摘要：水利水电工程是我国发展的重点与关键，水利水电工程的发展直接影响社会的发展与进步。为促使水利水电工程能够提升人们的生活质量与生活水平，将自身作用与价值充分发挥，保证水利工程的安全稳定运行，需要通过监理工作的开展，及时发现水利水电工程施工中存在的问题。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对水利水电工程施工中的环境监理及其应用探析提出了一些建议，仅供参考。
关键词：水利水电工程施工；环境监理；应用探析
引言
现如今，想要实现对水利工程施工阶段进通过监理来进行有效控制，就是应当从水利工程施工监理的主要内容入手，根据水利工程施工监理的实际情况采取强化队伍建设，落实具体工作，采取合理方式、优化监理模式等措施，以此确保水利工程的施工质量能够得到保障。
1、水电环境监理工作内容
目前，全国尚未就环境监督的内容和程序达成一致意见。环境监督分为环境保护标准监督和环境保护监督，施工和运行期间环境保护监督；对环境保护标准遵守情况的监督是对主体工程施工是否符合环境保护要求的监督，如污水、废气、噪音的标准排放。劳佳则认为，环境监督工作的主要内容分为运行期间的环境监督和施工期间的环境监督。施工期间，环境监督主要包括现场污染防治工程设计监督、污染防治工程施工监督、污染防治实施调试监督等。水电工程建设周期长，覆盖面广，环境保护项目数量多，因此认为水电工程建设期间的环境监督分为环境管理监督、环境保护工程监督、环境保护工程措施监督、环境保护工程标准遵守情况监督。环境管理监督，即项目开工前、竣工后批准环境和水体保护行政批准手续报告的规定、环境保护管理制度和管理机构建设、环境风险应急管理和环境监测等。对环境保护工程设施的监督，监督环境和水资源保护设施是否按照环境影响评估文件和批准要求，在项目施工期间完成了所有规划、设计、施工、验收工作。对环境保护工程措施的监督是监督项目施工过程中是否严格执行项目环境影响评估文件和经批准的环境保护工作及水土保持措施。监督环境保护项目的标准遵守情况——监督环境质量标准的遵守情况，监督所有防止污染措施和水土保持措施的效果，确保污染物排放到大气中、水污染、固体废物、噪音以及水库的流水等方面的标准得到遵守。
2、水利水电工程施工中环境监理工作的现状
2.1认识程度有待提升
从目前水利环境监理工作的开展中可以看出，许多工作人员对于环境监理工作的展开没有正确认识。也就是说，并没有从根本上意识到环境监理工作对于水利施工质量的重要作用。在实际水利工程施工的开展中，对环境监理工作造成忽视。这一情况的出现，使得水利施工中存在的问题无法被及时发现，如果在最终验收环节出现问题，需要进行返工，返工情况的出现，不仅影响施工进度，同时为施工单位带来很大的损失。
2.2环境监理机制有待创新
在水利环境监理工作中，需要有相应的环境监理工作机制，从而对环境监理工作的展开进行监督与管理。但是，往往在环境监理工作中，缺乏有效的工作机制。部分施工部门没有意识到环境监理工作机制对环境监理工作展开的重要意义。环境监理工作机制的可操作性没有得到保障，这对于水利工程的安全稳定运行而言会产生很大的影响。
2.3监理人员素质每况愈下
监理工程师应当取得工程师资格三年以上，通过考试取得监理工程师资格，由于监理业承担的责任增加，同时在施工过程中，经济收入减少，施工单位不信任，施工企业责任转移，导致监理业人才流失，监理人员越来越少。目前，除了60岁以后的学生之外，几乎所有的大学生都在70岁以后和90岁以后就业，他们基本上不愿意接受监督，“985”、“211”名大学毕业生根本不在监督范围之内，普通大学生很难找到工作。目前，实际工作中，大学毕业生群体实际上是直接上岗的，与海外监理工程师相比，在工程建设方面发挥的作用越来越小，无论质量、地位或收入如何。
3、水利水电工程施工中的环境监理的应用
3.1具体落实工作
水利工程的施工监理工作，需要监理人员保障自身在进行工作中，能够坚持事前预测、事中把控、事后总结的原则。在监理工作开展的过程中，实时监控当前水利工程的施工进度，并且结合相应的施工监理方案，做到对施工中质量缺陷问题易发点的严格把控。在确保工作流程能够得到合理安排的同时，还要对施工阶段所涉及到的各项技术参数进行调查与确认，使其符合当前水利工作施工的标准。并将这些技术参数作为施工监理工作的检查标准，强化对资料数据的检查工作，对比分析当前施工中的各项数据，以此来确保质量控制工作的落实。而后根据施工周期以及外界因素变化的实际情况，来对当前水利工程的施工进行精细控制，确保工程技术参数、工程周期、外部环境因素不会发生冲突与偏差。
3.2强化队伍建设
水利工程项目施工的现代化监理工作，需要监理人员具备有良好的专业技能素养、安全责任意识并掌握质量安全监控标准与方法，确保施工监理工作的顺利展开。水利工程建设单位与其承包商业在对水利工程施工监理单位进行择的过程中，需要提升选择标准，以此来促使监理单位对自身资质的不断完善与提升。而在对人员的培训工作上，要在不断提升其监理技能的同时，促进其对加深安全责任意识以及对质量安全标准上的重视程度，确保施工的质量与安全能够得到保障。
3.3其他环保措施落实情况
水土保持工程针对项目区中各防治分区采取挡护、截、排水等工程防护措施进行设计，以及对项目区进行地面铺砌及绿化设计，使各项水土保持措施形成一个科学有效的防护体系，达到水土保持效果，建立以水土保持工程措施和植物措施相结合的生态恢复体系，最大限度地减少水土流失量。
3.4噪声治理措施落实情况
①项目施工过程中产生的噪声主要来源是施工机械设备，各施工单位制定了科学的施工计划，合理安排施工时间，避免夜间施工等，对周边环境敏感点影响很小。②根据建设项目环评文件的要求，将磷石膏料浆输送泵置于泵房内，并进行减震处理。建设单位已按环评要求进行了设计和实施。
3.5工作制度
根据项目类别和施工进度安排，结合国家和地方有关法规、标准规范要求，本项目主要的环境监理工作制度有：设计审核制度、工作记录制度、报告制度、函件来往制度、例会制度、人员培训及宣传教育制度、档案管理制度和质量保证制度。通过上述有关制度的实施，确保工程的有关生态环境保护措施严格按照环评文件要求执行，减小工程建设过程中的环境风险。
3.6工作程序
根据项目类别和施工进度安排，项目的环境监理工作程序如下：编制环境监理大纲，签订环境监理合同→组建环境监理项目部→收集项目有关资料→项目设计文件环保审查、编制环境监理实施方案→组织生态环境保护知识培训→审核合同环保条款及环保施工组织设计→按环境监理合同条款和相关法规要求组织实施各阶段的环境监理工作任务→组织环境保护初验，参加并协助建设单位竣工环境保护验收→编制环境监理工作总结报告→整理环境监理资料，并提交建设单位→对项目的运行和监管提出建议。
结束语
综上所述，水利水电工程施工中环境监理工作是水利工程施工中的重点内容。加强水利监理工作，可以及时发现施工中存在的不足之处，并提出解决措施。在这一过程中，相关部门要加强对监理工作的重视程度，监理人员要提高自身水平，采取有效措施，对施工各环节工作进行有效监督与管理，保证整个水利工程施工的质量。
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