摘要：作为园林工程管控中的核心要素之一，造价管控的开展有助于企业增大项目利益创造，并维持园林工程施工的顺利进行。而因主客观因素的存在，致使当前工程造价管控的难度加大，并产生限制造价效果提升的些许问题。本文以造价管控存在问题的分析入手，结合工程实践经验提出优化工程造价管控的建议。
关键词：建筑工程；建议；存在问题；造价管理
如何以更低的造价成本创造出更大利益始终是园林企业的关注点，所以工程造价管控工作的实施愈发受到企业的重视。面对当前愈发激烈的竞争市场，造价管控的实施是保障企业利益获取的重要手段。但是在实际建筑工程施工中，仍尚存造价管控不合理、不到位的现象，究其原因，在于某些问题的存在使得造价管控工作开展受到制约。正因此，园林企业开始重视对问题解决措施的有效实施，以期通过提升造价管控水平来促进项目利益创造，并为项目工程的高效率、高标准建设提供支撑。
一、工程造价管控存在问题分析
（一）造价管控意识匮乏
目前部分园林工程建设中，造价管控的实施仍以事后控制为主要手段，缺乏全过程造价管控意识，对设计预算、小型项目设计概算缺乏重视度，管控期间对竣工结算过于重视，未做到对施工图预算的严格审批与审定，导致造价管控作用被弱化[1]。同时，现阶段项目投资管理的开展，尚存园林、施工、设计单位管理目标不一致的现象，加之参见单位之间互动沟通极为匮乏，致使投资管理出现失控现象，不仅影响到项目造价管控成效，甚至对园林工程施工造成严重制约。
（二）造价管控基础工作效果不佳
现阶段部分项目工程仍以定额计价为基准开展造价管控工作，且运用的人工、机械、材料等定额单价未与时俱进，尽管当地相关部门借助补差、系数调整等手段来达到价格弥补的目的，但是仍对造价管控的开展产生影响[2]。再加上目前部分单位尚未引进造价管控信息系统，使得造价管控的开展无法满足项目建设实际需求，无法做到对工程资料的全面收集，影响到预算编制的合理性，导致造价管控工作的职能与作用被弱化。
（三）设计变更控制不到位
工程变更控制不到位，不仅影响到工程造价管控效果，甚至会加大造价超预算现象的发生概率。园林工程建设期间，因图纸会审不到位，加之工程施工阶段尚存的不可控因素，难免在施工期间形成工程变更。而在实际施工中，部分单位存在先干后变的现象，未征得设计、监理等单位的审批与同意就私自进行施工内容的调整，导致工程造价超预算，致使工程造价管控的实施受到影响。
二、园林工程造价管控的优化建议
（一）注重对工程造价观念的革新
造价管控理念是影响造价管控效果的主要因素之一，为进一步提升项目造价管控水平，单位需重视对全过程造价管控理念的树立，做到在项目建设全过程进行造价管控工作的实施与落实[3]。所谓全过程造价管控，是指在项目决策、设计、施工、竣工等阶段全面实施造价管理工作，做到将各个阶段的造价成本控制在合理范围内，并依据对不同阶段实施情况的分析，充分发掘各阶段存在的问题与偏差，以期对各阶段资源配置、工作开展进行有效优化。而要想实现对全过程造价管控的全面贯彻，需以完善的造价管控体系为依托，对项目造价管控中计价、审查、结算等工作进行规范与约束。结合对监督、奖惩机制的实施与落实，实现对项目各阶段进行造价管控的强化，进一步提升园林工程造价管控的整体水平。
（二）注重工程设计的优化
尽管在园林工程总造价中工程设计费用的占比较低，但是工程设计对后续项目建设总造价的影响巨大。
所以，进行园林工程设计的优化，可以在保证工程设计符合标准要求的前提下，实现对工程总造价的缩减。反之，若工程设计不符合实际需求，极易引发工程变更，并增大项目建设资金投入。对此，单位需加大对工程设计的优化力度，具体工程设计中，造价管控人员需深入到工程设计工作中，对设计阶段的造价管理加大力度。强调对限额设计的落实，要求设计人员严格遵循限额设计原则，在保证工程设计符合质量要求的前提下，进行施工图纸与方案的经济性设计。同时，要求设计人员重视对现场调研、地质勘察等工作的开展，做到对现场条件情况的全面掌握，以此为依据进行图纸设计的完善。另外，针对设计概算、图纸预算的开展，需做到不漏项，管控期间进行价格浮动因素、工程建设需求等方面的充分考虑，以期通过提升图纸预算与设计概算的合理性与科学性，保证造价管控工作在设计阶段得到全面落实。
（三）注重对工程造价管理机制的完善
要想进一步发挥出工程造价应有的作用与价值，需重视对管理机制的完善与实施。依据对园林工程造价管控现状的分析，构建契合园林施工实际需求的管理机制，做到对造价管控工作的规范化开展。具体项目建设期间，单位需重视对奖惩机制的实施，依据对造价管控人员工作表现的分析，分别予以相应的奖励与惩罚。如未按照规范制度开展造价管控工作的人员，需视情节严重性对人员予以一定的惩罚；若人员在工作开展期间表现优异，单位可视情况予以物质奖励，进而引导人员端正自身工作态度，并主动参与到造价管控工作中。同时，单位需强调对监督机制的落实，组建造价管控监督小组，对造价人员工作开展的全过程进行监督，及时发掘造价管控工作中存在的疏漏，避免因造价管控不到位而增大项目资金投入。此外，单位需借助对BIM技术的应用构建造价管控信息系统，依托于信息系统进行工程资料信息的全面收集，实现对园林工程造价的动态化管理，进一步提升工程造价管控水平。
（四）注重设计变更与签证管理的强化
工程变更控制是否合理，与工程造价管控有效性之间存在直接联系。对此，单位需加大对设计变更的管理力度，重视对工程变更审批流程的严控，并做到对变更实施流程的全面监督，避免因变更管理不到位而影响到工程造价管控成效。施工期间，需先判断工程变更是否为必要性变更，倘若工程必须通过工程变更来维持正常施工，需秉持着经济性原则进行工程内容的合理调整。同时，对变更实施流程制定完善管理制度，做到对工程量清单、变更单送审、审批、实施等流程的规范化开展。同时，加大对现场签证的管理皮力度，要求施工单位必须按照规范标准进行签证单内容的填写。并且业主单位需做到对现场签证的严格审核，禁止出现虚报等现象，避免工程造价管控因签证与变更管控不到位而受到影响。
结束语：
综上所述，造价管控作为园林施工企业合理控制资金投入的重要手段，因施工期间工程变更管控不到位、造价管控意识的匮乏，使得造价管控工作的职能与作用无法得到体现。为进一步提升企业造价管控水平，需在树立全过程造价管控理念的前提下，进行工程变更与签证管理的强化，结合对造价管控体系的全面贯彻，实现对园林工程造价管控水平的进一步提升。
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