摘要：随着城市绿化的发展，园林工程的施工单位越来越多，竞争也越来越激烈，国家对园林建设的要求越来越规范，致使园林项目成本不断提高，对园林建设带来很大的制约，造价管理逐步成为了建设单位的核心工作之一，本论文主要阐述分析园林造价的组成，园林造价管理过程中主要存在的问题，并且针对这些问题提出有效的控制对策，以其为降低园林项目的造价成本，促进园林工程发展。
关键词： 园林工程 造价 问题 对策
1前言
园林工程建设是城市规划建设中重要组成一部分，也为城市人们的生活活动、娱乐活动或工作提供一个舒适的环境，对城市的环境和形象有着巨大的影响，由于园林工程项目与一般建设项目相比具有灵活性、艺术性、变动性、主观性强等特点，从而导致在建设过程中造价控制管理过程出现各种问题，导致部分建设项目投资控制困难，资金保障不足，导致项目停工或影响园林工程建设质量。
2园林工程造价主要组成内容
城市园林工程造价的组成由直接费和间接费组成，其中直接费又分直接工程 费用和措施项目费用两个部分。其中直接工程费用包括了人工费、材料费、施工机械使用费等。人工费主要包括了在园林工程中的人工养护费用、场内种植费用等 ；工程材料费主要包括苗木费、化肥农药费、灌溉植物时需要的器具等；施工机械费使用费主要为移栽大树的吊装费、挖掘机租赁费用、苗木的运输费用等。措施项目费主要包括安全文明施工费、夜间施工费、雨季施工增加费等费用。在园林造价中直接工程费用和措施项目费都存在一些费用分项无法准确技计算，这时候需要工程建设中的甲乙双方根据工程现场的实际情况来协商确定，直接费用可以根据如下图1划分，
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图1 园林工程直接费划分图
间接费用有规费和企业管理费组成。 规费一般指工程排污费用、社会保障费用、工伤保险、意外伤害保险费用等费用；企业管理费主要用于员工工资 、财产保险费、差旅费用、办公费用等费用，间接费可以按如下图2划分。
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图2 园林工程直接费划分图
3 园林工程造价在管理过程中存在的问题
园林项目在项目建设过程中，受到影响因素繁多，如工程设计、客观条件、施工条件影响等因素影响，尤其是主材苗木费用，因苗木是鲜活的物体，都是有生命力的，不能以一个硬性指标去衡量，这就存在一个园林工程完工后是否达到预期景观效果的问题。目前全国各省市都有苗木的信息指导价，用于园林项目编制预结算时苗木主材费用的价格参考。然而，在园林项目实际施工过程中，采购苗木的市场价与信息价相差甚远，导致项目建设的进度和项目工程造价出现新的调整，另外园林工程项目受到社会政策变化，园林主从项目的制约，都会导致园林工程项目的造价发生很大的变化。现从以下几方面分析影响园林造价的因素。
3.1项目造价考虑欠全面
该园林项目建设分项多，受到植物或场地影响大，在造价预算及项目成本管理的过程中，做到全面成本管理需要非常丰富的管理经验。所以在成本预算阶段容易出现项目规划设计的成本控制不全面，并且容易导致后期施工工期延期、工程量变更增大工程量以及提高人工成本支出。
3.2成本计算体系不够统一
在园林工程项目，大部分建设企业对项目成本控制的重要作用认识不清，导致对成本计算体系出现各式各样，建设企业内部没有形成或建立有效的成本管理体系，尤其是对造价控制的各个重要环节，如人工、财务管理、各种设备或植物的控制控制，没有进行全过程或分类统一监控，这导致成本核算困难，无法确定实际成本。
3.3工程造价成本控制考虑因素不够全面
园林工程项目分项多和影响因素多，很多园林企业为了节约人工成本没有对项目逐层建立子项目和管理，公司就难以对项目中各个子项目系统实现综合分析，尤其在企业在财务管理、财务信息统筹、企业风险防控或企业发展机会分析等方面缺乏参考资料，这导致成本控制不够全面。
3.4项目分包严重
园林工程项目，多为建设项目中的附属项目，很多建设单位没有具备全面建设能力，部分项目必须进行分包，这是正常现象，但是部分承包商因施工力量不足，为了减少工程风险或获取中间费用，把工程项目进行层层分包或转包，承接工程公司一方面缺乏严格的管理制度约束，另一方面承接的项目成本高为了减少控制成本，这是容易出现缺乏资金停工现象或偷工减料等问题。
3.5项目成本管理控制没有进行审计监督
建设单位的财务管理信息一般滞后于施工，财务管理不力不仅影响到工作效率，对造价监督控制也带来影响，如内部审计只停留在会计账务纠错，不能对企业经营管理状况进行分析和预测，审计的监督功能难以实现正常开展，另外部分财务人员缺乏园林建设知识或由财务公司代理管理财务，这也到账内部财务管理不规范的现象。
4加强园林造价管理的对策
4.1构建统一的成本核算体系
园林项目成本核算体系是成本计算的工作标准,成核算体系规定了成本范围、成本会计项目范围,并且有经营成本控制方面的研究和实践的职称，具有科学性、合理性、容易操作等特点，所以在项目实施前构建统一的成本核算体系，一方面可以降低造价控制的人工成本，另一方面可以加快成本核算和提高成本核算的精度。
4.2构建项目成本控制管理机制
园林造价管理贯穿整个项目建设，所以要实现造价成本控制就要对园林工程项目进行全周期、全面的管理控制，这需要一个完善的内部审计监督制度机制,并且需要保证创建的机制能顺利进行，做好机制的管理分工和落实责任，尤其是对大额资金的出进进行严格审查，保证财务信息完整和减少错漏。
4.3加强园林工程项目施工过程的造价控制管理
在施工过程中，造价管理人员或部门对项目的造价管理起到至关作用，他们与其他部门联系密切，对建设过程的资料信息收集及时和准确，在这个阶段如果能加强造价管理人员的责任，就能定期对造价控制进行分析和核算，及时发现成本偏离之处，这是施工单位针对性采取有效的控制措施，可以使得项目造价保持可控的范畴。
4.4 加强竣工结算的造价管控
园林项目工程竣工验收后期的工程结算流程是造价控制的关键环节之一，一般结算流程为，工程竣工结算书由施工单位负责编制,再由建设单位负责审核或委托有资格的工程造价审计机构进行审核，结算审定部门应该遵守实事求是、 详细认真地进行审查工作，保证审查的结果具有客观性、合理性和公正性，保证竣工结算真实可靠。
5结语
总而言之， 园林工程建设是城市绿化建设的重要组成部分，其对城市发展和形象有着重要的意义。园林建设范围广和受到影响因素多，难免在管理上不发生一些问题，尤其造价控制方面，所以相关部分对园林造价控制管理加以重视很有必要，只要针对存在的问题采取有效的控制对策，必然可以使得园林建设有效控制成本下建设得更加顺利。
参考文献
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