摘要：改革后，由于我国社会的快速发展，推动了社会经济水平的提升，现阶段，在城镇建设中，市政工程是其中不可或缺的重要基础设施，如今，我国城镇化进程越来越快，市政工程建设规模也随之变大，其投入资金越来越多。现阶段，主要由政府财政直接投资建设市政工程，因此，合理控制造价对财政资金的投资收益至关重要。市政工程造价受诸多因素影响，必须要科学把控各影响因素，切实做好市政工程造价管理工作。
关键词：市政工程造价；影响因素；控制措施
引言
根据当前我国城市化发展情况看来，国内的市政工程逐渐取得了新的发展与进步，不过在现阶段的发展中也会存在一定的问题，其中工程造价成本的管理和使用就是很大的问题之一，人力物力财力的浪费让财政开支大大流失，资源的配置与使用也无法实现合理化，同时市政工程的质量也无法得到有效保障。所以，采取科学有效的手段来对市政工程造价出现的问题进行管理和防控，能够有效提升我国的市政工程发展。
1市政工程造价影响因素
工程造价即工程的建设价格，是指为完成一项工程建设，预期或实际所需的全部费用总和，一般包括安装费用、预备费用、建设期利息等，具有个别性、差异性、动态性等特点，直接与建筑单位的经济效益水平挂钩。科学的市政工程造价管理，最直接的作用在于提升建筑单位的经济效益，同时还有效保证了建筑质量，对企业竞争力的发展至关重要。综合来讲，在整个建筑项目的生命周期中，影响工程造价的因素有很多，包括设计因素、材料因素、人员因素、管理因素等等。具体而言，设计作为市政工程施工的基础，是按计划排产的关键，使得绝大多数因素都可控。但是若出现变更，势必会造成工程量增加，继而延长施工工期，相关实际费用超出预算费用。同时，建筑本身作为一项材料的再造行为，是工程造价的重要内容。其中，材料质量直接决定了市政工程质量，并且在不确定工程进度的情况下盲目采购，势必会造成材料积压导致的工程资金增加亦或材料不足导致的工程进度延缓等风险，最终的结果是造价成本增加。另外，人作为整个市政工程的核心，其技术水平、职业素养等表现情况，均会对工程安装造价产生影响，如若消极怠工等，则会造成安装成本的增加，不利于造价控制。从本质维度上讲，上述系列问题的存在，都是管理不力的结果，是影响市政工程造价的关键因素。
2市政工程造价过程中降低工程造价的对策
2.1招标投标阶段的造价控制
通过分析本工程的特点，结合具体的实践情况能够得出将工程量清单计价模式应用于此工程为最佳选择。为了确保达到设计预期的抗震要求，需在办公大楼土建基础施工的同时，现场进行设备基础施工，加大了施工技术的难度，为此，鉴于本工程项目的特殊性，为了选择施工技术过硬的施工单位，确保本工程的施工质量和如期竣工。公司内部制定了招投标环节控制流程、主要控制要点及程序见图1。
图1招投标环节控制流程
为了确保工程造价预算数据信息的准确性，该工程的招投标工作，首先需要保证工程量计算的准确度，由于在计算过程中很多信息无法通过图纸呈现出来，而这部分数据信息恰好会对计算数据产生一定的影响，因此，该工程借助清单计价模式进行合理计算。该工程的施工合同是确保双方合法利益的重要文件，在签订该文件前，并请相关造价咨询单位进行三方座谈沟通，对相关工程造价事宜进行解释，经商榷合议后根据实际情况确定工程合同内容。
本建设项目的评标依据综合评分办法（见表1），遵循公平、公正、择优原则，由评标小组人员按照评分细则分别评定分值，合计高分者中标。
2.2做好工程设计工作
图纸设计师市政工程项目中的关键，也是整个工程结算的基础，为避免因设计而使造价过高，设计人员应当充分考虑标的的实际情况，根据经验，科学地设计施工方案，对选材、技术进行详细比较，不断优化设计，以优质为前提，最大限度地降低成本。此外，设计人员还要充分的与造价工作人员和施工技术人员进行密切沟通，共同作出各方满意的设计方案。
2.3采用动态管理及综合控制造价的方法
由于市政工程项目类型众多，施工存在交叉项的影响，因此，为了控制整体的造价，就必须有及时应对各种状况的措施。所以在施工中，管理者要制定最为科学的施工管理方案，应用最为科学的经济建设手段，对各种动态因素开展综合控制。就因设计图纸变更、施工工艺及材料变动，项目技术负责人应及时采取相应技术措施，利用自身专业技能，在市政工程施工中准确地确定材料的数量，避免发生浪费，精准控制造价。
2.4合理控制人工费用和机械租赁费用
施工期间，为了更好地控制和管理造价，首先，人工费用、机械租赁费用以及材料的实用性上，都需要进行费用核算。同时，需要从众多方面进行造价管理。比如，可以从采购、租赁以及维护等方面合理把控机械设备，结合工程实际情况，科学把控机械设备成本，将机械运行成本控制到最低。此外，相关工作人员需要全面掌握和了解市场波动情况和原材料采购过程，科学分析材料实用性和规格，同时还要进一步了解材料供应商。此外，在把控人工费用时，需要根据工程实际规模来合理地配置相关人员，进而有效控制人工费用造价，同时与施工人员签订劳动合同，切实保障施工人员可以及时到岗，并且最大限度地发挥劳动成本作用，进而有效控制人力成本。
2.5采取多种经济方式选择材料与设备
对于材料以及设备的选择，租赁的方式会造成很大一部分的浪费，市政工程的管理部门应该根据当地的实际情况，还有财政金额能够投资的能力针对工程所需的材料以及设备进行购进，以此来保障材料以及设备的质量与水平，减少施工过程中的浪费。对于部分使用较少或者使用周期较短的材料以及设备，可以采取合理的租赁，能够更大程度上保障材料以及设备的质量，也能够控制成本。
2.6重视全程管理
在具体的市政工程施工实践中，受多种因素影响，包括天气、政策、环境等，均需做出一定的变革，从而适应建设需求，但如此势必会对工程造价产生一定影响。因此，要加强对市政工程项目变革的管控，实施签证制度，由专业负责人签字，避免随意变更影响造价，从而提高企业的经济效益。同时，为了进一步提升造价水平，建筑单位应当树立全流程管理的概念，对各个环节的价格控制有宏观的认识，包括设备安装、材料采购等，以确保价格相对稳定，并进行准确的记录，实现预期收益目标。在具体的施工管理实践中，加强过程动态监管，做好相关质量、安全培训等工作，提高施工队伍的责任素养，并按照同类型项目以往经验，重视对各类潜藏风险的分析与总结，制定相应的应急处置方案，即使遇到突发状况时，亦可最大限度地止损。另外，要切实做好竣工阶段的造价管理工作，要求相关人员进行绘制工程项目成本支出、资金投入等情况数据表格，交由上级部门进行审核，并针对施工进程中存在的索赔、罚款等项目事宜进行相关资料收集整理，降低不必要的成本支出，在精准核算所有工程量之后，按照合同规定与相关单位结算，避免相关违约风险出现。
结语
在市政工程造价管理过程中，相关部门应结合现阶段市政工程造价管理中存在的问题积极寻找解决对策，通过实施多元化市政工程造价管理措施及方法，在保证市政工程施工质量的基础上最大程度降低工程造价，完善市政工程造价管理过程中各项制度与规范，促进市政工程建设的可持续发展。
参考文献
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