摘要：新世纪的到来，加快了我国国民经济的发展速度，城市化建设在这样的背景里，也得到了飞速发展。一个好的交通系统能够给社会经济发展带来很大的促进作用，而公路工程，是一项沟通城市与农村的重要交通枢纽工程，大力发展公路工程，能够进一步加快社会经济的发展。对于公路工程而言，设计阶段是很重要的一个环节，能够预先确定建筑的尺寸和形态。而对公路工程的造价进行合理地控制也是很有必要的，这直接关系到公路建筑经济的合理性。本文通过分析公路工程设计阶段的造价控制现状，进而给公路工程设计阶段的造价控制遇到的问题提出解决措施。
关键词：公路工程；设计阶段；造价控制；措施
无论是什么情况下，拥有发达的交通，就能够在一定程度上加快社会经济的发展，其中，公路工程就是一项能够促进交通建设和发展的重要工程，受到人们的重点关注。但是，就目前而言，我国的公路建设过程中，还存在着很多的问题，公路工程设计阶段的造价不合理是其中最主要的问题之一，需要引起相关人员的重视。因为工程造价控制能够对整个公路工程的完成效率以及质量产生决定性影响，所以，对能够影响工程造价控制的因素进性分析，针对这些因素，提出相应的措施，尽可能地控制工程成本，使其在一个规定的合理范围内。这样，能够促使整个工程项目高效完成，并且工程的质量有保障，还能够提高工程的经济效益。
1.公路工程设计阶段造价控制的现状分析
1.1 设计人员的自身能力不足
设计人员对于公路工程设计阶段造价控制整个项目而言，具有举足轻重的作用，他们的设计将会影响整个项目的进展和实施。和国外相同领域的设计工作人员相比，我国的设计人员在自身能力方面有待提高，尤其是在创新思维这一块儿，有很大的提升空间。我国的设计人员，现阶段的设计方式还很传统，思想保守，只局限在了单薄的设计图纸上，过度追求保险和加大安全系数，反而忽略了对设计的优化，这就造成了一些深基础、胖柱、超筋等问题。而在设计上还缺乏创新性，还会给造价管理造成影响。我国大部分设计人员，他们的工作重点只是为了完成设计，忽略了对经济指标的追求，使得工程的造价控制容易出现问题[1]。
1.2 设计方案的内容浅薄
在进行公路工程的设计时，不能闭门造车，需要对多种详细案例进行深入的了解和分析，参考这些案例再进行方案设计，这样，不仅能够在设计时不迷茫，还能提高设计方案的水平。一个好的设计方案，不仅可以让公路施工的过程更加顺利，还能够降低公路建设的成本。然而，我国很多的公路工程项目，有一个普遍存在的问题，那就是在设计阶段，缺少可以参照的方案。另一方面，在进行公路工程的初步设计时，这个阶段的工作量往往会很大，再加上规定的设计时间有限，受这些条件的限制，公路工程的初步设计方案，就存在内容浅显、不深入的问题，无法为关键技术、工程概算等问题提供解决方法。
初步的设计方案，对于整个公路工程的设计来说，会起到很大的作用，将这个阶段的工作很好地完成，可以解决设计相关的一些问题，比如设计标准、原则、规模等。初步设计方案是整个设计阶段的基础，将方案内容进一步深入化，可以促使工程的进展更加顺利。
1.3 设计招标与设计费计算不合理
招标是我国在进行公路工程的建设时，常见的选择设计单位的方式，不同的设计单位，它们的设计理念不同，对于设计过程中遇到的问题，也都有不同的解决方法。在进行设计招标时，选择的设计团队必须能力强且有责任心，在一定程度上可以提高完成高水平设计的效率，减少在设计环节上的花费。当然，如果招标时选择不当，招到的团队能力不足，就很容易使得设计不合理、不全面，为达到建设效果，只能对设计进行反复修改，这样不仅降低了设计效率，还增加了在设计上的花费[2]。除此之外，对于设计费的计算，也存在不合理的地方，造价建安费高，设计费基数就大，所以设计费也就多，这给设计单位主动控制工程造价增加了难度，而且，有一部分项目，它们的招标文件里面并没有明确规定控制工程造价。
1.4 各工作环节缺乏沟通和协调
在公路工程的整个施工过程中，工作人员们各司其职，对自己的工作认真负责，但是也仅限于自己的职责范围内，对于其他阶段的工作，他们基本不关注，工作过程比较封闭。这样，就使得公路工程施工的各个环节之间，各工作部门之间，甚至一起工作的人员之间，都缺乏有效的沟通和交流，对工程的认识不统一。由于相互之间的沟通不到位，导致每个工作环节不连通，大家都只关注自己“分内”的工作，超出职责范围的都漠不关心。比如，设计人员只用完成设计书上制定好的要求，而不关心造价方面的工作，这就很容易导致编制的造价与设计方案里的造价不一致，从而影响整个公路工程的正常施工[3]。
2.公路工程设计阶段的造价控制措施
2.1 提高设计人员的职业素养
对于大多数的设计人员而言，他们的设计能力还需要进一步提高。首先需要做的就是提高他们对公路工程设计中的一些知识和技术的熟练掌握能力，在熟练应用这些知识和技术的基础上，鼓励他们发挥自己的创造能力，对设计进行合理创新。现阶段的很多设计人员，在进行设计时，仅仅是参照之前的设计方案，始终墨守成规，没有根据实际情况自主地进行合理分析，因为他们始终不敢冒险，对工程设计地质量终身制度存在担忧。要想提高设计人员的设计能力，就需要尽可能地为他们谋福利，消除他们内心的不安因素，采取有效的措施鼓励他们进行设计创新，调动他们的设计积极性[4]。
2.2 选择最适合的设计方案
在公路工程的建设中，一个优秀的设计方案能够起到很大的作用，不仅可以让工程施工更加科学合理，还能够最大程度地降低成本。建设单位在进行设计方案的招标时，首先关注的是方案中的造价问题，因为这关系着单位的经济效益，再结合实际情况对各个设计方案进行仔细分析评估，最后选择出的设计方案，一定是招标的方案里面最经济合理、技术最实用的，能够最大程度地给建设单位带来经济效益。
2.3 完善设计招标及计算费计算方式
选择设计单位时，要尽可能选择一个可以为工程提供优质服务的单位，同时需要在招标文件里明确造价控制的要求，这样，能够有效地提高设计方案的质量。除此之外，对于设计费的计算方式，也需要进行修改，可以将设计单位造价控制加入招标文件的条款中[5]。
2.4 各环节的工作人员之间加强沟通和交流
公路工程中的很多工作环节，如路基、路面、造价等，这些工作之间都是紧密相连且相互影响的。而在实际施工过程中，出现的工作脱节的问题，解决办法就是加强工作人员之间的沟通交流。例如，设计与造价控制环节之间，存在工作脱节的现象，这时就需要加强设计人员与造价人员的沟通交流，两个环节的工作人员齐心协力，提高工程造价的准确性和合理性。
结束语：
综上所述，公路工程设计阶段的造价控制是一个相当复杂的工作，但也是公路工程建设项目里不可或缺的一部分，我们需要做的，无非就是重视公路工程设计阶段的造价控制环节，针对此环节中出现的问题，采取切实可行的措施，将这些问题对造价控制的影响降到最低，从而最大限度地提高工程的经济效益。
参考文献：
[1]何莺莺.探讨公路工程设计阶段造价控制的有效措施[J].四川水泥,2015,(11):209.
[2]孙振华.影响公路工程造价的因素和控制方法刍议[J].山西建筑,2018,44(9):223-224.
[3]朱竞秀.浅谈公路工程设计阶段的造价控制[J].中国科技纵横,2016,(13):92-92,95.
[4]李爱青.设计阶段公路工程造价编制存在的问题及预防措施李爱青[J].建筑工程技术与设计,2017,(24):1329-1329.
[5]郑奕昀,盛文珠.浅谈公路工程设计阶段造价控制的有效措施[J].科技创新与应用,2015,(6):151-151.