摘要：随着我国经济发展速度的加快,对于电力资源的需求也呈现上升的趋势。对于电力企业来讲,为了获得更多的经济利益,就需要对市场信息予以积极、准确地获取,以此来开展电力资源的生产,以实现在降低生产成本的同时,获得更多的经济收益。因此,电力企业就需要在电力营销管理中有效的运用稽查机制,不仅有助于为电力企业增加效益,同时也可以促进电力企业更快、更好地发展。
关键词：电力营销；稽查工作；管理问题；处理措施
电力营销稽查工作是电力营销环节内部控制约束机制的重要部分,在堵漏增收、整顿用电市场秩序方面发挥着重要的作用。作者就目前电力营销稽查管理中存在对营销稽查定位不准确、以查成效衡量稽查工作业绩、缺乏有效的稽查手段且稽查工作没有形成闭环管理等相关问题,提出营销稽查管理的基本思路,运用营销业务技术支持平台定期自动生成稽查计划,在电费计算中心的配合下,按照稽查计划组织开展各种专项稽查工作,充分发挥稽查管理职能。规范营销内部管理.促进电力营销稽查工作精细化管理的实现。
1 电力稽查的主要内容和重要性
电力稽查是我国供电企业在电力营销过程中对电价、电费、电量等相关业务的督察、检查、考核等，电力稽查分为：新装业务的管理稽查、电表电费的管理稽查、用电检查管理以及电能计量管理稽查。因此在经济层面上，电力营销稽查能够及时发现电力营销出现的问题，进而为问题的解决提供了充足的时间，因此一定程度上挽救供电企业的经济损失。在市场规范层面上，电力营销稽查相当于一种特殊的部门，它的存在规范了电力市场秩序，推动了我国电力市场的长期发展。
2 电力营销稽查管理中存在的问题
2.1 电力企业管理制度有待完善
电力营销稽查管理工作的有效开展需要制度的保障，为提高电力营销的效率，就应该将稽查管理和电力营销工作独立开来，这样才能发挥稽查管理工作人员的价值，使稽查管理工作有效开展，而不只是作为电力营销的一部分。但是长期以来因为电力企业关注的是电力市场而忽视了电力稽查，所以在制度方面自然存在很多缺陷。此外，在评价考核方面，整个稽查评价考核体系是针对反窃电防漏电等问题的考察，没有建立起多元的考核体系，加上稽查管理又受到多种因素的影响，无法准确定量和有效考核，这样在实际稽查考核中就失去了可靠性和稽查考核的意义。
2.2 工作考评制度不够完善
由于电力营销稽查工作足位的不准确,在科技水平突飞猛进的今天依然沿袭了落后的考评体系,这也凸显了我国在电力营销稽查考评体系存在的漏洞。由于多年没能正视电力营销稽查工作,使得相关考评部门不能及时发现工作中存在的问题导致我们对电力营销稽查工作的认知偏差逐年增加。我国电力营销稽查方面的相关政策规足的不完善也使各供电企业对电力营销稽查的考评工作发展得很不顺利,对电力营销稽查工作人员日常工作的引导也没能起到规范和促进作用。
2.3 相关法律和规范不健全
法律的建立是为了约束一些不良行为或者损害公共利益的行为，而规范系统是为了从道德层面上起到提示警告的作用。值得关注的是，目前电力企业并没有相关法律和规范的建立，供电企业没有法律上的约束，一些行为规范难以达到要求，电力营销稽查工作也就没有统一的标准，很多问题难以进行纠正，很大程度上限制了电力营销稽查管理。
2.4 稽查管理人员的业务能力有待提高
从当前电力企业稽查管理现状来看，不少稽查人员的业务水准还停留在原本阶段，一方面是职业技能的不成熟，另一方面则是专业素养的问题，比如在工作中没有强烈清晰的稽查管理意识，定位、切入点不清晰，工作态度不认真，对稽查工作不重视等。此外多年以来在电力营销工作中一直重视的是电力市场而忽略了电力营销稽查管理，所以对于人员的培养不少电力企业也不很重视，导致稽查人员的业务能力一直没有机会提升。在实际电力营销稽查中，对于稽查管理工作的定位和认识不够全面，甚至还存在偏差，容易将稽查和用电检查混淆，弄错了工作重点，切入点不够清晰，就无法发挥电力营销稽查工作的作用。
3 加强电力营销稽查管理的措施
3.1 加强稽查管理制度的建设
电力企业开展电力营销稽查管理工作，之所以很难获得成效，难以提高管理水平和效率，很大程度上和缺乏有力的管理制度有关。因此，为提高电力稽查管理的水平，从而提高电力营销效率，有必要做好管理制度的建设工作。建立起完善的稽查评估分析体系，对整个稽查管理过程以及结果进行评价；建立合理的奖惩机制，对违规行为进行惩罚，对表现优秀的人员加以表扬鼓励，从而激发稽查管理人员的工作积极性，端正他们的态度；建立全面监督机制，通过动态跟踪，保证稽查工作时少或不出现违规行为，对于各种可疑问题进行重点排查和专项检查。总之，有效落实制度内容可在稽查管理中及时发现和解决问题，最终提高电力营销稽查管理的水平，为电力营销的发展服务。
3.2 完善稽查管理考评制度
员工劳动的积极性和自觉性很大程度上取决于工作中的考核制度、考评体系。众所周知，电力营销稽查工作对于专业要求非常高，相应的技术工作人员也有着严格的要求。考评制度上的漏洞将直接决定工作人员的素质。稽查工作主要是为了检查居民偷窃电、私自搭线等损害国家利益的不良行为，为了保证居民用电的安全性，稽查工作需要稽查人员有完成的知识体系。因此在录取稽查人员前的知识考核中，笔试占有一定的地位。但考核的形式要遵循多样化，不能讲笔试成绩作为录取的唯一标准。考核人员时，要保证公平公正，全过程有一定的监督人员或者监督设备，考核前有严密的保护措施，考核后筛选过程要多次检查审核。制定明确的奖赏制度，提高员工劳作积极性，促进电力企业的工作效率。该方法的应用可以在大大提高我国现有评价体系水平的基础上，促进我国能源工业的健康和可持续发展，也将为城市居民的日常生活提供更大的便利。
3.3 健全电力营销稽查系统
首先，电力营销稽查的相关法律和规范要不断完善，从法律和道德的双重层面约束电力营销稽查工作中的不规范的行为，做到有法可依有据可依。从而有利于供电企业在电力营销稽查工作中面对出现的不足时，能够及时应对及时处理，促进电力营销稽查工作的规范化和制度化。然后，对电力营销稽查工作进行分析，结合供电企业自身情况，制定符合实际的人员分配，将责任落实在每个人身上，注重细节的划分。为了供电企业人员分配、资源分配的最优化处理，稽查工作中出现的问题要进行筛选，做到重点显著、主次分明，实现供电企业综合效益尤其是经济效益的最大化。最后要规范电力营销稽查的管理内容。在电力营销稽查工作中仅仅是规范员工行为是不够的，还应对稽查的管理内容进行约束。电力企业的稽查人员应当在充分了解了电力营销的重点和难点以后，进行稽查工作，各个部门之间不断练习，依照电力营销业务的流程对稽查管理的内容进行规范。
3.4 提高稽查人员的整体素质
在录取稽查人员后，即稽查人员入职之前，供电企业要对电力营销稽查人员进行职业培训，不仅仅是加强其业务能力，还要加强思想教育的培训。在城市化、现代化的当代社会。电力行销过程越来越具有系统性、专业性，因此稽查人员定期或者不定期的技术培训必不可少，这是一个掌握更多新型技术、新型设备的途径，也是兼顾理论和实践的结合应用。由于稽查工作是耗时并且长期容易产生枯燥感觉的任务，部分稽查环节需要稽查人员具备足够的耐心和责任，为了防止稽查人员敷衍了事，半途而废的行为，在稽查人员入职前，对稽查人员进行一些思想道德层面上的教育指导必不可少。
4 结语
电力营销稽查工作作为生活中常见而又十分重要的一项任务，督促各个供电企业为客户提供更完善及时的服务，因此我们应该正确认识电力营销稽查工作的关键地位，稽查人员要紧跟时代的发展，充分利用稽查职务赋予的权利，在履行相关义务的基础上，结合实际，加强稽查工作的完成度。政府部门可以建立先关的督察和管理机制，进一步对稽查工作进行规范。
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