摘要：合同是企业的重要保护措施，目前，供用电合同作为供电企业管理的重要组成部分，是架起用户与供电企业沟通的桥梁，对推动供电企业的发展发挥着重要的作用。基于此，供电企业要给予供用电合同管理足够的重视，并在日常管理当中发挥供用电合同的作用，做好供用电合同的相关管理工作，进而全面推进供电企业的发展。但是，在供电企业的实际管理过程当中，仍然存在诸多缺陷与不足，所以，供电企业要对其存在的缺陷进行全面分析，并积极采取有效措施对其加以应对，确保供用电合同管理工作的顺利开展。本文主要对当前我国供用电合同管理当中存在的问题进行分析，并针对其问题提出合理化建议。
关键词：供用电；合同管理；风险；识别与管理
引言
我国市场环境不断发生变化，目前已经初步实现了计划经济向着市场经济的转变，电力企业也实现了不同程度的转变，在工作模式上和工作内容上都呈现出不同的样貌。在电力营销管理中，供用电合同是作为法律形式而存在的，能够对用电和供电双方的行为进行规范，明确其应尽的义务。
1供用电合同管理的重要性
①供用电合同管理是电力企业诚信经营的根本。《合同法》明确规定，各方要遵守诚实守信，自愿平等以及履行合同的义务。通过签约实施电力合同，促进电力公司信誉的提升，改善企业的营销管理水平，不断地规范企业的营销行为，形成企业的诚信形象。通过使用电力合同管理，积极发展电力市场，拓展客户群，促进销售得到扩张，经济效益的提升，获得企业以及客户的信赖，最终提升了企业的信任度和满意度；②使用电力合同管理是维护电力公司合法权益的需要。通过电力供应合同的实施和管理，供电企业行使权利，维护合法权益义务，避免民事赔偿等事件的发生；电力合同第三次实时管理减少电力纠纷。动态实时管理电力合同，减少电力纠纷。电力合同变更后，应及时记录，更改信息和营销部门分享，不然经常导致营销错误和纠纷。例如，客户容量减少，临时变更将导致产能变化，容量变化将导致基本电费成本变化，再导致电力恢复变化；③双方必须紧密合作，保持电网的安全运行。所谓紧密合作是确保电网安全运行，严格执行电力合同。如果客户必须遵守合同，按照订单安排，不能自由增加或减少容量，否则会危及电网系统的安全。另一个例子，客户挂起网络运行电气设备不合格，必须及时修理或更换，如有需要，供电方应按照电力合同协议，要求客户退出电网，保证电网的安全运行。
2供用电合同业务中存在的风险
2.1员工风险意识薄弱
从目前的实际情况来看，在供电企业集团当中，多多少少都存在着职工风险意识不强的问题。具体表现有轻视信用、渎职等等。引起以上问题的原因，主要包括以下几点：①供电企业管理层对合同管理工作不够重视。具体来说，如缺乏科学合理的考核与惩奖制度，合同管理分工不明确等等。②内部管理工作的疏漏。尤其是在合同的执行工作当中，相关的工作人员没有充分地进行实地核查，这也为企业增添了很多的未知风险。此外，还有一点值得注意的是，很多企业在工作的过程中对于预警工作并不重视，遇到问题时反应较慢，这也严重地阻碍了企业的发展。
2.2存在着违规用电的行为
现行的电力合同管理存在着一些不完善的地方，无法覆盖全部问题，或多或少地存在着一些遗漏的情况，从而为一些不法分子提供了可乘之机。有的人看到了法律中的漏洞，利用这些问题来进行违规用电操作，对窃电查处进行阻挠，也使得犯罪分子得不到应有的惩罚，为违法行为的定量和定罪都带来了影响。
2.3供电合同签订率较低，合同变更不及时
基于现阶段，电力企业用电合同签订率相对较低，甚至出现合同到期后，用户没有继续签约的局面。基于上述情况下，导致电力强企业合同签约率低的原因在于，缺乏专业性合同签订管理人员，严重缺乏用电检查人员。
此外，电力企业用电馈线改建变更落实不到位，当用电用户出现合同变更时，其需变更的信息不能及时的传达到营销口，导致符合合同变更的相关人员，不能及时接收到相关变更信息，导致变更信息不能得到及时的更新。
3如何做好供用电合同管理风险管理
3.1严格履行分级审核会签，实现合同签约流程化
若想要加强合同签订的管理工作，提升合同的签约效率和质量，相关部门就必须严格履行分级审核会签制度，与此同时，还有积极实现合同签约的流程化和制度化。具体来说，合同分级审核制度的建立健全和严格实施，不仅仅可以令相关工作人员及时发现问题并填补漏洞，与此同时，也充分地保障了甲方和乙方的利益。并且，值得注意的是，相关的审核工作并不是一项单一流程的工作，在实施的过程当中，需要不同部门的全方位协作，也只有这样，才能保证达到工作效果。襄州公司根据自身的实际情况和客户的需求，为了确保审核工作顺利开展，建立了一套专业化、立体化的审核体系。具体分工涉及多个部门和层级，例如，一线工作人员负责合同的初步起草工作，生产部门工作人员负责供电线路、产权分界等问题的制定和审核工作，销售部门负责计量、计价等方面的制定和审核工作，最后，所有信息汇总后，管理层应负责整理和审核，分管领导进行审核签约。
3.2对违规用电的行为进行治理
用电营销管理稍有松懈、对窃电违法行为打击不力，用电市场秩序就会受到严重破坏，用电营销经营成果将受到损失，我们应把违约用电、窃电、恶意拖欠电费和故意损坏电力设施等不同用电客户建立客户信用等级评价体系，优化电费回收，根据历年来客户的缴纳电费情况、社会评价、有无违约用电等情况，将客户分为不同等级，区别对待，实行一户一策，对信用等级低、有不良记录的客户严格执行购电制，并把窃电数量比较巨大、违章用电和电力设施损坏特别严重造成恶劣影响的等违规用电行为，纳入每个违规用电客户的个人征信记录平台，接受全社会人民群众的监督。我国相关法律对违规用户的处理也进行了明文规定，处理追补等量的电费之外，还应收取一定的违约金。在供用电合同中，我们把这些问题都进行明确规定，在其中对用电容量、用电性质、地址、期限、违约处罚措施等，都进行明文规定，在双方都认同的情况下提供供电服务。
3.3合理规范用电合同管理制度
在供用电合同的日常管理过程当中，电力企业要加强对送电前的合同签订管理。因此，电力企业要加强对各个供用电网点管理，促使网点能够提升其工作效率，针对用电合同的具体事项，加强与用户之间的交流沟通，确保在新用户签合同之前，将后续的所有工作处理妥当，保证未签订合同的用户及时签订合同。此外，电力企业要加强对合同的审核管理，确保用户信息与合同内容相符合，一旦出现不相符的情况，供用电工作人员要进行与客户沟通，并组织专门的人员进行实地考察，及时完善合同相关内容及信息。
结语
综上所述，供用电合同作为供电企业重要的组成部分，在一定程度上架起企业与用户之间的沟通桥梁，在供电企业的实际发展当中，发挥其重要的作用。因此，供电企业要给予供用电合同足够的重视，并积极采取有效措施，加强对合同的管理，合理规范供用电合同的管理制度。此外，供电企业还需要结合企业发展的实际需要，不断加强对企业员工的专业培训，提升员工的专业技能，全面提高员工的专业素养，尽可能避免用户与企业之间发生不必要的纠纷，杜绝违法行为，不断加强完善供用电合同的管理，进而全面推进供电企业的发展。
参考文献
[1]贺柏元,李康良.供用电合同规范及应注意的问题[J].大众用电,2008,(11):478-479.
[2]张涛.研究供电合同管理风险的识别与评价方法[J].现代国企研究，2016（10）.
[3]杜娟，杜燕.浅谈供用电合同管理中的几个问题[J].引文版：工程技术，2015（23）：165.