摘要：燃气工程是城镇市政公用工程的重要组成部分，在燃气管网的施工中，对建设环境的安全风险分析，并加强相关对策的解决，对于完善人民生活水平，提高工业生产效率具有重要作用。城镇燃气管网建设的过程中，往往会由于管线选择及输配送的过程中，导致燃气泄漏，进而产生中毒或者爆炸事件等，给城市建设环境及人们生产及生活安全造成较大风险。基于此，本篇文章对城镇燃气工程施工风险管理进行研究，以供参考。
关键词：城镇燃气工程；施工风险；管理；研究；实践
引言
经济的发展促进城市化进程的步伐，燃气在城市发展中得到了广泛利用，在供电与供水两方面带来了巨大的便利，改善了人民生活条件，但是随着燃气事业的蓬勃发展，必须看到这种蓬勃发展下隐藏的安全隐患，因此在城市燃气工程施工的过程中，必须树立安全意识，保障城镇燃气工程施工安全。
一、城镇燃气工程施工的影响因素
（一）施工环境的选择
燃气工程的施工环境是构成该项工程复杂性建设的一项重要因素，因为它需要涉及到工程所在地的地质环境以及自然环境等各个方面，所以就要求施工团队在工程开始之前需要对所处环境进行深入的研究与调查，避免在进行过程中产生一些不必要的问题与阻碍。例如当燃气工程进行施工处的地质环境为泥洼地遍布的情况时，就会为工程的施工作业造成很多困难，在工作作业的过程中，不利于工人开展正常工作，会造成燃气安装工程延期的现象，严重时还会对施工质量造成一定的影响。
（二）施工设备的选择
城镇燃气的施工过程需要涉及到很多个环节，所以在具体的施工过程中可以尽量选取一些更为先进的设备来节省施工过程中花费的时间，并保障基础设施的完善配备。随着现代科学技术的发展，越来越多的新型设备得以研发和使用，企业也需要加大投资力度，配备更加完善的基础设备，避免安全事故的发生。所以这就要求我们需要在施工工程中引进新型的工作设备，来满足对于燃气工程施工的更多要求，确保安全工作的正常进行，为实现燃气工程的未来发展而作出贡献。
二、城镇燃气管道工程施工过程中存在的风险
（一）城市燃气前期设计施工存在不足
城市燃气输配、管道设施等在前期的设计施工是否合理直接影响到后期用户的使用质量，前期的不合理设计必然导致其中存在安全隐患，相关设施设备的质量也是安全问题的关键，是否使用了合乎规范的材料进行施工，是否进行了安全评估都直接关系到是否存在安全隐患的问题，这种安全隐患都是属于前期建设中的隐藏隐患，这种安全隐患的存在将会直接导致燃气无法长时间的安全使用，非常容易造成安全事故的发生。
（二）燃气施工过程中的操作管理不规范
燃气工程几乎总是在开放的环境中进行，但必须受到天气变化的影响。在雨天进行气体工程时，如果不能进行良好的避雷器对策和排水对策，则施工中容易发生安全问题。当工作人员进行气管工程操作时，往往采用高位作业模式，对相关人员进行高空作业车等设备的使用。然而，与这条线路有关的建筑部门却不足以保护高功率车辆的工作人员。虽然建筑过程遇到了恶劣的气候条件，但有关人员没有采取任何"自我保护"措施，这就说明了为什么在项目范围内容易发生安全事故。然而，在天燃气工程过程中，运行管理不是标准的，这将导致施工和建筑工人，他们的安全意识很低，作业管理不够标准化，从而弥补了相关安全事故的隐藏危险。
（三）燃气管道施工竣工验收中存在的风险
验收是城镇燃气工程施工的最后一个环节，在这一环节中，存在的风险也较多，主要包含有：其一，燃气管道项目工程质量风险。
工程检验验收的环节中，可能会出现施工质量不合格现象，或者施工环节中未能够按照原定计划进行施工，导致竣工验收出现拖延；其二，施工技术人员在施工过程中容易出现撤离风险，主要是由于施工单位未与其他施工单位进行合理协商导致。
三、城镇燃气工程施工风险管理优化措施
（一）城镇燃气负责部门要建立完善的管道设计和施工的管理制度
在当前的城镇燃气工程发展的过程当中，如果能建立完善的燃气管道设计和施工的管理制度，就能够保障管道设计和施工工作的顺利进行。首先，要完善多级审批的管理制度，在管道设计以及建设的各个环节开展过程都需要进行多次多级的审批，这在一定程度上保证了设计和施工方案的合理性，进而保证设计和施工过程都实现规范化。如果设计和施工方案出现一定的调整和变更时，应该在原来的基础上进行适当的修改，并且再次进行审批做好预备工作，而不能修改了就直接开工，不能够由某个部门来完成方案的审批和合同的签订，必须多级审批和管理。
（二）燃气工程项目施工企业要全面完善安全风险监管体系
燃气工程施工企业要把完善安全生产风险监督体系放在各项工作的首位,切实落实各项安全风险监督体系,把安全风险日常监督制度落实到位。还要利用先进的技术手段,包括利用大数据技术、互联网技术、区块链技术和人工智能技术,建立安全冈险管理信息化系统,把各项安全风脸监督管理的指标和环节录入到信息化系统中。安全员和监理员和其他监督管理人员都可以利用这个信息化系统,对各项安全风险环节进行责任机制。要明确燃气工程项目施工中管理人员的权利、明确规定安全风脸管理人员的各项义务、权利和责任。
（三）制定专业的应急处理方案
由于燃气工程的实际工作内容较为复杂，即使提前对整个过程进行深入的研究与测验，也无法确保城镇燃气工程的施工过程中不会出现任何问题，所以对其实际施工过程做好基本的设计工作之余，还需要花费时间制定一系列的应急处理方案。例如当施工人员忽视一些工作细节而产生问题的时候，就需要旁边具有专业素质的人员来进行防护措施的补救，避免引发更大程度的安全问题，在这些人员的安置过程中，企业也不能应付了事，同样需要对相关人员进行必要的培训与锻炼，要避免一切安全隐患的存在。
（四）提升人员素质
施工人员的素质直接影响到燃气企业的长期发展，如果施工技术不规范，就会对燃气后来的使用留下安全隐患，人们在使用燃气时一个不注意就有可能出现生命危险。所以，提高人员的素养，规范人员的施工手段，能够从根本上解决燃气的安全隐患，保证燃气的生产质量和安装效果。加强施工人员的安全意识和专业素养，使得施工人员能够了解燃气的性能，加强施工的安全意识。定期对施工人员进行专业培训，这样能够提高人员的技能，从而不断地规范人员的施工手段，这样就能够提高燃气企业的发展。人员的素养代表着一个企业的发展水平，我们只有不断地完善企业的管理，提高人员的素养，才能提高燃气的安全性能，促进燃气企业长久的发展。
结束语
城镇燃气管道建设安全工程的建设是至关重要的，在整个施工过程阶段都会出现不同程度的安全隐患，隐患的存在会威胁到人民的生命安全和财产安全。为此，安全管理是现阶段的重要举措，加强在施工建设中的安全管理，尽量避免隐患的出现。
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