试论工程造价结算审核工作中的问题及解决方法 陈晓晓

发表时间:2020/7/21   来源:《工程管理前沿》2020年10期   作者: 陈晓晓
[导读] 工程结算审核的重要性是由工程结算本身在工程管理中的重要地位所决定的。
        摘要:随着现代人们生活水平的提高,工程的规模不断地扩大,工程施工的难度也在不断地增加,各环节都会出现一些问题,在施工的过程中可能会忽略一些问题的存在,所以工程造价的整体预估就会更加有难度,那么工程造价在最后的结算审核环节就会凸显的非常的重要。只有能客观公平公正的找到工程造价结算审核工作中存在的问题,才能采用最有效的措施来解决遇到的问题,最后总结归纳合理的措施,为以后能高效的完成工程造价的结算审核工作做铺垫,对整个企业的发展奠定有利的基础。
        关键词:工程造价;结算审核工作;问题;解决方法
        1工程造价结算审核的重要性和必要性
        工程结算审核的重要性是由工程结算本身在工程管理中的重要地位所决定的。工程结算既是工程费用控制的重要环节、是工程造价分析的基础,也是对工程建设全过程管理和工程造价管理的总结,在工程管理和投资控制中起着重要的作用。而工程造价审核是合理确定工程造价的必要程序,只有通过对结算进行全面、系统的检查和审核,发现结算过程中存在的错误和问题,才能形成高质量的审核结论。一份高质量的结算审核结论,对于建设单位,既是合理拨付工程款的依据,又是进行成本核算,优化项目功能,把握投资方向的基础。对于施工单位,是施工生产经济效益的保障,是正确进行施工成本核算的基础,是促进施工单位管理水平和技术水平不断向前发展的动力。科学合理的结算审核,将为工程项目的有序开展、实施、完成提供经济上的保障。
        2工程造价结算审核工作中常见的问题
        2.1造价从业人员素质参差不齐
        工程造价是一项专业性、技术性、综合性很强的专业。经过几十年来市场经济的发展,总体上人才的建设已取得了巨大的成效,但目前造价从业人员素质参差不齐,在实际工作中,高素质的工程造价人员严重不足。部分造价人员编审能力较低,继续教育敷衍了事,对文件的理解和学习不到位,工程结算编制及审核中工程计量、计价时漏算、错算、缺项、计算不准确的现象还时有发生。
        2.2结算审核方式存在问题
        当前,我们的结算审核有相当部分还停留在事后控制,工程竣工验收之后,才请造价咨询企业或造价人员对工程造价结算资料进行审核。一些项目实际施工过程中,建设单位管理人员对相关规定规范不熟悉,管理流于形式,对工程建设项目一知半解,甚至未配备工程专业性人才。工程进入结算审核时,审核人员才发现结算资料缺失,建设单位人员对项目情况,一问三不知。如某办公楼二次装修改造工程,提交送审的结算资料中的把效果图当做竣工图,过程签证等资料不完整,根据合同的计价条款,计价依据不足,无法开展审核工作。
        2.3审核过程中存在的问题
        (1)“量”的问题。工程量,作为一份工程计价的基础。计算的准确性直接决定了该份结算质量。工程资料资料是否齐全,工程界限是否清晰,签证是否合理,施工图纸详细与否都直接关系着工程量计算的准确。竣工图、签证资料与施工现场不符,计量随意,不按合同及相关约定计量,在工作中经常可见。笔者在对某地基处理工程的工程进行审核时,发现工作联系单,签证等资料对挖淤换填的相关签证中施工、监理、建设单位签字盖章手续齐全,从书面提交的资料上粗看没有什么问题。但是仔细推敲,就会发现,相关的资料体现挖淤泥及软土换填时采用1:0.67的放坡并同时采用钢板桩支护。对此审核提出:基坑采用了钢板桩支护,就没必要采用放坡开挖。经确认,实际换填开挖时,按钢板桩支护开挖,换填,未另外放坡。按直接开挖计算工程量,核减了约40%的换填土方量。(2)“价”的问题。工程单价,这是让造价工作从量到质升华的关键一步。准确的工程量能否蜕变成完美的工程造价咨询成果文件,组价的合理性、完整性、准确性是关键。在现有计价规范下人材机消耗量往往是固定的,人工单价当地造价管理部门也会有相关的文件规定,机械台班单价按管理部门的发布也相对固定。

材料单价成了重点,一个工程中涉及的材料多,造价管理部门发布的材料管理信息无法面面俱到,特别是现代工程中,新材料、新工艺不断出现,不同于常规化的工业产品,特殊的材料、规格、造型,市场上的价格往往差异也很大。例如:某办公大楼装修工程,设计大厅柱采用“20厚弧形磨光大理石板”,办理结算时按普通20厚磨光大理石板的材料价格,未考虑材料工艺规格的特殊性,材料价格不合理,低于成本价。导致结算单价错误,影响了工程造价。(3)“费”的问题。完成了“量与价”的审核这两大要点外,要特别注意“费”的计取。取费类别的不同直接影响着工程造价。笔者所在的地区,企业管理费根据房屋建筑工程、市政工程、园林绿化等的不同有着不一样的分类和执行不一样的费率标准。措施项目费根据不一样的专业类别也有着不一样的计算。例如,某住宅建设项目包括桩基础、室外道路、主体住在等工程,施工单位在编制结算时,笼统将该项目按房屋建筑与装修工程进行取费,而根据本省的费用定额及计价规则,该工程的措施项目费费率应按不同单位工程分别以桩基础工程,房屋建筑与装修工程、室外总体工程取定。
        3工程造价结算审核优化措施
        3.1观念更新与积极创新
        建设单位需要在工程造价结算审核中,对工程成本管理的主体加以明确,并对工程造价的具体法律法规及其相应的管理职能进行充分而细致的了解,在建设项目市场经济活动中将建设项目成本管理内容进行列入,招标管理部门和施工单位要对设计单位、业主以及市场行为进行严格而科学的管理,因为我国建筑市场中缺乏一定完善的运行机制,所以,建设单位需要对工程造价进行合理的控制,并且强化思想观念的更新并进行积极的创新,最终能够实现建设工程造价预算和市场发展要求趋势相符合。
        3.2合理套用定额子目
        首先,工程审核结算人员应该熟练掌握定额子目的套用特点,综合考虑施工项目的相关特征,判定定额套用是否正确。针对工程中的定额单价,审核人员要开展换算工作,统一项目中分项和工程内容命名,实现计量单价的准确计算。其次,在落实审核和调查的过程中,要明确纠正部分不正确的定位,并进行深入查看,确定是否存在未出现的项目,倘若查找出未出现项目,应当对其定额进行确定。
        3.3核实工程项目数量与资料
        首先,针对竣工项目的图纸进行复核工作时,施工图纸要符合相关标准,并对图纸中标注的项目特征进行全面的检查,反复确认竣工图纸与标注的项目特征保持一致,保证工程项目数量的准确性。其次,针对项目数量以及项目数量间存在的关联性特征进行高度重视,并将工程量准确地计算出来。最后,审核工作必需的签证资料要准备完全,并对其进行全面检查,保证资料较高的准确性和完整性,规避因为资料问题出现了漏项或者错项问题,降低对工程造价审核工作的不利影响。
        4结语
        综上所述,工程造价结算审核工作要从客观的角度进行严格的审核,通过对工程造价结算审核的存在的问题分析,总结出来可以采取的有效措施,这样就可以让工程造价的准确性更高。
        参考文献
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        [2]魏丽琼.工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].建材与装饰,2018(49):174-175.
        [3]蔡小萍.论工程造价结算审核的方法与技巧[J].知识经济,2018(23):81-82.
        [4]廖述环.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].河南建材,2018(05):189-190.
       
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