摘要：在我国市场发展过程中，长期采用预算计价模式。在进行公路桥梁工程预算编制时，首先对工程量进行计算，然后根据定额计算出直接费用和间接费用，最后进行综合汇总，完成工程建设的总造价。预算计价模式作为一种新型计价模式，其自身具备明显优势，比如更加系统化、科学化、公平化，为建设单位进行投标和报价工作的开展提供帮。并且更加贴切的符合施工的实际要求，满足施工单位、建设单位、监理单位各方面的利益，是未来公路桥梁建设市场发展的必然趋势。
关键词：公路桥梁；概预算编制；计价要点；措施分析
1公路桥梁工程概预算编制计价方法概述
工程概预算主要在公路桥梁工程设计阶段实施，一般由设计单位根据初步设计的图纸，将公路桥梁工程施工期间的定额、指标等概算，并根据图纸对公路桥梁工程施工量、材料、设备等进行预算，然后综合起来，整体预估工程项目的总费用。然后在招标投标期间作为底价。
在公路桥梁工程施工中，因公路桥梁工程的规模比较大，涉及的内容比较多，工程施工工期比较长，如果各方面的因素控制不合理，将对公路桥梁工程施工质量产生较大的影响。而在公路桥梁工程施工前就实施概预算编制工作，将有助于控制公路桥梁工程造价，并能提高公路桥梁工程施工质量。因此在实际实施期间，需要严格按照规律法律要求，确保概预算编制质量，一般情况下，需要对相关规定的格式将项目的类别、内容、计算依据等进行详细填写，然后对工程造价的相关信息进行详细填写，并根据定额的计算规则和价格进行定价计算，并按照公式对相关的数据和计量单位进行设定。
此外，还需要对设计的图纸和相关的文件进行分析整理，然后进行概预算的编制。在实施概预算编制期间，需要根据施工设计图纸对施工环境、实际施工工艺等进行确定，并考察施工环境，对概预算进行再次确定，提高概预算工程量和造价的准确性。
2公路桥梁工程概预算编制计价的特点
2.1量价分离、风险共担
概预算编制计价模式体现的工程量由招标人确定，价格由投标人上报的特点，反映了工程量与投标价格分离的情况。这种特点有利于企业有效地规避工程风险，降低风险对于企业的负面影响。在工程量概预算编制计价模式下，投标人只对自己所报单价进行负责，工程量的变换由业主进行承担，这种特点使得责任和权力关系相对平等。
2.2营造平等，竞争优胜劣汰的环境
在概预算编制计价模式，投标人根据招标工程量清单进行报价，体现了平等竞争的原则。同时，投标人在自主报价过程中能够真实地反映企业的综合实力和经济水平，营造了优胜劣汰的竞争环境。
2.3有利于招投标双方管理水平提升
因为工程量概预算编制计价反映的是工程的个别成本，而不是社会的平均成本。因此在这个过程中，能够有效促进招投标企业积极改进施工工艺和施工技术，提升企业管理水平，达到更高质量的施工建设标准，降低工程成本，提升自我自身竞争能力。同时，招标单位要提供相应的工程量清单，能够充分把握自身承担风险的准确性，促进招标双方努力提升自身的预算水平和管理水平。
3影响公路桥梁工程概预算编制计价质量的原因
3.1前期资料收集不完整
在概预算编制实施期间，需要对工程前期的资料进行全面收集并，确保收集资料的完善性，能够为概预算编制提供充足的依据，进而提高概预算编制的质量。在具体工作期间，负责概预算编制的人员需要根据收集的资料对工程项目中可能遇到的问题进行分析，并与实际施工情况核对，确保工程施工情况与资料收集数据之间无较大的误差。但在概预算实际施工期间，因工作人员对基础资料收集、整理和分析工作不加以重视，并且在实际工作期间也没有对信息进行核对，因此只根据收集整理的资料进行概预算编制工作，因此对概预算编制质量产生一定的影响，致使公路桥梁工程项目在施工期间缺乏稳定性。
3.2相应编制人员专业素质不足
在概预算编制工程期间，概预算编制质量与编制人员的专业技能水平有非常紧密地联系，因此需要对编制人员的专业水平要求比较高。但在实际实施概预算编制工作期间，编制人员的专业水平参差不齐，因此在实际工作期间，专业人员对资料的收集、编制、整理、分析等地实施无法达到要求，因此导致收集的资料在实施概预算编制期间缺乏全面性，在工程施工后期实施工程预算后，与概预算编制情况差异性非常大，降低了概预算编制的参考价值。此外，目前市场中专业的概预算编制人员比较缺乏，导致在工程施工期间概预算编制人员的人数比较少，并且在实际工作期间，无法组建专业的概预算编制团队，影响实际工作质量。
3.3对工程概预算编制计价认识不足
首先，大部分建设单位对于概预算编制计价的执行标准和管理标准认识不足。虽然工程概预算编制计价在我国公路桥梁工程预算中进行了长时间的运用，但是一些工程造价人员对于概预算编制计价未形成足够的重视程度，不利于工程概预算编制计价长期发展。同时，在概预算编制计价的实际贯彻过程中，招投标管理机构存在脱节现象，使得相应工作开展的不够均衡。经济发达地区概预算编制计价发展得较为顺利，而落后地区推行受到了更多的阻碍。企业没有形成完整的企业定额，对于市场价格体系认识不够完全，不利于工程量概预算编制计价的良好发展。
4加强公路桥梁工程概预算编制计价质量的方法
4.1对工程造价概预算计价管理体系进行完善
在公路桥梁工程施工中，工程造价控制是提升工程经济效益的主要措施之一，在实施工程造价控制的前提需要对概预算计价管理体系进行完善，主要对公路桥梁工程概预算计价管理中出现的问题进行及时处理，并对工程的整体进度起到一定的促进作用。首先，要提高相关部门对概预算计价体系管理的重视，相关部门需要明确职责，对概预算编制计价工作全面重视，在实际工作期间需要对公路桥梁工程施工情况进行深入了解，并分析公路桥梁工程施工期间存在的问题，然后针对存在的问题提出相应的改进措施，弥补其中的不足。其次，施工企业也需要对概预算编制工作加强重视，对工程施工项目的施工现状进行全面分析，然后根据公路桥梁工程施工中存在的问题提出相应的改进措施，调整工作方式，确保工程概预算编制计价工作与实际施工情况相符合，并提高工程概预算编制工作的质量。
4.2提高概预算编制计价信息化
如今，信息技术发展速度越来越快，对人们的生活和工作产生非常大的影响，在工程施工中也运用信息技术，并提高公路桥梁工程施工的信息化管理水平。目前，在概预算编制计价工作期间，需要采用计算机软件，将概预算编制有关的信息进行汇总整理，提高概预算编制的工作效率和准确性，实现概预算自动化编制，并提高概预算编制工作的质量。
4.3提高编制人员的专业技能
在概预算编制工作中，需要组织编制人员定期培训，提高编制人员地对概预算相关知识的掌握，并提高实际操作技能。因此，需要施工企业加大培训投资力度，对概预算编制工作人员的培训教育工作加强支持，并配以一批具有高素质、高专业技能的概预算编制团队，提高施工企业的概预算编制工作质量，进一步促进公路桥梁工程施工质量。
5结束语
在公路桥梁工程施工中，造价工程的质量与概预算编制计价工作的质量有直接的关系，为了提高公路桥梁工程施工质量，控制工程造价，因此需要对公路桥梁工程造价的结构进行全面改革，在施工前收集完整、全面的材料，并对施工环境进行考察，评估公路桥梁工程施工的影响因素，做好预防措施，提高工程概预算编制工作质量。
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