工程造价在招投标阶段的控制策略

发表时间:2020/7/21   来源:《工程管理前沿》2020年第10期   作者:姚妍
[导读] 科技的进步,促进工程建设事业得到快速发展。当前,工程企业之间的竞争日趋激烈。
        摘要:科技的进步,促进工程建设事业得到快速发展。当前,工程企业之间的竞争日趋激烈。为增强自身招投标阶段的竞争力,施工单位需要全面做好造价的把控工作,控制工程成本,提高资金利用率。招投标阶段的工程造价控制工作涉及多种事项,因此,施工单位需要系统地研究工程造价控制要点,提高工程造价控制水平,以保证自身经济效益最大化。本文就工程造价在招投标阶段的控制策略展开探讨。
        关键词:工程造价;控制;招投标阶段
        引言
        建筑工程在招投标阶段时,影响造价的因素多种多样,而如果对这些影响因素不加以控制,其引发的后果不堪设想。另一方面,不少企业对于内部的管理措施,监管不到位,导致各部门有令不行,有禁不止。如何改变这一现象,控制影响造价的各种因素,并采取行之有效的措施。
        1建筑工程招投标中的造价控制影响因素
        1.1源于招标文件的影响
        招标文件、招标合同作为建筑工程招投标的重要文件,与工程造价控制有着密切的关系。然而,当下我国建筑工程招投标文件编制情况并不理想,主要体现在以下两方面:一是招标文件中不能清晰而完善地体现工程量清单内容,且招标控制价格界定含糊其辞,为不少参与投标的建筑企业提供了可趁之机,不利于建立公平、公正的竞争秩序。二是招标文件内容前后表述矛盾问题突出,对于招标人需求、招标人需要具备的资格、招标控制价格等信息,文件内容并没有全面体现出来,由此不同程度损害了招标参与单位的知情权和公平竞争权利。
        1.2工程计价方式
        当前,建筑工程项目多采用定额计价的办法,投标方要根据招标企业给出的工程量清单进行计价,还需要结合施工企业施工能力,根据施工企业利益目标过量进行报价。该报价方式与定额报价进行比较来看,可以更好地保证两方的利益,对工程造价管理起到积极作用。
        1.3源于评标方式的影响
        在评标方面,尽管我国就评标科学性、公平性和合理性上作出了一系列法律规定,避免业主过于影响评标结果,但评标过程是否可以做到透明、公开,也成为一个老大难的问题。当前,在评标过程中依然存在一些突出问题,例如评标时间短导致专家无法全面评估工程性质、特征,工程造价设计数据的差异导致专家无法实现对工程方案的系统性评估,这让评标变得不具有实际意义,也不利于工程造价的有效控制。
        2招投标阶段工程造价控制策略
        2.1前期准备工作
        对于施工单位来讲,其需要专业的造价人员或者是委托相关的咨询单位全面地分析项目,进而做出准确合理的造价预算。为节约建筑成本,施工企业可通过公司的BIM技术优化工程设计,减少浪费,降低工程造价。与此同时,企业需要组建业务团队,严格地审核设计方案,保证设计方案的可行性和节约性。这样可以为后续招投标、施工等工作的开展奠定良好的基础。工程建设成本的控制水平对编制投标文件具有重要影响,因此,对于编制投标文件的造价管理人员来讲,其需要做好前期的企业情况调查了解工作,为开展编制投标文件工作提供可靠的依据。
        2.2严格规范招标采购程序
        为了进一步提高招标采供工作中相关流程,减少贪污腐败的情况发生,必须强化对于招标采购的各项细则和规范,同时,需要在具体的操作中,强化管理的内容和条款。通过科学的梳理,采购程序和流程要符合国家相关规范的标准,严格按照《中华人民共和国招标法》中的内容进行。同时,深化法规的所有细则,要求每个招标采购人员的行为准则,同时针对具体的职业操守,要承担相应的责任和义务,明确招标过程中的纪律要求。


        2.3对工程量清单的编制质量进行强化
        在招投标中想要实现工程造价合理的控制,就要对工程清单进行严格的编制。具体步骤如下:第一,在工程量计算的过程中,相关人员要根据建筑工程的实际情况实施,并保证计算的准确性,计算完成之后还要进行详细的核对,而且在此过程中还要对工程图纸、施工要求等方面的内容进行分析,只有这样,工程量的计算才能够保证可靠性和准确性。倘若在工程清单编制的过程中,时间较短或没有详细的计算,那么清单内容的准确性就难以保障,此时工程造价控制就会出现问题。同时该问题的出现也会使工程施工发生变动,从而导致工程进度受到影响。第二,根据建筑工程的内容和计算方法和规则完成工程量的计算,减少计算失误的情况发生。一般情况下,工程量清单的计算较为复杂和繁琐,相关单位可将其进行分解,并交由不同人员计算,该项工作完成之后,对其进行详细的核对,减少错误情况的发生。第三,在清单计算的过程中要充分考虑工程的特点,并将特点进行清晰的表达,只有这样才能够避免报价错误、经济损失、施工质量等问题的发生。   
        2.4完善工程评标机制
        评标是招投标的最后一个环节,对于建筑工程造价控制来讲,也尤为重要。因此,评标工作应该由专业的从业人员来完成。评标人员必须具备较强的数据核算能力、工程项目分析能力及工程设计方案研究能力,以此确保实际评标工作的有效开展。与此同时,还需进一步构建完善的评标机制,为避免评标违规行为的发生,评标工作人员需要充分了解我国最新评标相关法律制度,并强化对工程设计图纸质量、工程造价核算质量方面的控制,针对工程投标方案存在的问题提出科学性、可行性建议,为优化工程造价控制结果提供保障。
        2.5要做好信息化建设和管理
        当前,我国信息化技术发展水平不断提高。很多企业积极地引进信息化技术开展管理工作,大大提高了员工的工作效率,进而促进了自身健康发展。由此可见,应用信息化技术对企业的发展具有积极作用。为确保工程项目招投标阶段的造价控制质量,施工单位要加快信息化建设速度,提高信息化管理水平,一是要建立工程造价信息化系统管理制度。为提高造价控制工作执行水平,有必要建立信息化系统管理平台,进而全面地管理造价工作。工程造价信息化系统管理平台包括的种类相对较多。比如,工程造价咨询平台、企业服务信息化平台、项目管理信息化平台等。无论建设哪种平台,都需要按照相关制度规定、建设规范等推进建设工作。在建立好工程造价信息化系统管理平台后,就需要开展相应的管理制度建设工作,明确工作责任,规范工作行为,以此最大化地发挥平台的作用。二是工程造价信息安全管理制度。工程造价信息属于商业机密,若是泄露工程造价信息,企业就容易丧失竞争优势。因此,要重视该项管理工作,确保信息的提供者、管理者和使用者的利益。为提高工程造价信息安全管理水平,可以根据信用考核制度管理规范信息使用者的行为。三是工程造价信息监督管理制度。通过开展工程造价信息监督管理工作可以规范信息使用行为,避免造价工作偏离正确方向。为保证监督管理制度建设的科学性,有必要了解被监督的对象以及监督要求,进而构建监督流程、完善监督规范内容等。
        结语
        综上所述,造价控制是建筑工程中的重要控制内容,也是建筑工程质量和进度的基础保障。而招投标环节是整体工程造价控制的主要影响因素。因此,在此过程中相关人员一定要严格制定招标文件、详细计算工程量、加强评标定标过程中的优化,只有这样,才能够提高建筑工程的造价控制水平,为建筑工程的顺利竣工提供基础保障。
        参考文献
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        [2]白丽娟.建筑安装给排水工程造价的全过程控制[J].建材与装饰,2019(15):198-199.
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        [4]张琳舒.浅谈电气工程造价管理的问题与控制策略[J].科技与创新,2019(20):99-100.
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