摘要：科学合理地对人事档案进行管理和利用，能够在很大程度上为发现人才、使用人才以及管理人才提供帮助。在改革开放和市场经济影响的背景下，人事档案管理工作也发生了一定的改变，只有不断创新和优化人事档案的管理和利用，才能为人事档案管理和利用提供有效的保障。
关键词：公路行业；人事档案；管理
引言
利用人事档案管理是公路系统管理的重要组成部分，决定公路系统能否正常运行，以及人员调配是否合理，和公路交通系统建设具有紧密的关联性。目前，我国公路系统人事档案管理工作还存在一定的问题，因此一定要制定出合理的解决措施。
1、高速公路人事档案管理的意义
1.1人事档案是使用人才的重要参考依据
人事档案指的是通过工作人员的工作表现和平时的道德表现所建立的以个人为单位的材料，能够合理对人员进行考察，而且也可以作为挑选人才的主要参考依据。只有进一步完善人事档案管理，合理对档案进行整理，这样才能够全面展现出人事档案管理的服务价值。
1.2有助于充分开发和利用人力优势
社会竞争说到底就是人才之间的竞争。而公路交通系统能否得到稳定的发展，相关工作者的能力会起到决定性的作用，所以作为工作人员一定要具有较强的综合素质。人事管理不只是针对工作者，做好人力资源管理也同样重要。进行人事管理，能够给领导合理分配人力资源，确保公路系统的所有部门都能够得到足够的人力资源。同时还可以通过人力优势来进行强强联手，互相促进寻求发展，并能够防止发生不合理的人才流动。此外，进行人事档案管理，还能够全面了解工作人员在工作中的状态，所犯过的错误，以及道德水准，可以为挑选推荐合适的人才带来有价值的参考依据，为公路系统建设工作筛选理想的人才。
1.3激发工作人员的工作热情
人事档案管理主要针对工作人员，如果在工作中所犯下的错误被记录在案则不能够被抹去。此监督方式的好处在于能够让工作人员更加重视自己在工作当中的行为，并会严格执行工作规定；人事档案管理工作主要是对工作人员的工作情况进行记录，这对于挑选管理者具有非常大的价值，同时督促让公路系统工作者提升业务能力和道德水准，并会激发他们的工作热情，体现自身的价值。
2、高速公路人事档案管理工作存在的问题
2.1人事档案管理缺乏工作人员
在当前的众多的企业中，所拥有的专业档案管理工作人员相对较少，而现有的工作人员业务水平却又参差不齐，这是当前企业档案管理工作中所存在的重点问题。并且有的管理局内的人事档案管理工作人员只有一位，并且还不是专业的，只是经过临时的培训就赶鸭子上架，对于基本的人事档案管理知识都不具备。人事档案管理的能力不够，缺乏专业的培训管理，对于档案的归类、保管以及整理都没有很好的掌握，使得高速公管理局的人事档案管理不规范。
2.2管理制度不规范
企业的人事档案管理人员在工作过程中，并没有与本单位的实际情况结合来改进本单位的管理制度，而是以原有的规定和条例来作为人事档案管理的制度条例和细则继续实施。并且在收集、整理归档、审核信息这一过程中，存在着随意更改档案、撤销、涂画甚至销毁员工个人信息的现象，并且员工在进行人事调动的时候，并没有提醒该员工需要携带的个人信息，并且在接收信息的时候存在着对于员工信息是否正确且完整没有严格审核的情况，从而导致部分员工的人事档案信息不完整、甚至存在丢失的现象。
2.3人事档案管理的影响
企业人事档案管理的工作内容在当前主要包括对于本单位员工的个人基本信息进行及时的收集、整理、更新以及归纳等。员工的基本信息需要在员工入职之后立即进行记录工作，信息中主要包含原用的教育背景、奖惩情况、政治面貌、个人特长等，这些信息是员工绩效考核、升职或者在进行岗位调动时的一个主要依据。
所以，人事档案管理的工作效率以及工作质量对于员工本人的利益有着直接的关系，并且还关系到单位的发展前景。
3、加强高速公路人事档案管理工作的对策
3.1全面完善人事档案管理机制，为档案管理工作的开展提供制度性保障
档案管理制度在档案管理中具有重要地位，建立完善的档案管理机制，对档案管理工作有序开展具有推动作用。档案管理机制贯穿在整个档案管理工作过程中，应确保每个流程都能严格执行档案管理制度，保障档案质量。在高速公路建设前期，档案管理工作要根据施工的具体状况进行管理。（1）建立档案管理监督机制，对档案管理人员进行约束，强化其在施工过程当中的档案管理能力，要求档案管理人员能够严格按照管理制度执行，确保档案管理质量。（2）高速公路项目档案管理部门要对档案质量进行严格考察，确保高速公路档案管理能够高效、稳定、连续进行。对于档案质量不过关的，要明确赏罚机制，对档案管理人员进行约束。（3）档案管理工作要以实际工程为基础，制订合理的档案管理计划，只有这样才能有效发挥档案管理制度的作用，保证档案管理工作的质量。
3.2完善人事档案管理组织机构，强化档案主体责任
高速公路建设具有工期长、施工场地涉及面广的特点，为了确保整个高速公路工程的档案管理具有系统性及安全性，需要成立档案管理组织机构，对档案管理人员进行分配。档案管理组织主要是对档案管理进行规划、协调，以此提高档案管理质量。档案管理组织让档案管理能力强、效果好的工作人员担任组长，分配好组内各组员的档案管理工作，对高速公路工程各种文件，进行收集、鉴定、整理和归档，确保小组成员能够有序进行档案管理。除此之外，高速公路建设单位在招投标及合同签订阶段，需要在合同当中制定档案管理责任、质量、费用等相关条约，明确档案管理职责，防止档案管理错乱对后期工程产生不利影响。在高速公路施工阶段，需要加强对合同履行的监管，通过合同的约束落实档案管理责任主体。
3.3改善人事档案数据管理系统。
（1）系统购进和更新。和传统的人事档案管理进行比较发现，信息化人事档案管理具有极高的效率，而且能够及时对数据进行更新和改善，不过数据管理系统还具有一定的问题，比如系统不能够自行更新、在保存信息和传送的过程中无法确保安全性，这样一来，就会导致个人信息有可能遭到泄漏。想要解决这些问题，就要合理应用和更新数据系统，使用具有较高安全等级和能够自行升级的管理系统，这样就会确保公路系统人事档案信息的安全性。同时还要提升对软件研发的力度，及时对公路系统人事档案管理软件进行更换或者更新，解除外购软件所具有的危险。（2）系统安全管理。公路系统人事档案管理系统容纳了所有工作者的信息，想避免遭到病毒、黑客的攻击，就要采用合理的安全管理措施。通常情况下，可以采用DLS或者RSA加密的办法来做安全保护工作。其中前者主要采用的是秘钥加密的块算法，利用初始置换和逆置换把64位明文输入块融合为全新的64位密文输入块，此方式比较繁琐，但是可以抵挡得住普通黑客的进攻，从而达到理想的安全防护效果。而RAS是当前使用比较普遍的一种加密方式，秘钥长度能够达到500位以上，具有很强的安全性。
3.4实现档案动态化管理
档案信息要能够展现出人事信息的实际情况和动态变化，所以要按时对管理制度做好更新工作，而想要实现这一目标就要做好动态化管理工作，这样就能够满足人事档案的各种工作要求。而在对人事档案信息化进行创建期间，作为公路系统要建立动态化管理体系，使用信息化平台按时对人事档案进行更新。同时管理者要及时更新信息资料，创建专属档案，并做好分类，这样一来，便能够提高信息管理的效果。
结束语
综上所述，做好公路行业的人事档案管理工作，可以提升公路部门内部人员的管理水平。如果想要对人事档案作出合理的管理和利用，则应改变传统管理模式，以现阶段的档案管理要求为基础，建立更加先进和完善的档案管理模式，这样可以提升档案利用的规范性、科学性以及有效性。
参考文献
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