摘要:近年来,在我国经济建设的推动下,建筑行业迅猛发展,建筑工程数量不断增多。但与此同时,也出现了许多工程安全问题。随着建设工程安全事故的频发,加强监理安全管理成为了建筑行业首要探讨的问题。当前,许多建筑企业认为在出现了安全事故后应追究工程监理负责人的责任,甚至将矛盾上升到了法律纠纷层面。但社会上对于工程安全事故是否完全属于监理人责任的说法不一。对此,本文分析了在建筑工程监理过程中的监理安全管理责任,对如何加强监理安全管理提出了有效策略。
关键词:建设工程;监理;安全管理
0引言
现阶段,建筑工程安全生产管理工作已经被高度重视,建筑单位充分发挥工程监理的作用,开展安全管理工作,以确保工程的效益。工程安全事故的发生,是质变的过程,而安全管理工作就是针对此过程,做好危险源管控,以避免发生质变。大多数的建筑企业对监理工作的责任划分意识不清,常常在出现安全问题时追究监理负责人的责任,并要求获得赔偿。对于这一问题,建筑企业应首先了解监理安全管理责任范围,进行安全责任的划分,才能正确处理好监理和建筑企业间的关系。
1建筑工程安全监理内容分析
在当前城市化水平不断提升的前提下,建筑行业得到前所未有的发展,其中作为监理环节安全管理工作成为不可忽视的内容。在通常情况下,建筑工程施工安全管理主要包括以下内容:第一,就是在具体的施工过程中,需要对施工现场人员、材料以及设备进行全面统一的管理,建立完善的标准,这是安全管理的重中之重。第二,加强对建筑工程施工安全管理,要求建筑工程施工质量必要满足设计标准和要求,不断延长建筑物的寿命。第三,要为施工人员的创造安全稳定的施工环境,消除潜在的安全隐患,明确安全技术标准,满足工程建设的安全要求,为施工创造安全稳定的环境。
我国的工程建设规模巨大,但建设管理水平参差不齐,在已经实施工程建设监理的建设项目中,个别监理单位偏重于施工质量、进度和投资的监控,而没有将安全管理作为一项重要的内容加以监控,安全生产的管理和职工安全教育滞后,因而当前建设系统的安全形势非常严峻。这一点有个很重要的原因就是在工程建设监理规定中,没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,在安全工程技术人员的配备上,监理单位也不设置专业人员,而是由质量工程师代管。因此,对建筑工程施工中的安全管理问题上,不能发挥监控的效力,不能及时有效地控制施工现场因违章指挥、违规作业造成的伤亡事故局面,而造成财产损失、人身伤害。要改变这种建设工程项目事故频发的不良局面,就要把安全管理工作重视起来,当做工程监理的一个单独项目加以监管,设置专职的安全工程技术人员,切实加强安全管理工作。
在进行建筑工程安全监理过程中,涉及多方面的内容,监理难度比较大,比如施工现场人员流动性很大,对施工技术人员素质要求比较高,施工安全管理范围涉及很多方面,大大增加安全监理的难度,并且在建筑工程施工很容易受到外界因素的影响。因此,对整个工程建设而言,监理人员要做好施工过程的安全监理,不仅可以有效保证施工人员的人身安全,而且可以为施工单位创造更多的经济效益。为了满足建筑工程安全的要求,需要加强对建筑工程监理安全管理。本文就针对当前建筑工程施工实际情况,分析建筑工程施工监理安全管理中存在的问题,然后提出相应的解决措施。
2建筑工程施工监理安全管理中存在的问题
由于建筑工程自身特点,在具体施工过程中,由于缺乏对安全管理足够的重视,导致监理安全管理工作不到位,增加了工程建设的安全隐患。下面就针对建筑工程施工监理安全管理中存在的问题展开论述。
2.1对建筑工程施工监理安全投入不足
根据我国建筑法律明确规定,在建筑工程施工现场,施工企业的法人就是安全管理的主要责任人。项目经理作为施工现场重要的管理人员,需要结合实际情况,做好施工质量好安全管理。但是受到施工成本的影响,对施工安全管理投入比较少,导致工程监理工作流于形式,安全管理责任不明确习惯,不断造成了很多的安全漏洞,而且影响到施工顺利进行。
2.2没有建立完善的安全管理机制
但就目前而言,我国很多施工单位没有建立完善的安全管理机制和激励机制,无法充分激发施工人员安全文明施工意识。并且在施工现场,施工安全人员缺乏安全管理的意识,影响到安全管理工作的顺利开展,增加了安全事故发生的概率。另外,对投资方来说,加强安全管理,就相应的增加了管理成本,因此,他们不愿意把成本投入到安全管理上来。
2.3执法力度不够
建筑行政部门主要负责工程建设施工的安全管理,但是在实际监理过程中,把关注的焦点放在了质量监理上,在很大程度上葫芦了安全管理的监理。并且在实际监理过程中,缺乏相互之间的沟通,增加了安全管理监理的难度,对工程建设施工安全进行产生极为不利的影响。
2.4设备运输
对相关的运输设备进行严格封装,并制定合理的维护及拆卸方案。在安装和拆卸机器的过程中,监理人员应做好相关的监督工作,用科学专业的技术详细讲解施工过程中可能会出现的安全问题。另外,在设备安装前,要经过主管部门验收合格后才能投入使用,并做好设备的使用和保养记录。
3建筑工程监理过程中安全管理的对策
为了保证建筑工程安全管理措施落实到位,监理人员需要结合实际情况,重点分析施工现场情况,制定可视化的安全管理策略,提升施工人员的安全意识,保证施工安全,为施工单位创造更多的经济效益。下面就针对建筑工程监理过程中安全管理的对策展开论述。
3.1需要进一步增加安全生产投入力度
在进行建筑工程施工过程中,监理人员需要结合实际情况,建立完善的安全管理机制,明确安全管理人员的职责,不断加大安全处罚监督力度,在实际监理过程中,坚持安全第一的原则,统一全体施工人员的安全行动和思想,积极落实各项安全措施。
3.2提升施工人员安全防范措施
为了保证工程施工安全,在实际施工过程中,施工单位要明确安全职责,做好施工人员安全教育培训,通过安全事故,给施工人员以警醒,要求他们在具体的施工过程中,树立安全文明施工意识和安全第一的生产标准,然后建立相应的考核的和激励机制,从而及时有效施工过程中存在的安全隐患,从根本上杜绝各种安全隐患。
3.3需要落实到安全管理监督责任
为了保证建筑工程施工安全进行,监理单位要建立完善的监理标准,针对工程建设施工进度,加强对每一个环节的监督,消除潜在的安全隐患。同时监理单位要建立完善的安全监理机制,不断分析影响的建筑工程施工的安全因素,及时有效的排除安全隐患,不断为建筑工程顺利说过扫清障碍,从而实现建筑工程安全管理的目标。
3.4提高监理人员的专业素质
想要实现监理安全管理的有效落实,必须首先提高监理人员的专业素质和综合能力。建筑企业应提高对监理部门的要求,监理人员在拥有专业的知识和丰富经验的同时也要具备一定的道德素质和职业修养。定期组织监理人员进行外出学习和培训,不断更新技术和安全管理方法,提升自身水平。
3.5建立健全的监理法规制度
想要保证监理行业的正规化发展,就要在行业中建立健全的法规制度,规范监理工作。相关法律部门应根据监理工作的具体要求,对建筑法等相关法律条款进行完善和修改。同时也要对监理行业进行市场行为规范,让监理人员在良好的市场环境下增强安全管理责任意识。
4结束语
综上所述,工程施工建设存在或大或小的施工安全隐患,监理人员应严格做到时刻绷紧安全生产这根弦,充分认识“安全与投资、质量、进度的辩证统一关系”。同时,督促施工单位预先采取防范措施,坚持做到先安全后生产,不安全不生产,消除一切施工安全隐患,确保施工建设顺利进行。
参考文献
[1]吴璟.建筑工程监理过程中监理安全管理责任探讨[J].福建建设科技,2017,03:99-101.
[2]王斌.浅析工程项目监理中的安全管理[J].门窗,2017,(07):191.
[3]刘慧萍,陈国伟,宋显明.关于建筑工程监理的安全管理浅谈[J].引文版:工程技术,2015(09):18.