摘要：市政道路与桥梁工程作为城市建设过程中的基础性工程之一，不仅影响着人们的出行便利与安全，同时还影响着城市的进一步建设与发展，因此做好市政道路与桥梁工程的施工建设工作意义重大。作为相关的施工企业，需要充分认识到自身发展过程中所遇到的巨大机遇，同时也需要考虑所面临的激烈挑战，针对于整个市政道路与桥梁工程项目，做好相应的造价控制与管理工作，以此来提升市政道路桥梁的造价管理水平。
关键词：市政道路；桥梁工程项目；造价管理
1市政道路与桥梁工程项目各阶段的造价控制情况
1.1 投资阶段造价控制
在市政道路桥梁建设的初期，首先需要对市政道路桥梁进行设计，设计之前，需要对建设的市政道路桥梁进行一定的评估，预算建设所需要的成本，以及建设之后给城市带来的经济效益，这就是投资阶段。在投资阶段需要对市政道路桥梁的建设可行性进行一定的分析，工程项目的造价主要从以下几点进行分析：①需要在建设初期进行一定的设计，做好一系列的准备工作；②需要对相关的项目设计方案进行研究，进而得到一个优秀的设计方案；③从科学的角度进行分析，运用数学的知识进行计算，得出建设市政道路桥梁可以获得的经济效益，作为相关建设的投资评估。
1.2 设计阶段造价控制
在对市政道路桥梁进行评估之后，确定了建设的可行性，就需要对市政道路桥梁的设计方案进行分析，设计出建设的图纸，对图纸的设计除了需要考虑到建设过程中的一些安全方面的影响因素之外，在设计阶段还需要对造价进行一定的分析，以此来提升工程造价的管理水平，提升工程的利润，以下从三个方面进行详细的分析：
1.2.1 需要进行科学合理的功能定位
在设计的前期首先就是需要考虑到设计的作用，从市政道路桥梁的作用入手，针对不同的作用提出不同的设计方案，进而最大限度地提升市政道路桥梁建设的造价管理水平。
1.2.2 对设计方案进行优化
在针对用途设计之后，需要对设计中的一些细节进行改进，其中有一部分的细节存在着问题，因此需要优化设计方案，提升市政道路桥梁造价的管理水平。
1.2.3 工程项目实施限额设计
在设计的过程中，需要对设计的成本设置一个上限，针对这一上限进行设计，在设计阶段，需要按照这一上限进行设计，避免出现超过设计上限的问题。
1.3 招投标和合同签订阶段造价控制
1.3.1 招标文件中进行工程量清单的编制
招标文件中更需要标明工程量清单，根据工程量清单进行招标，投标方需要根据招标文件中的要求进行投标，结合实际的施工环节，制定施工方案，根据施工方案以及一些材料的使用进行造价估计，再加上自身的利润点，然后作为投标报价的上限进行投标。
1.3.2 工程量清单中的标底
工程量清单的制定过程需要结合现阶段实际的市场进行分析，制定出科学合理的工程量清单，确保各投标单位的清单统一。
1.3.3 合同类型的选择
在招标之后需要签订合同，在合同的签订过程需要考虑到一些相关责任的问题，其中包括项目的规模、项目的工期等一些细节，进而签订合理的合同。
1.4 项目施工阶段造价控制
在前期工作准备好之后，就需要对市政道路桥梁进行施工，施工过程中需要提升相应的造价管理水平，以此来提升工程利润。施工过程中存在着很多的材料浪费以及翻工的现象，因此需要对施工过程进行一定的控制，减少施工过程中一些不必要的浪费，提升施工过程的造价管理水平。
2市政道路桥梁工程造价控制与管理的对策
2.1 加强对造价人员能力和素质的提升
造价管理人员是道路桥梁工程造价管理的主导者，造价管理人员的能力和素质直接影响着造价管理的效果，所以必须要加强对造价管理人员综合素质的提升，改善造价管理人员的知识结构和专业水平，并加强职业道德建设。首先，加强对造价管理人员的全面教育培训，提升造价管理人员的综合素质。根据造价管理人员的具体情况，对造价管理中涉及到的招投标以及索赔处理等方面的内容进行针对性培训，通过查缺补漏的培训方式能够有效的提升培训效率。此外在造价管理人员的道德素质培训中，需要强调造价管理中的公平、公正原则。根据时代的发展，加强对工程施工等方面的培训，并不断地拓展培训的业务范围。比如适当增加信息技术、金融等方面的知识，从而使造价管理人员能够根据工程发展的需要，提升造价管理的效率，对其中的相关内容进行有效的预测，从而保证造价管理人员的能力和素质能够满足造价管理的要求。其次，加强对造价管理人员相关法律法规的培训，造价管理中涉及到很多的法律问题，所以提升造价管理人员的法律意识也是非常必要的。通过法律意识的提升，不仅有利于造价管理人员工作的顺利开展，同时还能够保证造价管理的科学性。
2.2 加强对道路桥梁工程造价的分阶段控制和管理
2.2.1 招投标阶段的管理和控制
首先加强对招投标文件的审核，对各项条款进行认真的研读和完善，从而对工程的施工提供有效的约束作用。在招投标工作开始前，还需要加强对参与招投标人员的协调，保证招投标工作的顺利进行，及时发现招投标文件中的问题并积极的进行改善，保证文件的合理性，防止其中存在不必要的成本，保证造价的合理控制。同时，加强对招标文件的管理，招标文件中工程量清单在编制的过程中需要保证公平性、科学性和客观性，同时保证计量的准确性，防止出现遗漏或者重复的情况，进而使道路桥梁工程的造价控制更加合理。
2.2.2 设计阶段的管理和控制
在项目的设计阶段，通过工程项目的合理估算，可以对工程作出初步的设计，并根据设计的图纸进行项目的预算。在设计过程中必须要保证方案的优化，并进行限额设计，保证设计可以在计划的资金内完成。同时加强对设计方案的选择，通过多种方案的对比，选择经济性和技术性最强的方案，并不断地改善其中存在的缺陷问题，减少在后期出现设计变更的几率，影响工程造价的控制效果。
2.2.3 施工阶段的控制和管理
施工阶段是道路桥梁项目中最重要的阶段，也是工程造价管理中最重要的部分。因此施工管理人员必须要加强施工管理方面的控制。首先，加强对施工方案的论证，施工方案是指导道路桥梁施工以及造价控制和管理的主要参考，所以在施工前需要先论证施工方案，通过对各项指标以及经济性等方面的对比和分析，选择最优化的方案，保证道路桥梁施工的有效落实，优化资源配置；其次，注重对隐蔽工程的验收和管理，对施工现场的签证手续进行完善，使造价管理的预见性更强，并加强对隐蔽工程量的科学把握，进而加强对造价的控制和管理。
2.2.4 竣工结算阶段的控制和管理
竣工结算阶段是工程项目的最后阶段，在这个过程中也要提起对造价管理的重视，在造价管理中需要严格规范好价款的结算工作，加强对造价的审核工作，此外保管好结算资料，保证资料的完整性，使其能够有效的反映道路桥梁施工的真实情况。并加强对工程量以及单价等方面的审核，保证竣工结算工作的科学性，实现造价的有效管理。
3结语
总而言之，随着我国市政道路与桥梁工程的进一步建设与发展，使得了我国市政道路与桥梁工程的施工管理上升到了一个新的高度。为了确保市政道路与桥梁工程的施工建设具有更高的质量保障，同时也为了施工企业能够获得更高的经济效益，需要采取有效的造价控制与管理措施，以此来提升我国市政道路与桥梁工程的造价管理水平，在促进施工企业更好发展的同时，推动我国城市化建设的更好进行。
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