业的经济效益不受侵犯，就需要重视电力稽查工作，做好理论研究，加大资金投入和技术研发力度。通过完善的电力稽查制度来确保电力行业的规章制度能够有效执行，促进我国电力行业稳步发展。当前电力稽查工作中还存在一些问题，导致供电秩序出现了一些问题，无法确保电力使用者的合法权益，电力行业执法的公平性受到了侵犯，也影响到了电力企业的社会形象。针对部分营销业务部门对营销工作质量要求不高，有章不循，缺少监督，内部职责不明，业务关系不顺，暴露业扩报装、营销管理、电能计量和抄表收费等方面寻找漏洞，电量、电费方面存在跑、冒、滴、漏现象，加强电力营销管理水平，加大监督力度，全面开展电力营销稽查工作是企业有效防范经营风险、提供企业经济效率的有力措施。适应电力体制改革新形势下的稽查工作要求，不断改善，转变观念、规范工作、注重实效、建立监督有力、有效服务的稽查工作体制，更好的发现问题、分析问题、解决问题、把责任落实到实处，进而有效的确保电力用户何供电企业的合法权益。
        2目前电力稽查工作存在的一系列问题
        2.1目前电力稽查工作监督管理制度不够严谨完善
        电力资源是现代生活发展的必要资源之一。在这样的形势之下，导致了相关电力企业自视甚高。同时，相关电力企业缺乏有效的监督管理机制，市场与有关部门未对电力企业进行有效地监督管理，这直接导致了电力企业的运营与发展长期处于无监督管理的状态。根据相关调查显示，由于缺乏市场以及有关部门的有效监管，许多用电企业、单位或者个人违规用电，偷电，这些现象经常发生，这样问题的出现为我国电力企业带来了严重的经济损失，进而也为国家带来了极为严重的经济损失。而我国电力稽查的效率比较低，许多违规使用电，偷电漏电的现象难以察觉，这在给电力企业以及国家造成了极为严重的经济损失的同时，用电企业，单位及个人在用电过程中也存在着用电安全问题，很容易出现用电安全事故，这可能会造成比较严重的后果，一旦出现安全事故，相关用电企业单位及个人在蒙受经济损失的同时，也对个人人身财产安全造成威胁，后果不堪设想。
        2.2电力稽查工作相关管理制度不够健全
        我国电力稽查工作相关管理制度不够健全，这对我国电力稽查工作的发展是极为不利的，在电力稽查工作管理制度不够完善的情况下，电力稽查工作的工作效率无法得到有效的提升，不仅电力稽查工作受到极大的不利影响，整个电力企业乃至电力行业都会受到负面影响，在影响电力企业以及电力行业发展的同时也影响着用电，供电的安全性与稳定性。我国电力企业一直遵循传统的经营方式，盈利空间比较小，上升发展空间比较小，在高度现代化的如今，这是非常不利的，不仅电力稽查工作的效率无法有效提高，电力企业以及电力行业的发展都缺乏动力，这对电力行业的发展是极为不利的。
        2.3电力营销稽查工作人员的专业素质相对较低
        对于电力营销稽查工作的开展来讲，工作人员的专业素质可以说是相关工作开展的基础，同时也是推动工作正常进行的保障。调查数据显示，在许多的电力企业内部进行电力营销稽查工作的工作人员大多是临时派遣的人，对于他们来说，普遍缺乏用电知识以及电力设备检查方面的知识等。当前的电力稽查工作人员的专业素质不能很好的满足需求，工作效率普遍较低，而且在很大程度上妨碍了电力营销稽查工作的开展。

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        3快速提升电力稽查工作效率的措施
        3.1提升稽查内部机制的管理和建设
        第一，为了完善电力稽查工作管理体系，必须建立全面合理的电力稽查工作制度。制度是管理的基础，是有效管理的保障。电力稽查管理制度的标准是规范和法制。只有分析稽查报告、采取相应措施，落实稽查处理结果，才能真正保障电力企业的经济效益。第二，要重视基层管理工作，责任到岗，各负其责，任务具体，内容明确，出事有人管理，处理问题有章可循。这就要求稽查部门内部建立合理稽查工作人员制度，制度具体包括稽查人员的岗位职责，稽查工作的工作流程，稽查工作的注意事项，稽查工作的考核标准等等。第三，随着电力生产的发展，国民对电力产量需求的增加，随着科学技术的发展和信息化进程的加快，电力稽查工作的内容越来越多，电力稽查体系也在不断革新。这就要求电力稽查人员要有过硬的专业知识和优秀的学习能力。电力企业也要对稽查人员进行定期的叶部配需，提高用电稽查队伍的整体素质。第四，提高电力稽查人员的思想道德素质和个人修养。电力工作人员应该具有的基本品质是有强烈的责任心和原则性，应该具有优秀的洞察力和良好的应变能力，应该具有清晰的逻辑思维能力和踏实肯干的工作心态。电力稽查工作直接控制电力营销的质量关卡，决定电力企业的健康和对外形象。第五，“人民电业为人民”，“一切为了用户”是我们一切工作的出发点和落脚点优化服务质量，提高服务水平是我们每一位电力职工应尽的责任和义务，也是衡量我们工作的重要标准。在实际工作中，要求我们稽查人员认真履行自己的职责，自觉维护法律的公开、公平、公正，廉洁执法、公正执法，维护正常的供电秩序，杜绝“人情电”、“权力电”；杜绝以权谋私；杜绝执法过程中的索、拿、卡、要等现象。我们只有不断的优化服务质量，提高服务水平，才能进一步拓宽市场，提高效益，促进企业的发展壮大。第六，配备先进的稽查检测仪器及现场取证设备每一项数据的采集和现场证据的收集对稽查工作的准确、有效地开展至关重要。第七，增强和激发每位稽查人员的积极性和主动性使每位稽查人员从意识上消除稽查是得罪人的工作，没必要惹的麻烦就不要去惹，检查的差不多就行了，打消这种消极观念。
        3.2 加大防范窃电和反窃电工作
        窃电和反窃电仍然是威胁电力安全运营的重要因素之一。随着现代化科学技术的进步，一些窃电技术也随之更新，偷电窃电手段更是不断升级，窃电技术的隐蔽性和先进性已经成为了稽查工作人员不得不面临的严峻挑战。为了有效的控制窃电违法行为，稽查工作人员要从科学的角度对设备检测到的数据进行有效的分析，与此，也要结合民众的情况反映，分析所得数据，坚持与窃电的不法行为斗争到底，保证民众的正常用电。
        3.3加大监督执法力度
        电力稽查工作本身性质就属于监督执法相关工作，现阶段电力稽查工作之所以出现效率偏低的问题，关键在于监督执法力度不足。针对于此，供电企业首先要做的就是要加强对服务过程的监督检查，要切实提高供电服务质量，提高用户对于供电企业的满意程度，可以避免因用户不满供电服务而导致的一系列问题。其次，供电企业要做好对计量装置管理工作的监督，要切实提升电力企业硬件设施质量，同时确保电力计量装置的正常运行，继而实现对电力企业和用户权益的有效保障。再次，供电企业要做好电价电费极差管理工作。要严格对营销过程中的电价电费进行核查，从而确保电力营销数据的真实程度，同时也要对电价比例构成进行检查，从而发现其中存在的潜在问题。最后，供电企业也要利用好营销信息系统做好稽查工作，电力稽查工作的工作内容是非常繁杂的，为了切实做好这块的工作，必须要充分利用好营销信息系统，同时对营销数据的真实性进行核查，最终实现稽查工作的目的。
        结语
        随着社会经济的发展，我国人民生活水平不断提高，在此基础上，社会发展与人民生活都对电力供应提出了更高的要求，因此，在这样的新形势下，促进电力稽查工作效率的提升刻不容缓，本文深入探究了电力稽查工作存在的问题，并提出了一些解决措施，有利于推动电力稽查工作效率的提升。
        参考文献：
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        [2]杨序明.新形势下如何快速提升电力稽查效率[J].科技展望，2016，26（14）.
        [3]岳峰.新形势下如何快速提升电力稽查效率[J].黑龙江科技信息，2017（07）.