摘要：近几年来，随着我国经济的快速发展，国内市场容量有限，为了企业发展和人民生活水平的提高，海外市场成为不容忽视的份额。参与国外竞争就必须要有国际化的眼光，以海外普遍认可的标准进行交接与洽谈。EPC因此得到了长足的发展。本文对电力工程EPC总承包管理研究进展进行了总结，对了解EPC有极大的指导作用。
关键词： 电力工程；EPC总承包；投资成本；管控
引言
随着改革开放进程的逐步深入，电力行业企业面临的市场竞争也日益加快，各个电力施工企业都面临着“求生存谋发展”的问题。从目前来看，EPC总承包模式被广泛应用到电力工程项目中，造价控制与管理是一项系统的工程，也是电力工程EPC总承包项目管理的主要内容，本文就电力工程EPC总承包项目的投资成本控制与管理进行探讨。
1电力项目EPC总承包模式的特点
电力项目建设规模大，建设周期长，项目实行EPC总承包能够使得设计、采购、施工一体化。从而有利于有效的控制项目成本，提高项目质量，总承包单位可以在设计阶段就逐步的进行项目的采购以及施工任务，三个阶段项目衔接，深入交叉，从而很大程度上提高了项目建设效率，缩短建设周期。采用项目总承包模式能够有效的避免复杂的合同关系，建设单位合同管理工作量减少，在项目建设过程中责任界限明确，从而有效的避免由于设计、采购、施工由不同的单位承包引起的相互之间脱节问题。总承包单位可以根据现场实际情况对项目安全、质量、进度、成本进行统一全面管理，从而提升项目整体性。EPC项目建设过程中，总承包单位作为项目推进的核心力量，对总承包单位的能力、管理水平、风险控制水平、协调能力、指挥能力、供应商选择能力等方面提出了较高的要求。电力工程采用EPC模式总承包企业是项目建设过程中的风险主体，国内市场复杂多变，尤其是电力项目建设涉及专业广泛，涉及面广，社会影响力大，总承包企业在进行全过程成本控制的过程中风险较大，需要进行系统的动态管理。为有效的降低电力工程总承包企业管理风险，提高企业利润，增加社会效益，电力项目EPC总承包企业必须进行全过程造价管理，全面并突出成本管理重点，从而实现投资最优化的目标。
2电力工程EPC总承包项目投资成本管控措施
2.1完善组织管理制度
制度是一切管理行为的准则，做到有度可依、有度必依，就能够有效提高管理效果。所以，制定完善的组织管理制度是开展投资成本管控工作的前提和基础。为此，一方面需要健全项目投资管理机构，因为投资管理是一项十分重要且颇为繁杂的工作，只有设置了专门的责任机构，工作人员才能心无旁骛的进行投资成本的管控工作；同时，工作人员的选用也应万分注意，需聘请专业能力强且道德品质高尚的人。另一方面，需要建立投资预算控制制度，具体来说，企业先是将项目总预算分解至各个项目环节，进行分环节控制，然后将每个环节的预算分解至各个步骤，进行分进度控制，如此企业就能实现对工程项目的实时调控；预算控制的优势之处就在于防患于未然，将一切可能造成投资成本增加的可能性扼杀于摇篮之中。另外，还应建立必要的风险防范机制，毕竟项目处在变化莫测的内外环境中，风险随处可见且随时可能发生，要想保证投资成本的管控效果，就必须定期评估项目风险，并形成一定的风险解决体系，尽力将风险降至最低。
2.2提高投资成本控制人员的能力和素质
随着市场经济的日益加深，电力工程EPC总承包项目投资成本人员的能力和素质也应该与时俱进，不断提高、不断创新，除了要具备丰富的造价专业知识，还要精通各个领域(包括市场、经济、社会、金融等)，以便能够更好地把握市场规律、洞悉市场动向，并且还能够借助于完善的知识结构来准确分析市场信息、判断市场发展。
从目前来看，电力工程EPC总承包项目的服务对象、利益主体日趋复杂、日益多元，广大造价控制人员还应该不断提高自身的调节能力、沟通能力，才可对工作中的问题予以切实解决。同时加强自身对投资成本把控能力的知识和经验的积累，包括设计报价及成本、采购造价及成本、施工造价及成本，清楚认识并充分分析在EPC模式下，投资成本控制的重点、难点、及对策。这样我们的EPC项目的造价控制才能做到，做得对，测的准，管得好。
2.3加强设计优化和审查
项目设计是项目推进过程中最为重要的一环，它关乎项目整体质量，也对项目总成本有着不可忽视的影响，因为一旦设计方案确定下来，那么设备型号、工艺流程等也已基本确定，这就在很大程度上限制了项目投资成本的调整空间。有关专家也通过研究分析得出：设计费用在仅占项目总成本百分之一的情况下，对于投资成本的管控却能产生百分之七十的影响。由此可见，设计对于项目投资成本的管控至关重要，只有好的设计才能为企业带来低投资成本。首先，企业在初步设计完成以后，需要与业主进行沟通，主要就设计方案展开讨论，询问业主对设计方案的看法和要求，然后根据业主意见对设计方案进行调整和修改，并在此前提下选择投资成本最低的设计方案。另外，需要严格控制好详细设计图纸的出图进度，确保其不会延误施工进程。一旦施工过程中出现需要修改设计的情况，则要与业主就设计修改可能带来的问题、产生的费用等进行细致沟通，明确费用分摊细则，以便最大程度的降低可能出现的额外投资成本。
2.4强化合同管理
合同是合作双方的行为准则，它明确了双方的责任和义务，并约束双方行为。企业合同管理水平直接影响到项目投资成本的高低，良好的合同管理能够保证合作双方的各自利益、避免出现不必要纠纷，进而有效控制投资成本。一旦合同管理出现纰漏，就会给企业带来许多额外麻烦，不但影响项目进度，也会增加投资成本。为此，需要强化合同管理。首先，拟定的合同应尽可能全面，大到双方责任义务，小到付款方式均需要做出规定，避免因规定不全而导致付款方拖延付款时间，从而影响投资成本。其次，企业需要聘请专业的财务人员、法律人员，由二者共同仔细推敲合同条款，查看其中是否存在定义不明确、权责规定模糊，或者不利于企业自身利益的条款，务必保证所有条款都清晰明了，不存在任何歧义，从源头上避免因理解不同而造成的纠纷。
2.5做好电力工程EPC总承包项目风险控制
风险控制的宗旨是保障EPC项目顺利完工，保障项目投资成本合理控制，保障总承包商有合理收益回报。风险控制分为外部风险控制和内部风险控制，外部风险主要分为环境风险、经营风险和规划风险。内部风险主要分为技术风险、施工风险和竣工风险。外部风险多为企业无法控制的不可抗力风险或者国家宏观调控风险，内部风险多数是企业操作过程中不进行严格管控带来的操作风险。因此，电力工程EPC总承包方在进行投资之前，要审慎当前外部风险特别是国家产业政策，同时加强企业内控制度建设规避内部操作风险。
结语
由于在资源配置方面的优势以及在实际操作中总承包单位可以统揽全局的优势，使得电力工程EPC总承包模式日益受到项目业主和承包商的关注和青睐，逐渐成为现阶段主流的成本模式。电力工程EPC总承包商，在管理过程中要不断增强风险防范意识，积累经验加强成本控制能力，确保工程质量得到发包单位的满意，同时项目投资回报也达到预期设想，实现双赢。
参考文献
[1]胡建华.EPC项目的成本管理优化策略[J].企业改革与管理，2018（24）：123，133.
[2]王加利.浅议EPC项目成本管理与控制[J].中国商论，2019（36）：161-162.
[3]张淼.EPC工程总承包项目的成本管理方法探究[J].产业与科技论坛，2019，7（11）：221-223.