（广西龙源风力发电有限公司 广西南宁市 530028）
摘要：风电发展受区域经济、政策以及自然因素等因素影响较大，因此在具体工程项目管理上，难以有统一的管理模式，这就对风电工程管理增加了难度和风险。本文结合多年的工作经验，主要针对风电工程项目管理的难点进行分析，并提出一些应对策略，做一探讨。
关键词：风电工程管理措施应对策略
风电作为应用最广泛和发展最快的新能源发电技术，已在全球范围内实现大规模开发应用。据统计，“十二五”时期，全球风电装机新增2．38亿千瓦，年均增长17%，是装机容量增幅最大的新能源发电技术。随着近年来我国风电项目的快速发展，风电工程无论在山地、平原还是海上等不同地区和自然环境中都得到了快速发展。但风电项目的工程量大、工期短、施工条件差以及现有施工技术相对比较落后，加之项目管理受自然和地域环境、管理水平、施工能力等众多因素影响较大，给项目管理带来了不小的挑战，工程管理过程不易控制。
一、风电工程项目管理难点分析
(1)建设周期短，强度高
一般情况下，风电项目从规划到开工需12至20个月，风电场建设周期约需18至36个月。但在实际操作中，工期往往会被压缩，工期短，工程量大，施工管理工作量大，风险高。且施工过程中，多家单位同时施工，交叉作业多，管理难度大。另一方面，由于风电项目是一个较为复杂的系统工程，任何一点管控不到位或者外界影响都会给工程带来极大后果。
(2)自然条件艰苦，人才流失严重
风电项目选址一般都在偏远地区，自然条件差，环境艰苦，员工的办公、生活条件都很差，人才流失是个普遍存在的问题，对项目管理带来极大影响。另一方面，自然条件艰苦，不可避免地造成生产、生活成本的增加，对工程管理也是一个极大的制约因素。
(3)手续多，牵扯精力大
风电项目的核准及报建、验收手续多，只项目核准就涉及20多个支持性文件，核准后还有环保、消防、安全设施等众多部门需要报建，机组启动前有技术、质量监督，电网验收等多项验收，工作量非常大，需要协调的机构、部门很多，牵扯的精力很大。
(4)参建队伍参差不齐，控制力较差
一般而言，项目建设单位通过招标的方式选择实力较强的施工单位，但在实际操作中，由于各种原因，施工单位的资质、素质未必都会很好。另一方面，即使大企业中标后，也存在将工程进行转包、分包、挂靠资质的现象。施工单位的技术、管理实力严重影响工程的质量、安全、进度，对项目管理有着重要影响。
(5)管理人员少，对项目控制力较弱
一般情况下，建设期间一般企业人员配备不齐，专业技术人员少，对项目的控制力较弱，对施工安全、质量、进度以及后期稳定运行，都是一个挑战。
二、风电工程项目管理中存在的问题
2.1施工项目成本管理
成本控制管理是项目管理最重要的部分,管理的目的就是使施工过程更科学化、先进化,以降低成本,谋取更多的利益。然而,成本管理却也是问题重重的。首先,对建材以及施工过程的忽视,完成建筑材料的浪费,增加了建筑成本。接着是管理过程中忽视了责任制,无法将责任切实的落实到每个人身上,造成了管理的杂乱无章,造成了成本的增加。最后,也没有重视工程的工期成本,施工效率的低下,不能处理好工人关系等问题都拉长了施工工期,造成了施工成本的增加。
2.2施工项目工期管理
前期开发阶段的局限,首先拉长了项目的工期。在施工阶段,由于施工计划的不合理,管理制度的不完善,造成了施工进度缓慢,工期严重增多。同时,工人与工人,工人与甲方的关系也至关重要,只要做好了工人的合理安排,才能提高工人的工作积极性,提高工作效率,缩短工程工期。
2.3施工项目质量管理
风电项目工程质量的好坏,关系到工程附近的供电状况影响重大。然而,工程中的质量问题却是最为严重的。不仅民用建筑等会出现豆腐渣工程,风电工程同样也可能出现质量有严重问题。首先就是管理的不严谨,不能切实深人到每个施工现场,使施工队伍可能出现操作失误或者偷工减料的现象出现。其次就是管理存在着一定问题,某些管理人员可能收取一定好处,从而减少监督,容许不合格的产品人场,或者偷工减料现象的存在,完成工程质量出现问题。我们就暂且先从这三方面分析风电工程中存在的问题,但是问题并不是仅仅就这些,很多问题仍然存在,就不一一列举了。
三、解决风电工程项目管理问题的对策
3.1明确责任制
在施工管理过程中制定明确的权责制度,使每个施工部位都做到有人监督,有人管理。管理人也应对承担的区域负责,出现任何问题时做到有人可究,当然,当负责区域高效高质量的完成时也可相应的进行表彰鼓励,实行有奖有罚,赏罚分明。
3.2改善前期设计阶段
风电工程大多是设计与施工同时进行,前期设计阶段若出现问题,则可能会出现施工进度超过设计进度的状况。这就要保证设计要顺利并且高正确率的进行,不能出现拖延更不能出现设计错误。提高设计人员的专业知识与素养是解决这一问题的主要对策,国家要加强设计人员的教育工作。
3.2合理安排施工工期
施工之前要首先做好计划,列出工期表,明确出每个时间段应该完成的任务。在施工管理过程中,严格按照计划施工,杜绝出现延误工期,阻碍施工等现象的出现。从设计方案到招投标、合同签订、施工方案制定、劳动力计划、设备投人、资金投人等各个方面都应提前做好部署,保证工程有条不紊的进行。
3.4施工过程中加强监督
要充分发挥监理与其他管理人员的权利,在施工过程中深人到工地内部,对每个施工部位进行严格的监督,保证施工技术的准确,不偷工减料,做到高效高质量的完成工程。当前风电项目朝着大型化、规模化、现代化的方向发展，项目管理的复杂性越来越高。施工过程中，要成立专门的管理机构，严抓精益化管理，遇到问题及时解决，从施工前期准备阶段开始就参与到全流程管控中，对工程质量、进度进行全方位指导;对设备可以采取监造的形式，保证设备质量和交货进度;对分包队伍进行介入式管理，制定切实可行的施工方案，避免因分包商施工组织不合理、安全措施不到位、资金使用当等因素造成的损失。
3.5人际关系的管理
施工过程也是一个人与人相互配合的过程,作为一个团队,最重要的就是团队成员之间的关系,也就是工人之间,工人与管理人员之间的关系。管理过程中,管理人员要做到,既能对工人进行督促,又能与工人保持良好友善的关系。同时,当工人之间出现矛盾的时候,管理人员也要对其进行调解,保证施工现场的和谐。(3)与参建单位建立长期合作机制。风电项目建设过程中，尽量挑选出一两家曾经合作过的、或者行业内信用好的施土、监理、供货厂家作为长期合作伙伴，使双方互利共赢，这样不仅减少了磨合，提高效率，对将来继续扩大分局的风电市场有益。还可能对降低工程造价也有积极促进作用。在管理中，以企业为依托，成立项目督导组，定期深入现场检查知道，集中解决难题，并对各施工、监理单位进行考核评比，激发他们保安全、保质量的积极性。(4)重视项目选址和资源评估。在项目建设前，就要对区域风能资源做一个很好的研究和评估，对风能资本等级进行鉴定，对电网情况做全面调研，及时调整项目开发方案。同时，要不断优化设计和产品，根据业界的相关规定提前做好市场评估，调查清楚风电项目盈余情况，为项目建设及投产运行奠定基础。
四、结束语
本文对项目管理过程总出现的主要问题进行了阐述,并且分析给出了相应的对策,使我国风电工程能有更好的发展,创造更多的效益,达到我们节能减排的目的。
参考文献
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