对工程造价变更进行有效管控的措施讨论

发表时间:2020/7/21   来源:《工程管理前沿》2020年第10期   作者:曾超
[导读] 本文就工程造价变更问题如何进行有效管控进行简要分析,以供参考。
        摘要:在社会经济迅速发展的推动下,建筑工程规模越来越大,施工量也越来越多,而工程变更的危险系数也在逐渐上升,而工程变更极易引起工程造价变更,因此,要想有效控制项目投资额度,一定要对工程造价变更进行合理控制。本文就工程造价变更问题如何进行有效管控进行简要分析,以供参考。
        关键词:工程造价变更;有效管控;措施
        引言
        导致工程产生变更的因素有很多,因此工程变更的估价环节也相当复杂与困难,而变更对造价高低所产生的影响也大不相同,基于此,为了使造价管控工作能够顺利有序的开展,应当对工程变更的影响因素进行分析,并应用合理策略进行妥善处理。
        1.工程变更的种类
        一般而言,工程变更包含设计环节变更、工期时长变更、施工成本变更以及施工环境变更等。尤其是在建筑工程施工环节,其变更较为普遍且繁多,但是其所变更程度并不大,通常其变更度超不过10%,比如:减少施工材料使用量、合理调整工程构造位置等。上述属于普通工程变更,其可通过监理工程师与设计代表经过审核后,对其予以批准,并对业主进行呈报,同时记录在案。而较为严重的工程变更通常是指在建设流程中出现较大范围、较高技术需求或者投入资金额度变动较大的改动。譬如:修改施工技术工艺,其中也包含机器设备的变更,比如将之前的钻孔灌注桩更改为PHC管桩等;工程地质勘察失误或者所查资料不正确而产生的变更,比如加深地基、支撑系统方面的变更等。上述所说变更首先要邀请专家对其进行评判审核,之后通过监理工程师、设计部门以及业主同意之后再进行更改。
        下图是以某工程为例,对其所发生的施工阶段产生变更的施工概况进行统计所得。






        2.有效管控工程造价变更的合理措施
        2.1严格控制工程设计方案的科学性、合理性
        施工设计图纸与方案是建筑工程开始施工的有力依据,也是对工程造价变更进行有效管控的首要环节。为了保证工程设计具备较强科学化与合理化,可对工程设计进行招标,且需要提供多个设计方案方便选择,分别对该设计方案的经济效益、切实可行、是否完整等方面予以充分、全方位考虑分析,再由专家组对其进行筛选,选出最合适的设计方案。之后还要经过多次审核查验,仔细查找设计方案中可能存在的不足与漏洞,防止其在实际应用中对施工环节产生不利影响,一旦发现问题或误差,争取在施工之前对其进行改正,避免在施工过程中对其进行调整,会产生很多麻烦。对此,也可以在选择设计方案与审核查验环节均完毕之后,再进行施工。
        2.2签署合同环节的完善措施
        在签署合同时,需要在合同内容中添加工程变更方面的条例,比如:相关责任追究、赔付等,若是察觉私自改变而导致成本增多的问题,那么要依据所签署合同内容中相关条例进行责任认定并追究,借此降低企业不必要的经济损失。除此之外,在承包单位中标之后,要保证双方所签订的合同与招标文件统一协调,也不可签订与招标文书中互相冲突的内容。
        2.3加强变更的全程化管理
        当承包商将设计变更申请呈交上来以后,对其展开全方位、深入分析,并对其变更问题是否必要、是否合理进行研究,该流程应当有设计单位、建设企业、施工单位与监理工程师等一起参加,倘若是重大变更,那么应当交由设计方案部门中的审批单位进行审核批准,之后方可进行更改。万万不可只是通过单一单位、单一部门或者单一人员就对其进行任意改变。
        2.4制定健全的责任机制
        首先要确定工程项目中每一方的责任界限,其次加强管理阶层工作人员的职业道德素养,树立科学正直的管理理念,杜绝腐败问的出现。倘若由于改动而使得施工成本有所增加,那么要对其出现变更的原因进行全方位分析探究,之后找到其负责人,并对其展开相对应的惩罚与处理。
        2.5加强监理工作的进行实效
        造价中评审、监督环节具备较强的完善性、规范性以及科学性,可以及时察觉在对投入资金额度进行管理时所出现的各种缺陷与漏洞,从而健全、优化造价管控工作。监理工程师也要提高自身专业知识与专业技能,从而对承包单位所呈交的改动内容进行更加准确、更加专业的评判,进而也可以第一时间发现设计方案是否被承包单位所更改过,若是发现被其私自改动过,一定要即刻阻止,并对主管部门进行呈报,同时预估计算私自变更所为工程成本带来的变化,之后根据计算结果对承包单位的责任进行认定并追究,其所花费多余费用皆有承包单位负担。
        2.6工程造价变更的管理原则
        在对工程造价变更进行管理与审核时,一定要严格遵循真实需求、与工程技术规定相符、有助工程发展、节省工程成本、确保工程质量与效率、成全建设各单位利益等主要原则。工程管理部门应当定期举办工程例会,并对工程整体流程所需要修改的地方进行分析,可将监理部门、施工企业纷纷参与到该会议中共同对其进行讨论,其中每一个单位都可以对其表明自己的意见,但是最终需要经过各方审核批准之后才能进行更改,且需要标明是由哪个单位执行。
        结束语
        总而言之,工程变更是工程造价变更的关键因素,而工程变更中最为主要的原因是因为业主需求变化、设计方案变化、环境变化等。因此一定要保证工程设计方案的准确性、合理性,并制定相关责任机制,并对其变更过程进行全方位管理,从而能够更好的对工程造价进行管理。
        【参考文献】
        [1]建筑工程变更管理简析[J]. 李京东.  国际工程与劳务. 2019(12)
        [2]浅谈工程变更管理问题[J]. 孟迪.  中国新技术新产品. 2019(13)
        [3]浅谈如何做好工程变更管理[J]. 王敏.  经济师. 2016(09)
        [4]建筑工程管理中的工程变更管理研究[J]. 李玮璘.  绿色环保建材. 2020(03)
        [5]建筑工程管理中的工程变更管理[J]. 于清华,张红静.  绿色环保建材. 2016(09)
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