建筑工程造价超预算原因及其控制要点把握

发表时间:2020/7/21   来源:《工程管理前沿》2020年10期   作者:孙慧
[导读] 在建设项目中,工程造价控制是否到位,对建设项目的投资效益具有决定性的影响。
        摘要:在建设项目中,工程造价控制是否到位,对建设项目的投资效益具有决定性的影响。建筑工程造价整个预算控制工作中的相关工作人员需要对工程造价预算控制工作高度重视,对造价预算的相关问题进行全面并有效分析。因此,必须把握建设工程造价控制的要点,分析好控制不当的原因,采取有效措施加强建设工程造价控制,才能提高工程造价的质量,也能够相应节约造价成本,避免对财力物力的浪费。
       
        关键词:建筑工程造价;造价控制要点;对策
       
        引言:
        对于建设项目来说,造价是一项严格而细致的工作。建筑工程项目规划建设与现场管理过程中,都能看出造价预算对于成本管理的重要意义。要持续贯彻落实项目综合性规划建设的意义,考虑建筑建设成本,落实项目目标变更管理与全局控制指标,构建建筑工程建设的效率。因此,在既定的施工阶段,有必要制定科学的施工方案,以实现工程目标的最大经济成本。
        一、工程造价超预算的主要原因
        1.忽视工程施工阶段造价控制
        部分施工单位存在错误的思想观念,认为工程造价预算控制没有实质性的作用,只是一个孤立的、静态的过程,与工程项目的整个施工过程没有必然的、直接的联系,只需要在工程结束时候的经费结算以及具体的施工中加以注意即可。甚至有些施工单位认为施工的工期和施工的质量才是整个建筑工程的核心,工程造价预算控制无关紧要。实际上,整个建筑工程的各个阶段,工程造价预算控制都是非常有必要的。如果在施工过程中没有注重工程造价的控制,将会直接影响工程的施工总成本。
        2.预算编制不够合理
        工作人员在编制工程预算时没有对工程的实际情况进行深入的调查研究,进而不能在建设工程造价支出过程中正确反映和全面预测,缺乏合理性和科学的工程预算,不能在实际施工过程中有效监督预算的支出,项目的最终成本必然超出预算。要想有效控制工程项目的造价预算,必须要站在全局的角度进行考虑。必须对整个建筑工程施工过程进行全面调研。从某个程度上来说,工程项目的预算编制是一个与企业经济效益密切相关的重要工作,对企业的未来发展有一定的影响。企业最容易忽视的一个环节就是造价预算控制工作的编制。编制人员往往没有对图纸进行深入审查,也没有对施工现场进行深入调查。这种情况下,编制出来的预算计划通常难以吻合实际的工程施工情况。无法科学有效地对实际的施工过程进行控制和管理,更没有办法保证工程的效率和质量,最终造成施工过程超出一开始的预算,企业的利益也因此受到极大的损害。
        3.施工变更对造价的影响
        在施工过程中,由于市场或消费者需求的影响,施工图纸可能会适当调整,这样,原工程造价与实际工程造价有一定的偏差。由于市场因素的影响,施工过程中经常出现工程图纸调整的现象,这将在很大程度上影响工程造价,导致工程造价远远超过项目前期施工预算。建筑工程的整个施工周期比较长,尤其是环境、市场等不可控因素的影响。这种情况下,建筑工程通常面临变更情况。除此之外,工程变更还会影响工程的施工进度,一旦工程设计发生变化,工程造价预算必然会产生一定的偏差。还有很多的施工企业在具体的施工过程中对于工程变更问题难以做到有效管理和控制,缺乏与之应对的预案和风险判断,对于预算造价的计算没有准确估计,也没有考虑更多的市场因素带来的变化,从而出现频繁的工程变更现象,继而影响工程的造价预算。
        4.未能严密调查考虑对造价估算的影响因素
        某些项目的估算工作人员未能对项目展开详细的摸底调查,容易造成物品遗失,遗漏项目缺陷等情况,严重的影响了施工的科学性及合理性,估算也就失去了在施工中原有的指导意义。在整个建筑市场环境中,准确的进行估算对工程项目有着很大的影响。通常情况下,比较大的工程项目都有相对长的时间跨度,尽管将市场因素及环境因素有可能造成的某些不可知的风险留出了一些变化空间,但还是未能作出精确的推测,导致工程成本的实际造价超出原始预算的情况发生。建筑工程施工一般耗时长、占用场地大,而且施工工序十分复杂,在管理过程中,需要各方主管及时协调相互配合。施工现场的情况得不到及时的反馈与处理,就容易耽误施工进度,造成资金的浪费,待工程完工以后工程总价远远超过了工程造价的预算。而这类问题的产生对建设单位的工程造价管理水平提出了更高的要求。在工程施工过程中,建设单位如果不能做好审计监督管理工作,那么建筑工程预算的作用将很难实现。
        二.加强对工程造价预算控制措施
        1.资料搜集为工程造价编制提供基础
        造价编制是确保建筑工程造价控制成效的关键。因此在造价编制过程中,就必须在工程项目开工之前对工程项目进行准确的预测,这就需要加强对资料的搜集和整理,若需要对工程进行经济评价,必须对项目所在地的未来经济发展的前景和周边的环境与条件以及行业的经营状况等资料的搜集和整理。并在编制建筑工程造价之前,切实做好施工现场的考察工作,对施工现场的施工工艺、材料和设备等进行全面的了解,为造价编制的科学性奠定坚实的基础。进而为建筑工程造价的控制奠定坚实的基础。


        在预算控制的管理过程中,需要完成团队建设,在预算团队的建设中,第一要完善招聘工作,制定好招聘要求,严格按照招聘要求进行招聘工作,不可以改变降低招聘要求,保证招入人员的整体质量。其次完成招聘工作后,可以进行培训工作,无论是成手预算人员还是实习人员都要进行培训,完成培训后要进行相关的考试,只有考试通过的人员才可以参与工作。人员通过考核后,在进行工作的过程中,可以将预算工作分段,实施责任化,最后在预算工作需要对相关的工程预算需要预留价格差,不同的材料有着不同的情况,所以针对价格浮动,需要制定动态的预算表,完成预算问题的合理化。
        2.精准计算工程量
        在计算工程量时,必须结合工程的计算的规则进行严格的计算,并做好以下几方面的工作:一是在对建筑工程造价之前,必须合理安全的确定工程量的计算的顺序,应采取从主体到装饰、从地下到地上以及从内到外的原则进行工程量的计算。二是对计算的项目进行科学合理的确定,在相应的部位注明原始的数据的时侯,应该按照定额的项目划分的规定确定计算的项目,所填的名称必须要是完整的,在设计图纸中,应在不同的部位标注相应数据的来源及其名称,从而给工程量的校核奠定坚实的基础。
       
        3.严格控制施工阶段
        在建筑工程项目的实施阶段,建筑施工企业应加强对建筑工程造价的控制,能有效的降低工程的成本。具体来说,应做好以下几方面的工作:
        一是确保施工组织设计的合理性和科学性,从而在确保与施工的要求相符的同时还能实现将经济效益与综合效益的统一;
        二是结合工程进度的需要和编制的造价进行原材料的采购,确保采购计划的科学性,最终预防原材料和资金等出现浪费;
        三是在施工过程中切实加强施工现场的管理,严防施工现场管理混乱、施工现场出现偷工减料的现象等,严防工程质量问题的出现而增加工程造价,最终确保工程造价始终在造价的范围之内。建筑工程中,提高预算工作准确性的方式较多,提高施工阶段的施工管理质量可以保证成本预算的全面实施,目前施工管理过程中,由于缺少对施工工作的管理,所以想要保证整体成本控制几乎不可能,因此在当前的施工过程中,提高施工阶段的管理工作质量,对成本控制有着帮助作用。       
        4.尽量减少工程变更发生
        在工程建设中,项目变更属于客观存在的事情。绝大多数项目变更都会导致工程造价的增加,所以,造价的负责人员应采取有效的措施以尽可能地减少项目变更所带来的不良影响,如针对项目变更内容展开科学严谨的技术经济论证,尤其要避免由于设计问题而导致的项目变更及其超造价问题。       
        5.提高工程造价管理人员的素质
        建筑工程造价管理是一项具有知识性、政策性、复杂性较高特点的工作。这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求,要求造价管理人员不仅掌握工程造价的专业知识,还要懂得相关的法律法规和政策,同时还得懂得设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。要不断地提高对工程造价管理人员的技术水平,通过提高造价管理人员的水平,缩减工程成本投入。
        6.严格控制工程造价审批
        为了使得建筑工程造价得到更好的控制与管理,一定要对工程造价的变更进行严格的监管和审批,从而减少项目预算的增加。对于工程造价进行调整的工作人员要对变更的项目进行深入的分析和了解,全面的把握变更项目施工环节,在保证工程项目的整体质量和工期等问题上,一定要尽量的降低由于工程变更产生的预算超支问题,最大程度上将工程造价的调整范围减小。       
        二、结束语
        综上所述,在建设过程中,控制其成本造价对于工程造价的管理十分关键,施工单位的造价管理和预算工作是一项十分繁重且复杂的工作,需要相关从业者具有足够的业务水平和专业技能才能胜任,同时需要具备对工程造价的相关标准足够的了解以及市场价格等有关政策有着良好的了解。另外,工程造价人员还应该端正自身的态度,将工程量的计算方法科学掌握,切实加强工程造价管理工作,最终做好全过程控制,使各个环节的高效管理都能够被有效掌控。
       




参考文献:
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[2]仇海标.建筑工程造价控制要点及其把握[J].中华民居(下旬刊),2013年.
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        [4]姚家圆.探讨工程造价概预算审核存在的问题与应对策略[J].中国房地产业,2017(3).
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