摘要：在科学技术的发展过程在，重点过程建设项目的发展也有了改善。一直以来，重点工程建设项目都关系着国民经济的发展及综合国力的提升，而工程项目档案则完整真实地记录了工程建设管理的过程和成果。工程项目档案作为主要的工程质量评价标准，就成为项目完成交付使用的关键所在，并且也是投入之后针对问题进行处理的主要依据。所以，工程项目的档案管理人员需要进一步加强档案管理力度，采取合理有效的档案管理办法。
关键词：重点工程建设项目；档案管理；思考
引言
作为工程建设过程最真实全面的反映，工程档案是整个工程建设中必不可少的组成部分。工程档案的好坏甚至会直接影响到整个工程的评估。然而在实际操作中，由于建设单位缺乏足够的重视，往往会出现工程档案滞后或难以体现工程效益和特点的情况。在当前我国基本建设快速发展的背景下，每年都有很多国家重点建设工程，如何保证工程档案在项目中的完整性和有效开发利用，即成为一个亟待解决的问题。
1重点工程建设项目档案管理的意义
第一，就建设工程的质量控制而言，重点工程建设项目档案发挥了凭证性的作用，其可以提供有力的信息依据服务工程质量控制。在政府进行审批环节时，重点工程建设项目的可行性报告、设计书、评估书等就成为后续项目建设的基础条件。而且在施工环节还会有各种文件的出现，如管理文件、进程控制文件、材料检测文件等都关乎项目质量。所以，做好重点工程建设项目档案管理意义非凡。第二，对于工程后续的管理、改建、扩建等，项目档案是有力的凭证。随着城镇化进程的不断加快，无论是交通运输还是城市结构的改善等方面，重点工程建设都是重中之重，并且在建设之前需要做好规划与设计，这就需要工程项目档案作为基本依据。如果重点工程建设缺少准确、真实的档案作为基础，就会影响项目建设的顺利开展。所以，重点工程建设项目有助于科学地规划与建设，对于后续的管理、改建、扩建等都具有重要的现实意义。
2重点工程建设项目档案管理工作存在的问题
2.1建档意识薄弱
当前，一些工程建设单位在项目建设过程中缺乏建立必要工程档案的意识，忽视档案管理工作，究其原因在于，档案管理工作的开展将增加工程项目的管理成本，且档案管理工作讲究严谨与完整，耗时耗力，而建设单位大多追逐利润最大化反而会疏忽对工程档案的建立与管理，部分单位强调新闻媒体对工程项目的宣传力度，缺乏留存项目档案的意识。同时，部分建设单位只重视对文字档案的保存管理，忽略了影像档案资料的收集，使得档案资料零散缺失。
2.2缺乏专业档案管理工作人员
重点工程的档案管理工作团队具有临时性、阶段性，团队成员大多来自建设局、发改委等组织单位，由他们临时负责工程项目的档案管理。管理人员流动性较大，缺乏对项目工程的整体认知与了解，档案文件收集存在缺失，不能做到统一、规范地管理。由于人员的临时性，工程建设单位往往不重视或者不愿意耗费成本对档案管理人员进行专业技能培训与强化。重点工程施工单位主要注重配备高素质工程技术人员，高配人员意味着高成本，为了追求利益最大化，往往就要压缩其他项目消费开支，施工单位配备档案管理人员时，耗费较小精力与人员成本，缺乏对档案管理工作的重视，导致工程项目成果缺乏专业性，不符合要求。重点工程项目应提高档案管理意识，完善档案管理制度，选配具有专业档案管理知识与技能的人员，同时，开展档案管理人员必要的短期培训工作，使其有效、尽快地负责工程档案的管理工作。
3重点工程建设项目档案管理思考
3.1构建档案管理体系
为更好地做好重点工程建设项目档案管理，首先，在工程立项审批投入建设时，就必须根据工程建设项目的需求，成立重点工程建设指挥部，进而更好地加强或协调相关部门的工作，最大化地确保重点工程建设项目的顺利有序进行。其次，要配置专职档案管理人员，从而更好地做好重点工程建设指挥部相关建设资料图纸、资料以及文件的收集保管工作。此外，还要做好勘察、设计、监理、建设以及施工等参建单位在具体工作中的档案收集和管理工作。同时，上述参建单位还必须要配置相应专职档案管理人员，促使其做好重点工程建设项目档案收集、整理、归纳以及管理和保存等工作。再其次，在重点工程建设项目竣工验收后，档案管理人员必须要严格按照合同有关规定，切实整理好相关资料，并将其及时移交给建设单位。最后，档案管理人员要同重点工程建设指挥部加强沟通，唯有这样，才能更好地形成以重点工程建设指挥部为主的管理体系，确保重点工程建设项目的质量。
3.2创新工作程序，强化档案全过程管理
由于档案管理会直接贯穿工程项目建设全过程，因此在创新档案管理中，就需要做好全过程管理。在具体操作中，需考虑以下几个方面：第一，工程建设环节，要将档案工作纳入对应的行政程序中去，并且在开工之前就需要将机构和档案管理人员直接纳入到报建程序中去。第二，在工程项目的建设初期阶段，需要针对档案管理人员进行技术交底，利用培训等诸多有效方式提高档案管理人员的工作水平。通过建立统一的档案管理工作标准，达到规范化的整理。第三，注重工程建设档案的整改和管理，在具体的项目档案管理中还需要认真对待各种形式的检查和指导。一旦发现问题，需要及时整改。另外，在组卷中还应完善审核处理，明确归档的实际范围，同时也要明确其顺序。第四，针对工程建设项目档案管理，还需要结合竣工验收备案处理。在工程建设项目管理中，因为竣工验收备案属于最后一个环节，所以也是最为关键的环节。因此，要直接将其与建设项目的档案管理工作相互结合起来。具体而言，即需要按照实际情况建立监督机制，全过程做好工程建设的监督管理，这样也可以确保工程建设项目能够顺利地实施下去。
3.3严把项目合同签订关
首先，重点工程档案部门要积极主动地参与到合同签订中，利用合同的形式，进一步明确建设单位和相关工作人员在档案资料工作和编制竣工图的工作中需要履行的义务和责任，规定好重点工程建设项目档案归纳移交的范围和内容。在具体的合同签订中，档案部门还需全面考虑建设单位人员素质等。与此同时，还要将档案质量的高低作为衡量建设单位管理水平的关键内容。另外，要将重点工程建设项目相关资料和图纸的积累、归纳整理以及保存作为合同当中一项重要内容，并在合同中明确规定竣工文件归档时间份数、质量、违约等要求。唯有这样，才能更好地让各参建方引起重视。此外，还需在其中明确乙方就是各种项目文件资料积累的第一责任人的责任，对于不按合同约定时间上交工程档案资料的情况，必须要对其进行严肃处理。所以，为确保重点工程档案的完整和规范，严把合同关是至关重要的。
结语
综上所述，项目小组和完备的体系能有效地推动档案管理进度。档案管理工作是一个长期、持续的工作，需要保持管理体系的稳定，培育档案管理意识。灵活实用的管理手段能更有效地推进项目档案管理，避免重复工作，在信息化时代，充分借助计算机软件技术提升档案管理的效率和水平，纳入管理体系，从而推动重点工程建设项目档案工作可持续发展。
参考文献
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