【摘要】土建工程是建设项目的基础工作，其成本管理是建设项目管理的重要组成部分,能有效保证施工企业的经济效益，有效控制施工成本。本文在多年实践的基础上，分析了土木工程造价管理的现状和存在的问题，并提出了相应的措施。
【关键词】土建工程；造价控制管理；问题；措施
引言
土建工程的流程是施工前的决策、工程设计、正式施工和完工验收，全过程的造价控制管理大致是对土建工程的所有环节进行一个严格的监督，实现预期的经济目标。但目前，土木工程造价的成本控制主要体现在施工阶段和竣工阶段。在项目前期，往往会出现成本控制效率低的现象。基于此，土木工程需要遵循项目成本管理和控制的基本原则，从而达到成本控制的目的。
一、土建工程造价全过程控制现状
建筑项目在进行造价管理过程当中一般会采用一些更加合理、科学的手段和方式从而对其实施管理和控制工作，增强建筑项目工程整体的建设质量和总体水平。全过程造价管理把建设项目作为主要研究对象，进行全过程造价管理工作时，从设想到决策再到实施，每个环节都离不开工程造价管理工作，这其中还包含了生命周期的思维方式。建筑工程项目管理本身就具有一定的复杂性，因此在建筑工程进行施工作业的过程中会涉及到较多的专业内容。由于缺乏严格的成本管理，项目前期预算与实际施工过程会出现较大误差，使施工企业在预算资金过程中出现问题，影响整个项目的施工成本。比如，从参与建设的各单位到各部门，甚至是一名员工，无论是宏观层面还是微观层面，他们都严格把好权责关，很少相互沟通，导致管理与建设严重脱节。管理层不了解施工的具体情况，施工人员也不了解管理的含义，这在一定程度上影响了工程造价的制定和项目的顺利进行。对于建设项目，一般都有工期要求。除了施工对人们生活环境的影响外，政府部门还会尽可能要求竣工，这会造成施工单位盲目赶工期、忽视施工程序，在施工过程中也会忽视管理。此外，有时监理和项目经理可能会有不同意见，不能及时解决施工过程中出现的问题，造成工程造价失控等问题。因此，有必要针对不同的施工环节和管理流程，进行精细化管理和造价审核工作，提高企业的项目成本管理水平。
二、土建工程全过程造价管理控制工作中存在的问题
（一）土建工程筹备阶段出现的问题
在土建工程的前期准备阶段，其中包含的各项工作非常多，例如工程图纸的设计和工程预算准备工作。除此之外，还有大量的相关任务需要完成。工程筹备阶段对工程项目的开展进行资源准备和项目施工的妥当性分析。这一阶段所用的资金费用主要包括工程图纸的设计以及工作人员的劳动支出。然而，在真的情况下，工程筹备阶段还存在着一定的问题，影响到了工程造价控制工作，比如施工人员的施工水平易受到環境等客观条件的限制、无法保证施工人员稳定的工作效率等。进而增加了筹备阶段工程造价控制工作的难度。个别的施工单位为了得到承包整个工程项目的机会，把工程的资金预算降低到不合理的程度内的情况时有发生，进而影响到对后续施工中对资金的运用情况，或者在工程筹备阶段出现浪费资源的情况。
（二）对预算设计过程时不能够把控全局
我国在预算的模式管理过程当中，主要是进行阶段性的管理，这种管理模式不能够从整体上对工程项目进行全方面的分析。预算编制工作的主要内容是对工程的前期预算进行一定的经济预测，在项目运行的其他方面和阶段受其他因素的影响也会发生一些变化，缺少对全过程进行一定的预算就会对工程造价的整体过程造成一定的影响。
（三）建筑项目实施的体系不够健全
建筑项目的进行需要完善的设计和施工体系，需要管理人员对项目的前期进行评估和预判，建设项目前期成本管理是整个项目的重要组成部分。准确控制、定位、有效把握项目类型，可避免“三超”问题发生。建筑项目的建设过程主要有三部分组成：分别为项目的决策，项目的设计以及项目的招标。其中，决策阶段对成本管理的影响占60-70%，占绝大多数。主要成本控制工作是：建筑的施工地点和环境、施工设施所用材料、建筑工程规范、施工实践和融资计划。
此外，建设项目的实施需要在中期进行监督和审查，在项目后期进行维护和维修。目前绝大多数建筑项目没办法统筹兼顾完整的建设体系，导致工程造价随着市场价格的波动而产生影响，或者因为图纸设计的失误影响工程进度，延误项目建设时机，造成建筑物工程造价的预算不合理等问题发生。
三、提高土建工程造价控制管理的措施
（一）对价格因素进行详细分析
概预算定制表包含详细的设备和材料价格，可以直接反映总预算的价格水平，并在编制过程中利用定额设计概预算，根据市场价格进行明确界定和判断。在相关人员的工作过程中，也要调整差价，这也是工作过程中的一个动态管理问题
，项目的具体施工过程当中需要的价格的数量比较多，并且的价格的变化也会有大幅度的调整，相关的工作人员需要对近几年的材料的价格进行明确的判断和分析，从整体上留出一定的价格差，只有这样才能保证工程造价，保证概预算的工作质量，保证工程的有效完成，才能带来更多的经济效益。
（二）培养建设项目的高素质人才
在整个建设项目工程的造价管理过程中，应该积极的投入对高素质人才的吸引和培养。专业性的建设项目人才能够在整个项目的开展过程帮助其提高工作效率，制定行之有效的管理制度，以科学合理的方式规范工程建设人员的行为意识，从而提升整个工作团队的专业素质，快速提升建设项目的发展。此外，工程建设的管理人员应该定期的举行工程造价管理的专业性和安全性培养活动，让专业性较强的优秀人才进行经验分享和交流，保证每一位工作者能够相互学习，与此同时，工程建设项目应该与时俱进的发展，要多学习和采用先进的科学技术手段，保证项目安全有效进行的前提下还能实现快速均衡的进步。
（三）加强施工现场的综合管理
很多造价管理问题往往体现在施工环节。这就要求造价管理人员对施工现场较为熟悉，并对施工现场做出相应的较为全面的管理。在造价方案制定出来后，如何将造价方案落实到实际的施工中也十分重要。因此要保障施工工作严格遵循相关的规定展开，并对工程造价方案的执行情况实施实时监督。
（四）加强施工安全的管理
施工安全管理应是土木工程管理的首要问题。加强施工现场的安全管理，最重要的是提高员工的安全意识和安全意识。为提高安全意识，可定期组织安全教育，使参训人员提高安全意识，积极发现施工现场存在的安全隐患。此外，施工单位要加强对施工过程的监督管理，了解施工动态，积极排查安全隐患。
（五）竣工阶段
竣工结算是对工程总投资的最终审批和成本控制的最终关口。严格与合同条款及相关规定相比，最终竣工结算只能在分部工程的所有施工任务按照合同内容完成并经有关部门验收后进行。有关单位要认真检查、把好施工质量关，确保工程施工质量达到有关质量要求，并认真核对资料，确保工程造价不出现扣划结算资金和浪费投资资金的情况，建筑公司需要仔细检查未完成的工程。相关审计人员应按规定行事，做好严格的检查，在工作中到施工现场，见证和了解工程变更的实际内容，增减工程量，完善审计制度，确保审计决算的真实性和可靠性。
四、结束语
综上所述，在现阶段建筑工程存在预算设计不合理等情况的背景下，有效的对工程造价进行质量的监控和资金的可持续发展能够帮助建筑企业达到良好稳定的发展。建筑工程的管理者要对建筑设计理念和工程管理中存在的问题进行经验的学习和积累，在不断的进步中建立企业有关项目的工程造价管理理念，完善建设项目的管理机制，最大限度的降低项目进行的风险问题，为建筑工程的造价管理创造更大的现实价值。
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