摘要：安全管理直接关系着烟草企业的生产效益和运营安全，烟草企业的可持续发展实现也会受到较为深远影响。基于此，本文将围绕烟草企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设开展研究，结合安全管理工作现存问题，针对性提出双重预防机制建立策略，希望研究内容能够给相关从业人员以启发。
关键词：烟草企业；安全风险管控；隐患排查治理
前言：十九大以来党和国家对企业防灾减灾能力的要求不断提高，为应对发展过程中面临的安全风险管理问题，国家烟草专卖局要求烟草企业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。在双重预防机制建设的探索中，烟草企业必须结合自身不足，有针对性的开展机制建设。
1 烟草企业安全管理工作现存问题总结
1.1制度体系建设不健全
在双重预防机制的建设中，烟草企业必须首先做好安全风险管理制度的建立健全，以此实现对职工岗位行为的规范，配合多元化培训策略，职工风险意识提升也能够顺利实现。近年来我国烟草企业的员工素质、设备性能、安全管理效能均不断提高，安全事故发生几率较低，但受到连续安全常态化运行影响，安全管理意识淡薄的情况在烟草企业较为常见，由此催生的盲目沿用旧的安全防护制度、安全风险管理制度更新滞后等问题必须得到重视，安全管控制度的实用性因此大幅下降[1]。
1.2安全风险管理意识缺乏
烟草企业部分基层管理人员存在安全风险意识不足、未能正确认识自身岗位责任的问题，这种情况下隐患排查和安全管理岗位职责的履行将受到影响，基层管理人员的能动性将无法有效发挥，设备运行和生产的高危环节或安全隐患的前瞻性监测和管理将无法实现，烟草企业的安全管理水平会因此受到直接影响。此外，风险管理意识滞后的问题也存在于很多烟草企业，由此引发的安全生产风险防范机制不健全、隐患排查和安全管理未能有效深入一线、安全隐患处置应急方案存在欠缺等问题同样需要引起重视，烟草企业安全管理系统效能将在这种现状下受到严重负面影响。
1.3隐患排查治理效率低下
受激烈的市场竞争影响，近年来我国烟草企业面临的生存与发展压力不断提升，很多企业因此出现了设备安全管理投入减少的情况，虽然很多时候这种投入减少的幅度并不大，但同时出现的模糊重点设备安全预警等级设定方式很容易带来较为负面影响，由此引发的隐患排查治理效率低下问题可能带来错误提升，在监管不良和意识缺失的影响下，烟草企业的安全管理需要将无法得到满足[2]。
2 烟草企业双重预防机制建立策略
2.1提升风险意识
在双重预防机制建设中，烟草企业还需要针对性提升各岗位工作人员的安全管理意识和隐患排查技能，烟草企业的安全运行水平直接受到影响。近年来我国新媒体技术的发展极为迅速，因此可引入虚拟现实技术开展双重预防机制体系建设培训，满足部分设备培训需要，岗位隐患处理、岗位操作等培训的有效开展可由此得到保障。
在虚拟现实技术的具体应用中，可对烟草企业安全管理现场进行虚拟仿真，保证实际设环境与虚拟场景一致，配合针对性的对应训练，相关工作人员即可更好掌握各类设施、设备、仪表的适用范围、性能参数、操作应用方法，岗位人员安全意识强化、风险处理能力提升、岗位操作能力提升、基础安全隐患防范有效性提升也可同时实现。为更好提升各岗位工作人员的风险意识，烟草企业还需要做好企业安全文化的建设，具体建设可围绕烟草行业安全标准化、企业安全价值观、企业安全管理基础夯实、企业全员安全文化培植四方面展开，以此实现“要我安全”向“我要安全”的工作人员认知转变，企业文化指导员工行为的目的、企业安全文化的落地生根、安全管理良好风气的形成同样可顺利实现，双重预防机制建立也可同时获得支持。
2.2建立健全管理制度
为解决上文提及的相关问题，管理制度的建立健全极为关键，烟草企业需以现场管理目标出发，围绕分级管控、排查治理入手建立健全安全风险管理制度，以此融合人才管理、环节完善、目标责任，针对性建设安全运营机制更好服务于烟草企业实际需要满足。制度建设应以整体安全性能摸底为依据，结合安全管理团队的能力和技术，针对性推行烟草设备安全等级划分，并建立科学完善的抽检和巡检模式，在具体的实践过程中，必须及时整改相关问题并备案，如问题可能引发重大安全隐患，必须严格落实优先处理权，避免安全生产事故出现，配合基于烟草企业战略建设起合理、规范、科学的安全管理奖惩体系，即可提供“软件”支撑，更好满足双重预防机制建设需要。值得注意的是，管理制度的建立健全还可以引入精益管理理念，以此将安全生产标准化与精益安全管理相结合，即可基于精益管理理念形成精益标准化安全操作规范和管理模式，相关工作标准和技术规范可由此更好执行。精益管理理念可融入安全风险管理制度，以此保证精细化的安全检查能够落实于抽检和巡检工作中，由此进一步加强考核监督体系、预警应急体系、突发事故应急预案的建设，双重预防机制的建立即可更好实现。
2.3推进管理软硬件升级
管理软硬件升级能够较好服务于双重预防机制建立，烟草企业需结合时代发展背景，不断推进管理软硬件升级，对于性能落后、无法满足管理需要的软硬件，烟草企业需针对性制定科学的淘汰方案，并以相关数据作为依据，以此通过软硬件的及时升级为管理工作开展提供支持。近年来我国烟草行业的信息化发展速度惊人，烟草企业需做好相关设备的数字化、集成化建设，并以此推进安全监测平台升级，满足安全管理信息化发展需要。通过建设设备安全预警系统与数字视频管理系统，烟草企业可在建设双重防范机制的过程中实现可视化的安全管理，新的管理和运维基础也能够顺利夯实。基于监控平台，管理人员在安全管理过程中可更为精准、快速、直观、便捷的实时监控设备安全运行现状，安全管理方案的持续优化可获得数据支持，安全管理工作自然可取得令人满意的成果。
结论：综上所述，烟草企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建设具备较高必要性。在此基础上，本文涉及的提升风险意识、建立健全管理制度、推进管理软硬件升级等内容，则提供了可行性较高的双重预防机制建设路径。为更好建设双重预防机制，各类新型理念和新型技术的引入及应用必须得到重视。
参考文献：
[1]方涛,庄麟.浅谈如何构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设[J].中外企业家,2020(07):8-9.
[2]赵宽.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设及应用[J].居舍,2020(07):8.
作者简介：江艳（1981.10--）；性别：女，籍贯：江西省南康人，学历：本科，毕业于中央广播电视大学；现有职称：注册安全工程师；研究方向：安全生产。