摘要：城市规划将直接影响城市建设的整体效果，而做好城建档案管理则是推进各项细节工作稳定落实的关键，最终将提高城市规划建设效果。随着城市化进程的不断推进，城市规划其实也在向着日渐复杂化的方向发展，其中出现了很多新问题、新挑战，所以需要以创新城建档案管理为起点逐步营造出全新的管理模式，以实现预先设定的规划改革目标。
关键词：城市规划；城建档案管理；管理现状；强化对策
1城市规划中城建档案的重要性分析
1.1城建档案资料是城市规划建设的重要参考
在城市规划中，我们需要对特定城市各个方面的发展状况进行准确预测，并对人口流动等数据变化进行动态模拟，只有这样才能够制定出完善的城市规划方案。最后只要经过相关部门的审批便能够正式实施方案。期间，城建工作为各项工作的推进落实提供了有力的技术材料依据，提高了城市规划效率及各项细节工作的质量。只要对城建档案进行系统的分析，基本都可以发现未来一段时期内城市发展的“隐患”，这时就可以借助于多角度的协调规划来消除影响。在城建档案的辅助下，我们也能够让城市规划变得更加具体、更有人情味，让其更好的服务于群众的生产生活。
1.2城建档案资料是城市科学研究资料的重要来源
城市科学是以城市发展为研究对象的综合性学科，它需要从不同角度对特定城市的发展规律进行分析、观察、研究，之后再针对未来一段时期内会出现的问题提前制定好应对规划策略。因为城建档案是反映城市规划、建设历史的重要资料，其中收录了大量与拆迁、修建或扩建工程有关的资料，因此是城市科学研究资料的重要来源。对城建档案进行管理研究，既可以提高城市规划管理水平，又能够促进城市科学的发展。从长远来看，更有助于实现人与自然的和谐共处，所以应当提高对这部分工作的关注度。
2现阶段城市规划中城建档案管理工作遇到的问题
2.1没有正确认识到城建档案管理的重要性
现阶段，各地都在积极开展城市规划建设，但却没有认识到城建档案管理工作的重要性，于是便将这部分工作放在了可有可无的位置上。这类问题主要集中在了相关部门的负责领导之上，因为他们不重视，所以这方面的投入也始终没有落实到位。再者，因为实际工作中一直在沿用过去传统的工作模式、整体档案管理理念相对滞后，没有根据实际规划需要进行切实有效的开发利用，所以各类细节问题也一直没有得到有效解决，问题主要表现为档案管理以档案资料的收集整理为主。今后想要做好城市规划中的城建档案管理，首先要转变观念、正确认识其档案管理对城市规划发展建设的重要意义，之后才能够根据实际工作需要确定科学、合理的管理方案，提高管理效果并促进行业健康发展。
2.2工作内容不明确，档案管理不规范
结合实际工作现状分析，其实大部分工作人员都没有明确城建档案管理的实际内容，他们不知道自己究竟要做什么，也没有明确自己负责的工作到底有什么作用，这也是造成档案管理以相关资料的收集、整理为主，没有实现有效开发利用的重要原因。基于这一现状，实际档案管理工作也没有形成系统完善的工作流程，所以工作质量始终没有提高。再者，工作人员对一些价值相对较高的档案其实也没有实现有效的管理及开发利用，由此而造成的资源浪费其实完全可以避免。最后档案管理不规范还体现在数字化管理水平不高、服务单一之上。大部分情况下，工作人员只有在档案需求者出现时才会进行城建档案查阅，之后的服务也仅仅是简单的引导而已。虽说各地的城建档案馆及城市规划设计院一直在推进数字化管理建设，但实际所能够达到的效果却非常有限，因此摆在我们面前的改革局面并不乐观。
2.3城建档案管理制度不完善
在国内城市规划建设初期，我们并没有认识到城建档案管理工作的重要性，之后虽说各部门对这部分工作进行了一系列优化调整，但因为传统行政部门结构的影响，所以改革取得的效果也非常有限。同样，这一问题也影响到了负责部门对城建档案管理工作的重视程度，最终造成了问题百出的局面。此外，城建档案管理制度不完善还体现在管理分工不明确之上。因为负责部门没有实现对于档案的有效分工，所以很多细节工作一直都没有得到切实有效的落实，再加上管理人员专业素质参差不齐等问题的影响，实际城建档案管理工作出现了一系列隐患。最后考核制度不完善也是这一问题的焦点。因为没有重视城建档案管理，所以一直在沿用传统的考核模式，很多单位档案管理人员的薪资也都是按照后勤人员的标准发放的，这就造成了工作人员缺乏工作积极性的问题。因此后续工作中要细化档案管理人员的考核标准，要肯定其为城市规划建设作出的贡献，提高其工作积极性。
3解决上述问题，强化城建档案管理工作的具体对策
3.1正确认识城建档案管理工作的重要性，做好人才培养
实际工作中，城建档案管理部门要正确认识这部分工作的重要性，并逐步推进相关细节工作的优化改革。要从宏观层面进行调控，以推动城建档案管理工作的创新发展，让其能够真正与城市规划融为一体、服务于城市规划。在正确认识其重要性的基础上，我们还需要学习、借鉴其他管理模式的优势，并结合实际工作需要加强城建档案管理信息化建设，以实现其均衡发展。要重视城建档案资料的开发利用，而不应只将工作重心放在档案资料的收集、整理之上，之后还可以尝试配合相应的监督与绩效考核机制在单位内部营造出适宜城建档案管理改革的工作氛围。
3.2优化管理方法，推进科学化管理
新形势下，城建档案管理中我们要进一步明确相关人员的工作职责，要帮助其把控工作重心，提高工作质量。之后还需要推进纸质档案管理向数字化档案管理转变，提高城建档案管理的信息化程度，并进一步规范工作流程。在城市规划建设日渐复杂的大环境下，我们不能再继续沿用以档案资料收集整理为主的城建档案管理模式，要加强城建党建的开发利用，让其在城市规划建设中发挥应有的技术指导作用。总体来说，城建档案管理其实是一项相对系统的工作，既要重视对于档案资料的保护，又要重视其开发利用。因此我们需要对相关风险进行深入分析，明确工作流程，从而对各种可能会出现的突发问题做好应对措施。
3.3完善城建档案管理机制
具体来说，首先要保证城建档案信息资料的准确性，这是后期对其进行开发利用的基本前提。在单位内部，要做好城建档案管理人员的分工，确保其能够各司其职，将相关细节工作落实到位。其次要明确档案资料的收集整理范围，并做好档案分类及实际保管期限的划分，之后才能够制定出更加细致的管理方案。实际管理方案的制定要参考国家政策法规，重点在于规范相关人员的档案管理行为。最后还应当针对城建档案管理建立完善的问责机制，这既是为了提高各项工作的落实执行力度，又能够提高工作效率、避免人为疏忽而造成的失误。
4总结
城建档案管理是城市规划建设中非常有代表性的一部分工作，其中涉及到的档案资料也可以为城市规划中各项细节工作的推进落实提供参考，因此应当提高对这部分工作的重视程度。新时期，围绕着城建档案管理所进行的改革虽说已经取得了一系列成果，但其中也有诸多问题需要解决。以上笔者在分析城建档案重要性的基础上对相关问题进行了分析探究，希望对推进相关工作的优化改革、提高城建档案管理效率有所帮助。
参考文献：
[1]陈玉伟.城市规划中城建档案管理现状及强化对策分析[J].居业，2019
[2]章建红.城市规划中城建档案管理现状及强化对策分析[J].办公室业务，2019
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