摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国的建筑行业也得到了前所未有的发展空间，在建筑工程招标过程中，如何有效控制招标价格已经逐渐成为了各个建筑施工企业关注的核心问题。有效控制招标过程中的招标控制价，既能够使得投标企业顺利得到建筑工程项目，也能够影响着工程施工单位的项目施工质量、工程建筑施工的过程以及工程的实施预算。本文就在分析建筑工程招标过程中招标控制价内涵的基础上，探讨了控制建筑工程招标过程中价格的方法
关键词：建筑工程；招标过程；招标控制价
引言
近年来，随着我国社会经济的高速发展，我国社会的各项需求也呈现出了上升的趋势，不论是灾后重建，还是社会发展，建筑行业都发挥出了不可替代的作用，人们对于建筑行业的认识也在不断地深化，建筑工程已经逐步走入了人们的日常生活之中，并成为了人们生活和工作之余谈论的重点话题。随着我国西部大开发政策的逐渐推广，人们对于我国西部的认识也逐渐加深，人们开始慢慢地认识到了西部巨大的开发价值。
一、工程招标中招标控制价的形成
建设工程总造价是指建设项目在整个实施过程中所发生的成本费用之和，即实际成本与预期成本之和。在工程招标过程中，招标控制价一般是指投标单位依据行业建设主管单位、省级和国家级主管部门对于计价的管理办法，以及投标单位所设计的工程图纸所计算出的，对于招标项目所设定的最高工程施工成本。建设项目总造价是一个动态的投资指标，其变化受商品供求规律、货币流通规律和价值规律的影响。建筑工程承包商在投标报价前,应科学合理的操作招标控制价,在计算的过程中投标价格控制,将参与经济学,会计知识和决策理论,并需要从业务、技术和管理等方面进行综合比较和评价,只有用这种方法,可以使一个实际和科学合理的投标价格控制,并为其提供充分的依据，可以大大提高工程投标价格控制的合理性，提高中标成功率。
我国现阶段所实行工程招标控制价管理方法是以计划经济体制为基础所建立起来的，由国家来直接控制和制定各项招标控制价影响因素，国家直接对工程招标过程进行管理，这就严重影响了企业独立性作用的发挥，更无法适应社会主义市场经济体制的需要，所以，在建筑工程招标过程中，应改变原有的重技术、轻经济，重实施、轻决策的现象。
招标控制价的编制是工程招标中评标、定标的重要依据，科学准确的招标控制价能有效防止潜在投标人高价围标、低价诱标、低价中标，而且对投标报价、合同管理、竣工结算的编制和审核有着不同程度的影响，关乎到合同双方的利益。从以往竣工结算审计的结果来看，招标控制价存在工程量不够准确、缺漏项、材料价格未按市场信息价计价等问题比较突出，在决算审计中引起的争议事项也比较多。
在我国社会主义市场经济体制下，准确及时地获取市场价格信息可以大大提高投标企业的市场竞争力，也是企业获得经济效益和控制成本的关键。因此,每个投标企业应进行合理的改革招标控制价,并建立和实施市场的价格决定机制为主体的基础上统一的数量核算、统一计量单位、统一项目部门,以及市场经济的运行规律。
二、建筑工程招标中招标控制价的作用
在建筑工程招标中，招标控制价具有十分关键的作用。成本是指为实现一定的目标，而未发生或是实际发生的价值方面的消耗，不仅指为结果或是过程增值而应付出或是已付出的各种代价和资源，还包括生产过程中所投入的各项生产要素的成本等等。为了完成一个建筑工程的设计施工工作，投标单位不仅需要进行大量的前期投入，完成大量的前期工作，如施工图的设计、施工地点的勘察和规划等，还要依据前期工作的结果进行设计要求、清单和图纸的设计与规划，从而编制出合理的招标控制价。这就需要投标单位投入大量的人力、物力和财力，并花费大量的精力和时间根据国家所规定的计价方法和要求，编制出合理的招标控制价和清单，这样有助于招标人做出合理的资金使用决策，从而有效控制建筑工程的整体成本。
招标控制价的计算和编制是建筑工程投标全过程的关键环节之一，也是确定和评价中标候选单位的主要依据之一。投标控制价格不仅要具有较高的公正性和客观性，且需要对整个工程的造价进行准确合理的反应，并对其造成直接的影响。编制投标控制价格的方法多种多样，其中最常用的方法是以施工图设计为依据。依据行业、省级和国家级建设主管单位所制定的计价方法和计价定额，根据投标单位的设计施工图，与建筑工程有关的各项技术资料、规范和标准，并参考相应的工程造价管理单位所颁布的工程造价相关信息，以及建筑市场的实际价格，来计算出准确及时的招标控制价。在投标控制价的计算中，必须充分考虑施工地点的民俗、机械台班、建材、人工的市场价格等信息。只有这样，才能制定出更加准确、合理、便于控制的投标控制价。同时，投标人还应根据以上信息设计投标文件，积极响应招标人提出的要求和条件，只有这样才能提高中标概率，在激烈的市场竞争中取胜。
建筑工程的招标过程中，招标控制价的制定也是非常必要的。因为招标控制价能够将建筑工程的施工成本与整个工程的设计和施工过程联系起来，从而保证招标控制价能够全面反映建筑工程的施工成本和资金利用方式，这样就明确了招标双方在建筑工程的设计和施工过程中所需要承担的责任和义务，并以此作为控制建筑工程施工成本和评价投标人报价是否具有合理性的以及。中标单位需要根据招标控制价来签署和履行工程合同，且这一合同会受到法律保护。
三、建筑工程招标过程中招标控制价的影响因素
在建设项目招标过程中，招标控制价的编制会受到很多因素的影响，这些因素会直接影响到整个建筑工程的总成本。在招标控制价的编制过程中,招标控制价的最终制定,首先会受到整个投资环境影响,例如,我国灾后重建的过程中,建筑工程数量众多,但建筑时间太短,且建筑工程施工所需的人工成本会较大，地方保护主义十分严重等;其次，它将直接受到招标单位设计的深度的影响。部分招标人由于设计图纸深度不够，导致施工设备参数及建材用量披露不到位，直接导致工程量计算不合理，材料设备价格预算不准确。第三，招投标控制价编制者的专业能力和专业素质也会影响到招投标控制价格的准确性。若专业工程暂估价和材料的暂估价过多，则会导致二次招标，从而极大地提高建筑工程的施工成本。最后,投标控制价会受到建筑材料市场价格直接影响,建筑材料的市场价格在我国目前阶段,主要以各级工程造价管理部门制定建筑材料价格的基础为指导信息,在市场规律的作用下进行浮动，所以建筑材料价格指导信息发布的准确性和及时性对控制投标价格的合理程度是直接影响的。
结束语
综上所述，随着我国社会经济以及建筑行业的不断发展，我国的建筑工程招标市场也将会面临越来越大的挑战。建筑工程招标过程中，招标控制价能否准确地反映出建筑工程的总成本，招标控制价是否是招标市场真实价格的体现，都会对我国建筑工程招标市场的发展起到至关重要的影响。在市场经济体制下，价格是随着市场情况而实时变化的，工程成本与招标控制价之间的偏差也较难控制，因此，我国的建筑工程施工单位应依据不断变化的市场情况，对招标控制价进行合理的修正、弥补和调整，从而将控制价与实际成本之间的偏差控制在最下范围内，只有这样，我国的建筑工程招标市场才能够不断完善，我国的建筑行业也能够得到进一步的发展。
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