摘要：随着我国城市化建设进程的不断加快，我国交通工程管理工作正逐步朝着现代化的方向发展，这就更要求施工企业单位要加强对施工监管工作，做到及时地发现问题并解决，从而推进我国交通工程事业的发展与前行。本文将对交通工程质量监督存在的问题及对策加以分析，并找出改善质量监督的对策，从而提高交通工程的质量。
关键词：交通工程；质量监督；问题；措施
为了促进交通运输事业的发展，提高交通工程的质量，交通工程质量监督工作得到了相关部门的重视。由于交通工程涉及面广、任务复杂，加强交通工程质量监督管理显得尤为重要。新形势下，积极探究交通工程质量监督问题及解决对策，具有重要意义。
1交通工程质量监督的特点分析
1.1交通工程具有显著的公共属性和天然的垄断特性。所谓的交通工程的公共属性指的就是在交通工程项目所属区域的所有群众都可能是交通工程项目的潜在使用者，而这些使用个体具有显著的不确定性；而交通工程项目的垄断特性指的则是所有使用者要想出行顺畅都是要依赖这些交通工程项目的。
1.2别于其他建筑工程的另一个特点是，交通工程投资规模大、见效慢，结构形势复杂，施工周期长，地址涉及的范围广，很多工程项目会跨行政区域作业，这一系列特点都给交通工程项目带来了很多麻烦。从商业的角度看，交通工程项目也属于一种产品，只不过产品比较特殊，该领域的基本规范《建设工程质量管理条例》明确规定，该项目主要由建设部门、设计部门、勘查部门、监理部门及施工部门依法对交通工程项目负责，而消费者，则极可能是所有可能使用该产品的人们大众，产品使用费用的支付方式有几种，基本有：车辆年费转移、政府相关部门制定的收费期限、部分财政拨款。基于消费者不确定这一特点，所以买房临时不具备对产品进行议价能力及竣工时工程质量验收权力。所以当地政府的交通部门一直替潜在的消费者实行这一权力。
2交通工程质量监督中存在问题的分析
2.1质量监督体制尚不健全
交通工程质量监督机构绝大多数都是各级交通主管部门下设的事业单位，事业单位性质决定了监督人员相对固定、设备设施更新受经费制约较大、缺乏灵活性的运行机制等等，体现在监督工作中的弊端和问题主要有质监人员构成不尽合理、仪器设备不足或落后、专业技术力量不强等。作为地方政府领导下的交通部门的一个单位，如果遇到地方政府不讲客观规律、盲目抢工期，带来质量隐患，应该怎么办？这也是目前质量监督体制下要解决的突出问题。
2.2缺乏完善的监督内容
在长期的发展中，针对公路工程质量的监督内容一直是比较片面的，从没有一个准确完整的检查对象，监察内容不够系统，通常情况下，针对某项工程只是选择性地抽查若干项目，如：坡度、路基等，没有针对工程的特殊性设置相应的检查内容，这是极不科学的，而且会给检查工作带来不便，因此在交通工程的检查中，应当针对工程的特殊性进行分门别类，具体问题具体分析，结合实际情况设置不同的检查内容，只有这样，监督检查才会真正有效果。
2.3交通工程质量监督人员的业务素质还有待提高
要想保证交通质量监督工作的顺利、有序的进行，那么质量监督的相关人员必须具备较高的业务水平和管理素质。而实际的情况却是，处于质监工作第一线的质监人员都没有掌握相关的交通工程的技术理论，也不熟悉国家交通工程建设工作的法律法规，缺乏实际应用新技术和新材料的能力，对交通工程的建设质量也产生了较大的影响。另外，在我国的交通工程建设行业中，有些人员的道德水平也存在问题，急需改善。
3改善交通工程质量监督的对策
3.1 建立第三方或集体监督管理机制
随着现阶段交通、经济的发展，人们对出行有了更高的要求，因此公路工程的质量管理亟待加强。据此，公路工程监管部门不仅要改变传统的服务管理观念，还应对公路工程质量的监管建立有效的监督管理机制，并加强第三方监管，以便于跟上时代发展的步伐。建设单位应该创新管理方法，杜绝一切守旧观念，施工方与监督管理方独立设置，保持各自的独立性和决定权。在监督管理上，应当实行责任制和资格认证制度，对检查组成员应当严格把关，做到绝对避嫌，并持证上岗[2]。
在进行监督检查时，不仅要对工程质量和达标程度进行专业衡量，还要对施工过程中涉及的相关文件及留存资料进行核查，以确保施工单位按照国家要求进行施工建设。
3.2加强信息化管理手段，提高工作效率和监管实效
利用现代信息技术，以网络为支撑，在各级交通主管部门和质量监督机构内设立质量监督管理系统，充分利用互联网，建立电子政务平台，形成工程质量监督管理信息传递网络系统。利用管理系统，能够及时查阅工程监管情况和实现动态管理，实现工程质量全过程监控，上级交通主管部门和质量监督机构能够随时调阅有关信息，及时了解下级监督机构工程质量监管工作开展情况。能够实现上令下达和日常办公，这对提高工作效率和发挥监管实效将起到重要作用。
3.3优化管理人员队伍建设
在交通工程管理中，管理人员队伍素质起着十分重要的作用，因此，在实际中，必须对管理人员队伍进行优化配置，并加强管理人员专业技能水平、专业素质的提升。首先，应该结合交通工程的具体情况，选择符合实际的监理人员、管理人员， 在选择过程中，需要对管理人员的资质进行严格的审核，对于不合格的人员要坚决杜绝使用。其次，要对现有的管理人员进行专业的教育培训，要制定相应的培训内容，定期对管理人员进行管理知识、管理技能、管理手段培训，不断提升其专业技能水平，同时要对其进行相应的责任教育，引导管理人员充分意识到自身管理工作的重要性，要树立良好的工作责任心，积极主动的参与到管理工作中。最后，还需要制定相应的奖罚措施，对于工作积极、认真负责的管理人员进行相应的奖励，调动其他管理人员的主动性 ；对于头偷奸耍滑的管理人员，给予其相应的惩处，对其他管理人员进行警示。
3.4逐步建立市场诚信机制
建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责任主体的不良行为记录管理工作的基础上，完善建设工程市场责任主体信用档案，建立起企业、中介机构和从业人员的信用档案，全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系，对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价，实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。
3.5强化执法和处罚力度
监督环节最重要的是监督人员的监督工作，因此如果要使监督工作效率更高，则需要进一步提高相关监督人员的专业能力。相关监督人员在执法工作中首先自身要认识到为何要执法，并且明确执法目标。对于政府来说，政府也要做到一定的监督工作，政府的权威不容忽视，因此可以在一定程度上提高执行的力度，从而使监督作用更加明显。对于施工单位来说，要通过组织培训等活动提高施工人员的安全意识，同时也要建立相应的惩罚制度，从而使员工的安全意识进一步提高。在施工过程中一旦发现违规操作，要立即中止施工进程，并进行一定的处罚，对于有多次违规操作的企业，要责令其停业整改。
4结语
交通工程管理是交通工程建设十分重要的环节，其管理质量会对整个交通工程的建设质量、后期运行效率带来影响，所以在实际中，必须对影响交通工程管理的因素进行全面剖析，结合具体情况，制定相应的解决措施，以此全方位促进交通工程管理质量的提高。
参考文献 ：
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