摘要:保密教育培训是保密工作的重要组成部分,以确保国家秘密安全、维护国家安全和利益作为根本目的和根本宗旨。保密教育培训必须把增强全体人员的保密意识,特别是领导干部、涉密人员和保密干部的保密意识和知识技能作为出发点和落脚点。为进一步强化企业全体人员的保密意识,筑牢“保密就是保国家安全、保家庭幸福、保个人前途”思想防线,个人认为,企业可以从以下几个方面开展有关工作,以使保密教育培训取得实效。
关键词:保密教育培训;保密意识;教育培训形式
引言
保密教育培训的实效性事关保密工作的思想防线,事关涉密人员的保密素质,事关保密法律法规和规章制度的执行能力。尤其在安全管理可控性减弱、安全隐患和泄密渠道增多、监督检查管理难度加大、失泄密危害与后果严重的新形势下,如何使保密教育培训从形式走向内涵,从表层深入精髓,从感性升为理性,从观念跨向实践,就必须从“我想做、我要做、我会做”等方面抓起。
1保密教育的现实问题
1.1教育内容偏理论化,针对性不够党校在开展保密教育培训时,一般以党性教育、理论授课为主,往往在注重提高思想认识程度上下功夫,说教形式较多,内容缺乏针对性,培训效果也打折扣。在案例讲授中存在案例素材较老、类型单一等问题,导致学员兴趣不高,课堂氛围不热烈。有的案例虽然较新,但不贴近学员工作生活,难以感同身受。针对不同班次、不同对象,同一教员在授课内容、课程设置方面往往趋同,没有明显区分领导干部和普通党员在保密教育方面的差异性,指导性不强。
1.2教育形式方法单一,感染力不够当前,保密教育的形式仍然比较传统,多以课堂授课为主,课外教学实践机会不多。学员被动式接受多,主动研究课题少。在教学中,教员对新媒体应用程度不高,教学思路不够开阔,教学
方法创新不足,没有充分利用好新技术、新平台来优化教育方式。此外,专业教材、专业教学场所相对缺乏,也一定程度上影响了保密教育效果。目前,大部分党校(行政学院)还没有开发出立足区域实际、贴近干部队伍特点的
保密教材,并且普遍缺乏保密教育实践基地,这些都一定程度上影响了保密教育的效果。
1.3师资队伍经验欠缺,指导性不强
从现阶段情况看,培训教师以党校教师为主,擅长理论知识的讲授,但实践经验不足,对保密工作的程序方法、技术手段等专业知识研究不深。邀请保密行政管理部门的工作人员授课时,往往因授课经验不足、对授课主题把握不够精准等,效果不太理想。在保密教育常态化、保密教学任务不断增多的现实情况下,各级党校(行政学院)有时也会选用较为年轻的党校教师授课,年轻教师因教学技巧不够成熟、驾驭课堂的能力不足,往往很难抓住学员的兴趣点,难以将保密理论和实践融会贯通,培训效果不理想。
2提升实效性的措施
2.1开展多层次保密教育培训
保密教育培训务必做到全员覆盖对军工企业来说,开展全员保密教育培训是适应当前形势的需要,是维护国家安全、保障科研生产顺利进行的前提,是提高企业员工保密意识、筑牢保密思想防线的需要。企业应积极策划,制定下发年度保密培训计划,各部门根据实际情况分解细化形成部门的年度培训计划(具体可以细化到每月、每周),按月(周)开展教育培训,根据企业的工作安排,及时调整培训计划。企业保密管理部门要及时对各部门的保密教育培训开展情况进行监督检查,落实奖优惩劣。
2.2强化领导干部的保密教育培训
领导干部既是保密教育培训工作的重点,也是难点。
因此企业首先应提高对领导干部保密教育培训的有效性,企业保密管理部门应协助企业领导做好顶层策划,如策划开展“党政负责人上讲台”活动,由法人或主管保密工作负责人为全体领导干部讲“保密(党)课”,传达最新的保密形势、保密规定,以进一步筑牢领导干部的保密思想防线;企业领导人员、部门负责人等领导干部应积极参加上级机关组织的有关培训,学习掌握最新规定和有关要求。企业各部门的领导干部应率先垂范,在业务工作之余自觉主动学习掌握国家保密法律法规、企业保密规章制度,为部门人员做出表率,同时应积极走上讲台,为部门全体人员讲解。
2.3不断提高保密管理人员的技能水平
保密管理人员是企业做好保密工作的组织保障。做好新形势下的保密工作,必须着力提高保密管理人员的素质和能力。当前,随着保密领域不断扩大、管理对象更加复杂、工作任务日益繁重,提升保密管理人员的技能水平显得尤为重要。保密管理人员应积极参加上级组织的各类培训,了解掌握国家的最新法律法规;保密管理人员要深入钻研保密业务,从各项具体保密工作入手,干中学、学中干,善于在工作中深化认识、总结经验、探索规律,努力成为保密管理方面的专家,从而更好地指导企业内各部门更好地开展各项保密教育培训工作。
2.4坚持规范管理与创新实践相结合
保密课程进党校,与任职资格紧密结合。保密管理工作中涉及人、财、物等诸多因素,其中人是首要因素。因此,各级党校有必要开设部分保密专业课程,并与任职资格紧密结合,让保密意识成为管理者的潜意识,让保密知识和保密技能成为领导干部的必备能力,从任职体系层面要求“我要做作为保密教育培训一线单位,不能单纯地“等靠要”,而要在如下方面强化创新实践力度:首先是创新保密教育培训模式,可视情况改变长期存在的灌输方式,采用互动式、研讨式、情景式等教育培训形式,也可有针对性地采取案例分析、角色扮演、模拟决策、演讲答辩等形式;其次是在不断拓展教育培训内容的同时,坚持以需求为导向,量化不同层次教育培训对象的达标标准,主动开展层次需求教育,而不是“一锅烩”,从优化保密教育培训机制层面持续提升“我会做”的能力。
2.5坚持保密文化建设与规章制度建设紧密结合
保密文化建设能促进保密教育培训的顺利开展,要取得显著效果,并使员工认同单位使命,且将其转化为自觉行动,在保密文化的深层结构和保密文化的表层结构之间须建立起一座桥梁,这座桥梁就是以国家价值目标、社会价值取向和公民价值准则为导向的规章制度和行为规范。为此,建立依法经营、依规治理,全面覆盖、全程管控,流程优化、与时俱进,相互衔接、高效运转的规章制度和行为规范体系,就可以规范员工行为,定义企业责任,促进科技发展,推动社会进步,提振民族复兴,进而从保密文化建设、保密教育培训及规章制度建设层面持续提升“我会做”的能力。
2.6加强监督,增强安全保密教学实效
大学生安全保密教育离不开有效的监督。有关政府部门应切实履行职责,指导、监督高校认真开展安全保密教育工作。各高校应该同教育主管部门、社会各界形成紧密联系,捋顺学校内部监督机制,自觉接受来自上级和社会各界的监督。同时,社会公众应主动关注安全保密教育的发展,自觉监督高校安全保密教育的开展情况,形成良性的外部监督体系。
结语
总之,保密教育培训是一项长期工程,必须持续推进,久久为功。各级党校应当积极探索创新,努力健全保密教育培训的长效机制,发挥成风化人、凝心聚力的作用,真正使每名领导干部的保密观念内化于心、外化于形。持续提升保密教育培训的实效性,就必须根据国家需要和环境变化要求,结合本单位特点,瞄着问题去、对着问题走,使其具有时代特征,且与本单位全生命周期的每一阶段相适应,从而提高执行力和战斗力,让生动的重复,“学”得怡然,“做”得自然。
参考文献
[1]党校(行政学院)如何提升保密教育的实效性[J].王玮.保密工作.2019(11).
[2]保密教育新机制如何建立[J].刘森,刘明慧,徐颖盾.保密工作.2017(04).
[3]如何提升保密教育培训的实效性[J].梁斌.保密科学技术.2017(06)