摘要：城建声像档案是城市建设过程中的重要资料，见证着城市的发展变化，具有一定历史价值，而且对于城市发展规划、整体设计建设等方面具有积极作用。提升城建声像档案集中管理质量，对于保护城建声像档案资料完整性，推动城市整体建设具有积极作用。但是，在城建声像档案集中管理工作中仍然存在一些工作难点，这些问题对档案管理工作产生了负面影响。基于此，本文简要分析了城建声像档案集中管理的难点问题，探究了城建声像档案集中管理的难点解决对策，以及声像档案集中管理后的有效利用方式。
关键词：城建声像档案集中管理；难点；解决对策
城市发展进程的逐渐加快，使城市地形地貌正在发生着变化。城建声像档案记录着建设之初的城市面貌，如果不能做好城建声像档案的集中管理工作，很容易导致珍贵的档案资源信息不完整或者丢失，给城建档案管理工作甚至是城市建设带来负面影响。因此，如何解决城建声像档案集中管理工作面临的问题，提升档案管理质量，已经成为目前档案管理人员积极研究的重要课题。
一、城建声像档案集中管理的难点问题分析
1、城建声像档案集中管理中的资料拍摄困难问题
造成这一管理难点问题的原因比较多，但从整体上看，突出表现在两个方面：一方面在城建项目施工之初，相关部门及单位没有将原始地形地貌进行拍摄记录，这样就导致数据出现缺失；另一方面体现在建设项目施工过程中，对于重点施工建设环节，有时没能及时进行跟踪拍摄，从而造成拍摄工作不到位，拍摄内容不详细。
造成城建档案拍摄内容缺失的原因比较多，这些原因都会导致管理工作效果不明显。首先，声像档案资料拍摄人员个人素质有待提升，在工作中存在态度不端正、技术不过关、责任意识缺失等问题，对于拍摄角度、拍摄高度、拍摄位置、拍摄内容、拍摄范围、拍摄时机等方面选择存在问题，这样就容易导致拍摄的声像资料在以后的提供利用中无法发挥其作用。其次，由于资金不足，导致无法购买开展声像档案工作所需的相关软件、航拍飞行器等设备，相关声像拍摄设备存在老旧、故障、操作性能不高、拍摄效果偏低等问题，这样也会降低声像档案的拍摄质量，从而给城建档案管理工作造成影响。另外，对城建声像档案拍摄工作重视不足，缺少详细的拍摄规划和方案，也容易导致相关声像档案数据拍摄效果不理想。
2、城建声像档案集中管理中的资料收集困难问题
虽然城建声像档案管理工作是一项集中性工作，但具体拍摄任务一般由个人完成，这样就容易导致声像资料拍摄的时间、数量无法有效控制。而且部分拍摄人员档案意识不强，加之缺乏有效的管理，形成档案归档不及时，使用完之后就归为己有或是下落不明等问题，在声像资料上交过程中出现丢失等不完整情况，再加上个别人员和部门不愿意无偿将声像档案资料交给档案管理部门，甚至会出现私自使用或私自收藏等情况，这样就给档案收集工作带来了比较大的困难。
对城建声像档案的定义及范围认识不明确，主要体现在：以为只有上级来文、红头文件才算档案，而对城市建设活动中形成的照片并没有加以整理、归档，致使很多本来很珍贵的声像资料，失去了其应有的保存价值和利用价值。
3、城建声像档案集中管理中的资料管理困难问题
管理制度不完善是导致档案资料管理困难的主要原因。城建声像档案缺少集中管理机制，造成部分档案资料分散在各个部门，这样就导致管理工作难以开展。部分声像档案由于及时完成收集和整理，导致其内容不完善，从而丧失了利用价值。而且城建声像档案具有比较突出的时间性特征，如果声像档案没有第一时间进行归档并详细记录其相关信息，一旦多年后再次调阅时，由于相关信息不完善，也会导致声像档案追忆和溯源工作难以开展，这样也会提高声像档案资料管理难度，从而导致档案丧失应有价值。
二、城建声像档案集中管理的难点解决对策
1、强化对城建声像档案集中管理的重视程度
从城建声像档案集中管理工作整体角度来看，提高档案管理质量必须要加强各级单位和领导人员对这项工作的重视程度。首先，要认识到城建声像档案的重要性和不可替代性，要明确其实际作用和内在价值，在工作中重视档案的收集与归档工作，这样才能提升档案工作质量。其次，要站在长远的角度看待城建声像档案集中管理工作，可以将这项工作作为日常管理工作之一，并且制定相关制度和条例配合档案管理工作持续进行，例如提供相应的财政和物资支持，同时做好协调工作，这样能够使下级单位或个人及时、完整的将档案资料交给城建档案管理部门。
2、开拓城建声像档案进馆渠道，丰富馆藏资料
城市声像档案的功能性较多，应积极发挥其作用为城市建设服务，现阶段城建声像档案的内容形式较单一。为进一步发挥城建声像档案的作用，应不断拓展城建声像档案的进馆渠道，面向社会进行征集，必要时可以通过行政手段及物质基础来构建征集渠道，同时也能对社会上所征集的城建声像档案的质量有所保障。此外对于重要的声像档案资料可以通过上门寻求的方式来征集，并采用与当事人协商征集的方式，不断在实践中扩展声像资料的征集渠道，丰富馆藏资料。?
3、建立健全城建声像档案管理制度
完善的档案管理制度是提高城建声像档案集中管理质量的重要一环，因此档案管理部门应当协调其他有关部门，制定相应的管理制度，也可以不断完善相关法律法规。要提高档案收集、整理、归档、管理等方面的工作质量，确保档案资源能够及时、统一进行收集，避免出现档案资源流失在外或者个人收藏等情况发生。一旦完成城建声像档案的收集工作后，要及时上交至上级档案管理部门。在档案调阅过程中，要做好档案的回收和监管工作，避免出现档案被私自下载、带出或丢失等情况。通过制度和相关法律条例的约束，能够比较好的提高档案资源管理质量，确保档案的完整性。
4、提升城建档案队伍整体素质
档案管理队伍整体素质与城建声像档案集中管理之间存在密切联系，高水平城建档案工作队伍能够使档案管理工作事半功倍。提升城建档案队伍整体素质要从两方面入手：一方面，要提高城建声像档案资料拍摄和收集人员的整体素质。要开展摄影、摄像技术技巧等相关内容培训教育课程，全面提高工作人员的城建声像档案资料拍摄质量。而且要加强法律法规教育，要让档案收集人员认识到城建声像档案的重要性，让其了解不上交档案资料会面临什么样的问题，提高档案资源上交率；另一方面，要提高档案管理人员整体素质，不仅要开展档案管理工作理论知识和管理技巧等培训工作，同时也要加强电子计算机技术的培训工作，培养一批复合型档案集中管理人员。
三、声像档案集中管理后的有效利用
声像档案完成集中管理并不是主要目的，而是需要通过集中管理，使声像档案能够充分发挥出实际价值，发挥城建声像档案资料的作用并服务于城建工作，其目的主要在于城建声像档案的开发利用，推动我国城镇化建设大力发展并实现服务于社会的终极目的。声像档案资料的保存形式丰富且不单一，因此有必要研发出更多有针对性的开发手段，例如重点项目或者广受关注的项目，可以通过专题片的制作、制作宣传画册、举办影像资料展览等不同形式，对其进行宣传；建设单位或施工单位在做项目讲解或者项目投标的过程中，也可以通过声像档案进行全方位宣传，通过声像档案也能够更直观的将关键信息呈现在观众眼前，用简短的时间实现了全面的信息汇总，做到了言简意赅。
结语：城建声像档案集中管理质量与城建档案发展存在重要联系，因此，必须要加强档案集中管理工作质量，积极完成管理理念的创新，同时不断优化管理技术。要强化对城建声像档案集中管理的重视程度、提高声像档案资料收集设备质量，建立健全城建声像档案管理制度、提升城建档案队伍整体素质。这样才能全面提升档案管理质量，使档案管理工作走规范化、现代化、制度化发展道路，从而更好的服务于城市建设与管理工作。
参考文献：
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