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电力安全生产管理中的风险控制方法分析高锦苗

发表时间：2020/7/21 来源：《电力设备》2020年第8期作者：高锦苗

[导读] 摘要：近几年，伴随社会经济的迅速发展，生产管理活动也逐步受到人民的关注与了解，安全生产控制不仅和企业生产有直接联系，而且也与人们的人身安全紧密相关。

        （内蒙古电力（集团）有限责任公司乌兰察布电业局丰镇供电分局）
        摘要：近几年，伴随社会经济的迅速发展，生产管理活动也逐步受到人民的关注与了解，安全生产控制不仅和企业生产有直接联系，而且也与人们的人身安全紧密相关。从当前情况来说，国家经济发展对电能资源的需求不断增多，由于各个行业均少不了电能的支持，电力发展也逐步加快，使得在电力安全生产工作中暴露出很多问题。对此，怎样保障电力安全生产控制和当前的新形势相一致，是当代电力公司的重要任务。
        关键词：电力企业；安全生产管理；风险控制
        引言
        风险控制，就是电力生产的安全管理，是在实际生产过程中，对于人员、设备以及环境等因素进行评估，以此来相应地消除并控制一些不利情况，从而强化管理质量，是一个系统性、动态化的过程，对于电力安全生产有着非常重要的作用。
        1电力安全生产的重要性
        电力的安全生产关系到国家和社会的稳定。电力具有至关重要的作用，其作为一项基础行业，不仅与国计民生息息相关，也同国家的长治久安有直接关系，对国家经济发展和人民的日常生活影响非常大。因为电力生产较为特殊，诸多风险均存在于其生产环境与劳动条件中，所以极大的威胁到了工作人员的生命健康，一旦不注意就会引发电网瘫痪、甚至造成安全事故。只有保证电力生产安全，方可保证社会的安定和谐与人民的安居乐业。电力行业关系到各行各业的发展。社会中的各个行业发展（交通、通信、餐饮等）均依赖于电力的支持，电力对其来说至关重要。一旦无法保障电力生产安全，则会造成无法估量的后果与损失，若电力企业无法保证电力安全生产这一环节，则势必会导致人员伤亡或大面积停电等一系列连锁反应发生，而当电网瘫痪了，便会严重限制各行各业的发展。所以，在行业发展过程中电力发挥着重要作用。电力行业关系到企业本身的效益。电力的安全生产还与企业本身的利益紧密相关。企业效益的好坏将直接影响到企业本身今后的发展。若未充分保证电力生产安全，则事故发生的几率就会非常高，进而使企业自身的形象和信誉受到影响，导致企业利益受损。同时事故的频繁发生也会破坏整个电力行业的生产秩序。所以，电力企业应一直高度重视电力生产安全，将电力生产过程中安全风险的发生率有效降低，让电力企业的经济效益和社会效益得到充分保障。
        2电力企业安全生产与管理中存在的问题
        2.1未意识到违章作业的危害
        据调查报告显示，某些电力生产公司对市场环节违章作业的危害还存在认识不足的情况，未充分了解电力安全生产控制之中的问题，主要表现在：一，电力公司仍旧有无证操作的情况，比如配电修理、高压测试员等大都未办理相应的工作证，甚至有的是临时的工作者。二，在工作开始前，未对工作中出现的危险有害因素展开全面系统探究，安全措施执行不全面，无法与实际相融合，在具体操作时也未形成紧密的工作监控机制或是监督不全面。三，很多电气机械设施的使用也不标准，这类潜藏的危险有害因素均会带来不可挽救的损失。
        2.2安全管理有所忽视
        目前，很多电力企业过于重视大型的生产项目，对日常的管理有所忽视，虽然我国很多的电力企业都建立了相关的安全生产管理制度，同时也严格地规定了安全管理的职责，但是在实际的安全生产管理过程中，常常将安全管理流于形式，没有将其有效落实。电力企业对管理人员的教育与培训缺乏针对性，使得安全生产管理人员没有更加深入分析电力企业在生产过程中存在的问题，也未提出合理的应对措施，安全预警方案不完善，这样极易发生事故。
        2.3缺少电力安全生产控制人才
        很多电力公司缺少专门的电力安全生产控制人才，造成公司的安全控制方式滞后，相关员工的专业技能较低，严重影响到电力安全生产。

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电力公司的电力安全生产控制人员，大都是老职工，只是凭借实践经验进行管理，缺少专门的电力安全生产控制知识，对现代化市场的电力生产要求不清楚，对高科技设施的应用不娴熟，极大影响公司电力生产安全控制质量，加大了公司电力安全生产风险系数。电力公司电力安全生产控制滞后，会导致公司管理力度薄弱，人员不能意识到违章作业的严重性，极易造成电力生产问题的出现。缺少电力安全生产控制人才，公司不能给工作者组织专门的技术培训，不利于公司的电力安全生产控制。
        3电力安全生产管理中的风险控制
        3.1优化电力企业风险控制管理体系强化风险控制质量
        优化电力企业风险控制管理体系，立足电力系统的特点，强化风险识别、风险衡量、风险评估以及风险处置等多方面的内容，从整体加以把控，强化风险管理控制，构建完善的风险管理体系，为电力安全生产提供制度保障，制定系统完善的风险管理方法及相应的规范措施，构建针对性的风险管理目标，更要有效明确风险管理的具体内容，同时也需要强化风险监督管理，定期进行检查，不定期做好抽查工作，充分保障企业风险管理的有效落实，保障电力系统安全运营。
        3.2强化行政监督管理
        基于风险管理的客观需要，针对性地强化行政监督管理工作，强化风险管理监督评价机制建设，在遵循电力行业安全生产监督规范的基础上，针对性优化电力企业风险管理监督机制，强化法律法规以及规章制度的认知和构建，成为生产管理工作的重要基础。同时，制定科学合理的评价指标，在实践中展开综合评估工作，及时发现电力生产过程中可能出现的安全事故，并相应地采取必要的管理措施加以强化管理质量，保证电力安全生产风险管理质量。同时，还要相应地构建安全管理监督网络体系，实现层层分级，层层责任，明确各级人员的安全职责，做到谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责。另外，要严格执行个人保班组、班保组工区、工区保公司的安全生产管理机制，现场安全监察与危险点分析，落实到人，强化监督管理的质量。
        3.3加强安全教育培训，提高员工素质和安全意识
        安全是电力企业永恒的主题，而安全教育培训是提高员工素质的基础及手段，也是提高员工安全意识确保安全生产的前提条件，因此，必须高度重视安全教育培训工作。一要根据本企业的实际制订长期、系统的教育培训规划，按规划逐步实施。二要在教育培训形式上求活。要改变单一的课堂理论教学模式，大力推行场景模拟、案例分析、实地考察、答疑辩论、研讨交流、职工上讲台等方式，形成“教与学互动、课堂内外并举”多种方式相结合的新模式，使企业安全教育培训在形式上活起来。三要在教育培训效果上求实。要建立和完善企业干部职工安全教育培训的考核制度，量化责任、硬化考核、强化激励三个环节，提高职工安全教育培训的工作质量和效果。
        结束语
        在新形势下，电力企业既迎来了全新的发展机遇，同时也面临着极大的挑战，电力企业安全生产一直是社会各界关注的话题，其涉及到电力运行的安全性以及高效性，因此电力企业要加强安全生产的管理。首先，电力企业应该提升工作人员的安全意识，明确工作人员的岗位职责，并严格要求工作人员按照规范的步骤进行生产操作，避免在生产过程中出现安全隐患。其次，电力企业还应该建立完善的安全生产制度与安全管理体系，将安全生产贯穿于整个电力企业生产过程中。
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