摘要:伴随着改革开放的强大推力，我国经济发展不断加快，在工程项目方面的建设也取得了较大成效，其中，工程造价更是整个工程建设项目中最为重要的环节，它关系着整个项目建设的命脉，更需要更具市场的变化不断完善。工程量清单计价是一种工程造价的成熟计价方式，在整个工程建设中运用的十分广泛。其主要作用就是在工程量清单计价模式下，对整个工程项目的环节进行控制。
关键词：工程量清单计价模式；施工单位；工程造价控制
引言：
随着社会的发展，在工程造价方面，以前计量方法的弊端显露出来，定额计价方式已经无法实现我国工程造价的管理要求，于是更加贴合实际的清单计价方式出现了，工程量清单计价顾名思义将整个工程分为不同的环节，比如设计环节，施工环节，竣工验收环节，通过对各个环节造价的控制管理实现对整个工程造价的控制，清单计价的灵活性能适应多变的市场需求，同时灵活地控制整个过程的工程造价。
简述工程量清单计价模式
1．1什么是工程量清单计价
工程量清单计价是为适应市场需求提出的一种新的计价模式，建筑企业设计好工程的施工计划，将施工过程分为各个阶段，将各个阶段的施工环节和设备整理安排到招标项目中，投标单位对招标文件中安排的各个项目一一进行报价，建设单位通过对投标单位提供的报价择优录取。
1．2工程量清单计价优点
1)规范招投标工作管理。工程量清单计价模式通过对各个环节工程造价的控制从而实现对工程造价全过程的控制。在这个过程中招标单位对工程量清单的报价最有保障，同时招标单位对工程量清单报价的准确程度要负责，所以，招标单位在做工程量清单报价的时候，要考虑周到，多对比多比较保证工程量清单报价最准确，如果最后实际施工中出现与工程量清单不符的意外支出，招标单位必须承担责任。与此同时，工程量清单上报价对外公开，在招标投标过程中完全透明化，很大程度上减少了中饱私囊的情况，偷工减料豆腐渣工程的问题也得到了有效的解决。当然，投标单位也不能一味考虑工程量清单计价上的报价问题，而是应该多方面考虑工程造价成本和自身利益，二者结合考虑，争取做到让工程项目满意的同时，保证企业自身的利益不受约束。
2)保证施工管理。在工程量清单计价规范中投产单位必须保证工程施工过程中的各项资金投入，所以，在规定资金的前提下，投标企业既要达到委托方的施工要求，又要保证自身企业的利益，就要有合理的施工安排，选择合理的施工方案，重视施工质量，增强施工技术，合理安排利用人员，最大程度的降低自身投入成本，保证施工效率。
3)维护市场秩序。传统投标方式上，工程造价是由政府定价的，没有充分对市场进行调查，导致投标单位无法对施工项目进行准确的报价，而在工程量清单计价模式上，项目报价是由投标单位自主报价，投标单位按照市场规律对工程造价进行评估调整，科学合理的安排工程造价，减少后续施工阶段的问题出现，同时工程量清单计价的透明性，保证了整个投标流程的公平性，整个施工过程的规范性，杜绝出现经济问题，保证了良好的市场秩序。
4)有利于转变政府的管理职能。在以往的工程报价工作中，起主导作用的是政府部门，政府部门直接对工程造价进行管理。而在现在的工程量清单计价模式上，将工程造价与市场行情相结合，工程造价适应市场经济变化规律，科学合理的对工程造价进行控制，很大程度上降低了政府部门对工程报价的管理，同时，政府部门由工程造价的控制者转变为工程造价的监督者，政府部门作用的变化，更有利于政府对工程造价进行全面的调整管理。
2工程量清单模式下的工程造价控制
2．1招投标阶段的工程造价控制
1)编制工程量清单。在招投标过程中最重要的就是招投标文件，其中招标文件作为施工工程项目的头等部分，对工程造价的管理起决定性作用，领起对整个施工工程项目的建设在招标文件中工程量清单尤为重要，作为工程量清单计价的主体，工程量清单上列出了包括施工工程建设过程中所有环节，以及各个环节用到的材料设备及资金，因此，在编制工程量清单的时候，负责人员要结合市场调查，根据施工现场的具体情况，对各个环节所需材料资金进行计算整合，减少计算错误，缺项漏项，影响后续施工阶段在资金上的需求，拖后施工工期，影响施工进度，不利于对工程造价的管理。
2)标底的编制审核。
在企业进行招投标的过程中，判断投标单位的投标报价是否合适的依据就是标底，标底就是招标企业结合市场行情对施工整个过程的造价进行科学合理的评估，进而根据这个评估进行工程成本的计算，因此，在之后若是施工过程中有出现需要更改的地方或者施工材料设备价格变化的时候，就要参考标底进行合理的调整，所以，标底的确定是很重要，在编制审核标底的时候要十分慎重，保证标底在整体上能灵活应对各种突发状况。
3)合理低价中标。在竞标时，有些招标企业为了中标，负责将报价压低，存在恶性竞争，所以在选择招标企业的之前应该结合市场价格进行调查，在评判过程中，对各个投标企业提交的清单报价进行严格检查，保证各个项目的报价符合市场条件，发现超出预期的清单报价及时处理，避免恶意降低价格情况出现，保证无压价报价的情况下，结合各个投标企业的自身能力，对他们提供的项目报价进行审核，多方面比对选择科学合理成本降低的招标企业。
2．2合同签订阶段的工程造价控制
1)明确规定工程价款的内容。。在招标单位和投标单位签订的合同中，对于整个施工过程中的资金安排应该有明确的规定，施工资金的提供时间，施工人员工资的计算规则和支付时间，施工预付款的金额和支付时间，明确工程造价的各项款项能有效避免工程中期资金结算混乱及最后竣工验收环节的混乱，招标单位和投标单位的利益都能得到保证。此外，在实际施工过程中可能会出现现场调整，突发情况，款项变化等情况，所以在合同中要额外标注突发情况下施工资金的运转的计算方法，避免在施工过程中出现资金周转问题，保证施工的效率，不影响施工进度，进而有效的管理工程造价。
2)避免工程量清单风险。在规定计价方式的时候，应该结合工程项目，招标单位，投标单位的具体情况选择适合的计价方法，同时制定控制工程量清单计价规范的规定，在签订合同之后，对于出现在工程量清单外的额外支出，或者工程量清单出现缺项漏项，或者其他可能出现的情况进行相应的规定和具体的处理方式，避免工程量清单中出现不必要的风险
2．3施工阶段的工程造价控制
1)规范施工操作。首先，施工人员的技术培训要到位，选择技术精湛的施工人员进行工作，其次，施工过程中，施工单位要随时检查施工现场的安全隐患，实时监测施工人员的工作情况，做好对施工人员，施工材料，施工设备的安全检查，同时结合施工要求合理使用施工材料和施工设备，保证人力物力都被高效率的使用，减少材料消耗和设备闲置，最大程度降低不必要的消耗，减少工程成本。
2)施工索赔。有些损失是不是施工单位本身原因造成的，那么施工单位有权保障自身的合法权益，对损失造成方进行施工索赔，包括施工设计临时变化导致额外的工作量，以及委托商的缘故造成施工企业未在规定时间内完成施工，影响施工进度，那么施工施工单位有权进行施工索赔，保障自身利益。
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结语
通过改变传统的定额计价模式，改用工程计价清单模式，在不同阶段对工程造价进行控制，分段式控制能灵活地对工程造价进行动态控制，既能适应目前的市场需求，又能有效的管理我国的工程造价，完善我国建筑行业的发展，促进我国经济的持续增长。
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