摘要：中国用10%的耕地总量养活了20%以上的人口，可见农业在国民心中的地位。同时农业也是经济重要的推进剂，社会各领域建设工作的开展，都与农业建设存在着密切的关联，鉴于农田建设的重要意义，农业建设的相关部门也适时加大了农田基础设施建设的力度，水利工程是农田建设工作开展关键的前提条件，不但可以改变传统的农田耕种方式，更可以为农民的生活提供强大的保障。基于农村水利项目建设及管理的重要价值，明确当前农业水利建设与管理工作开展的不足之处，制定农田水利项目建设与管理工作开展的有效措施，使农业建设工作有秩序的开展，为新农村建设事业的推进，贡献强大的力量。
关键词：农业；水利项目；建设管理；不足；措施
1 农村水利项目建设及管理的重要价值
水利工程项目是农田建设与人们日常生活的关键保障，同时也是重要的动力能源。农田建设中一旦缺少了水利项目，在进入雨季时，势必会对整个农田造成倒灌的风险。因此，在农业建设及管理工作开展时，基于农业的可持续建设理念，应加大水利项目的建设力度，不仅能够在雨季的时候，合理的进行防洪、疏导、灌溉等相关的作业，还可以将多余的水量利用合理的积蓄方式进行存储，从而在旱季出现时及时开展相关的灌溉作业，保证农田的正常生长秩序，从而更好的保证农田生长及农业经济效益。除此之外，在农村水利项目建设期间，还要依据农村的原始地貌特点及环境，致力于改善农民的生活环境，推动整个社会新农村建设的进程。
2 农业水利建设与管理工作开展期间存在的问题
2.1 整体建设标准较低，设施问题严重
虽然水利项目在我国应用的时间较早，具有十分丰富的建设经验，但整体建设的标准较低，其使用功能已经不能满足当前时代的需求，一些水利设施存在严重的老化问题，相关部门对于维护及保养工作，缺少一定的重视意识。如：一些农业地区的水利排水设施，由于年久失修，一旦雨季到来时，出现较大的洪水，势必会导致设备出现故障，不能正常的进行作业，从而出现农田冲毁的事件出现。与此同时，在适逢干旱的季节，需要进行农田灌溉，如果水利设施整体灌溉能力较差，也会对整个农田灌溉的效果产生严重的影响。
2.2 过于关注数量，缺乏品质及成效的控制
水利项目不仅会影响以农田灌溉工作的顺利开展，更会作用于整个农业的经济。因此，在进行水利工程设施建设时，要注重建设的品质的，农民的利益才能得以保障，才能真正的振兴农业的经济。但当前一些农业水利建设部门，存在急于争取水利项目资金，但在实际建设中，未能依据本地区的情况，有计划的开展相关建设的行为，不但影响了水利项目规划的科学性，更在一定程度上，造成了国家建设资金大量的流失；此外，由于水利项目承建方在人员配备上，缺乏专业素质人才教育的力度，导致管理工作开展缺乏一定的章法，不仅浪费了大量的成本，同时也造成了大量工期延误现象的产生，使得整体的建设效率未能得到保障。
2.3 相关管理人员的意识存在一定的缺陷
水利项目建设期间，由于施工企业缺乏管理工作的重视，无论是在建设成本的投入上，还是在资源的应用上，缺乏一定的管理方法，致使管理工作的开展受到了严重的影响；缺少水利项目品质监管措施，导致水利项目建设时，相关的工艺技术控制工作，未能严格依据工程的建设规范开展，使得工程建设遗留了较多的安全问题，影响了整个工程的建设效果。除此之外，水利项目管理工作开展过程中，存在严重的“重建设、轻管理”现象，导致一些管理工作的开展存在严重的走过场行为，影响了整个工作开展的实际成果。
3 农田水利项目建设与管理工作开展的有效措施
3.1 加大小型农田项目建设资金投入的力度
众所周知，资金是水利项目建设重要的建设成本，是水利项目建设秩序保障的关键措施。相关部门应适时加大投资的力度，从项目的开发、建设、管理的角度进行合理的部署，加大小规模水利基础设施建设工作的重视程度，从而做到资金的合理支配，致力于改善农业生产的环境及设施，使农业生产的能力得到保障。与此同时，在水利项目建设期间，对于管理工作开展期间存在的问题进行及时的处理，适时的调整相关的管理模式，基于水利项目的实用性作为分析的重点，针对水利项目的建设流程进行科学的分析，制定不同阶段资金投入的计划，使小型农田水利设施建设工作，能够顺利的开展，为社会建设工作的开展，提供更大的经济价值。
3.2 相关部门要给予足够的重视
水利项目是农业建设工作开展的关键，对于整个农业经济具有重要的促进作用。政府相关部门在进行农业水利项目考查时，要依据相关的行业标准，从思想意识的深处意识到水利项目对于整个农业经济带动的重要意义；加大专业技术管理人才引进的力度，对设施的防渗能力给予足够的重视；利用多元化的途径进行农田水利设施作用宣传，如：自媒体、电视、网络、微博等形式，加强人们对于水利设施的了解，利用开展培训的方式，提升人们对于水利设施保护意识，确保农田水利设施的使用寿命。
3.3 做好农田水利项目准备阶段的工作
水利项目建设工作开展之前，先要对工程项目建设的场地、人员配备、成本控制等工作进行准备，从而使水利项目建设工作开展的更加顺利。同时，加强现场实地勘测的力度，依据本地的地质条件、气候特点等情况，对水利项目建设期间的难点进行合理的分析，加强建设方案的实时优化，提升工程建设的效率，确保水利项目能够更好的开展。
3.4 加强工程标准化实施的力度
标准化作业是水利工程品质及建设秩序保障的关键条件，因此，水利项目建设期间，要加建设过程的监督，依据水利项目建设期间存在的主要问题、设计方案、水利项目设计的相关标准进行仔细的分析，制定标准化的建设方案，将灌溉、生活用水、基础设施建设进行规范化的管理，提升项目实施的标准化程度。建立专业的监管部门，确保工程项目建设严格依据标准化的工艺进行建设，确保水利基础设施的建设品质。如图1所示，
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图1 农田水利工程标准化建设效果图
4 结束语
综上所述，一直以来，农业在我国社会建设中都占有举足轻重的地位。当前我国正在致力于新农村建设，而水利项目是农田建设工作开展重要的基础，相关部门对于农田相关的配套设施建设，也给予了更高的关注程度，通过加大水利工程项目的投资，希望能够改变当前农田建设工作开展的现状，但就目前整体工作开展的态势而言，还存有较多的缺陷，如：相碰主管部门监管工作未能较好的实施、项目建设缺乏合理性等因素，这些原因阻碍了农田水利项目的建设工作的开展，因此，相关部门要加大政策引导的力度，应用有效的应对措施，推动整个农业建设的步伐。
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