摘要：近年来，我国对于档案管理工作的重视程度显著提升，为了对不同单位的档案管理水平进行确认和肯定，并促进档案管理水平的整体、全面提升，我国的档案工作目标管理认定工作正在如火如荼的开展当中。本文以基层档案管理为研究对象，主要分析了档案目标管理认定的内涵，论述了做好档案目标管理认定工作的路径与方法，希望能够为基层档案管理提供一定的参考和借鉴，从而促进基层档案管理水平的稳步提升。
关键词：档案管理信息系统；信息安全；数据库系统
引言：自进入21世纪以来，在社会经济稳健发展的大背景下，我国乡镇档案管理工作水平趋向成熟，社会对于乡镇档案管理提出全新的要求及标准。档案管理作为乡镇级别政府机关日常管理工作的主要组成部分，其管理水平高低与档案资源利用率间存在着密切联系，一旦忽略档案管理环节则无法取得令人满意的管理效果，甚至可能埋下档案信 息利用的安全隐患。同时，目前我国乡镇档案管理普遍存在信息化建设远远不足的问题，严重影响档案管理工作准确性，大大提高档案管理工作量及难度，无法提高档案管理效率，难以充分发挥档案信息资源的作用。鉴于此，本文针对“乡镇档案管理工作现状及对策”进行分析研究具有重要的价值意义。
正文：一、乡镇档案管理工作的基本情况
1.1 乡镇档案的含义
乡镇档案主要是指政府以及乡镇党委在平时公务活动之中形成的所有的便于记录的相关资料，如图像、文字以及声像等等，无论是对于社会还是国家，其均具有较高的保存于应用价值，并且对于乡镇来说，面积相对较小，问题形势也较为单一，基本上都是同当地群众 的切身利益存在着十分密切的关系，因此，乡镇档案对于了解和解决 基层矛盾、开展基层管理工作均有着十分重要的十分应用意义。
1.2 乡镇档案管理的作用
乡镇是当前国家行政机构的最基层单位，乡镇的档案管理工作，也就代表了当前我国最基层的、直接同人民群众相接触的工作，对于深刻地反馈我国基层政权与实际的工作情况，这对于进一步开展基层乡镇工作具有十分重要的参考与借鉴意义。想要正确、有效地来开展乡镇档案的管理工作，十分重要的一点 就是有效并科学地对当前进行管理，并在此基础上对其进行全面的、 深入的分析，才能够有效地对党和政府的相关政策进行更好的落实，并为日后解决民事纠纷等问题提供借鉴与凭证。通过有效地对乡镇档案进行管理，能够在最短时间内及时地对所需要的相关档案资料进行搜集与整理，为基层政府各项生产与管理工作提供十分必要的参考资料，提高准备效率。
二、乡镇档案管理的性质
档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，还是一项专业性、技术
性很强的工作，档案人员要有较好的专业素质，才能胜任档案管理工作。
有的单位档案管理人员缺乏专业训练、业务不精，加之人员变换过于频繁，
以致没有一支稳定的专业队伍。因工作需要，乡镇档案人员经常调换，直
接影响档案管理工作的持续性、稳定性，同时也影响了档案人员工作的主
动性，影响了档案管理工作水平的提高，档案人员的频繁变动，新上岗的
同志业务不熟练，不知如何妥善保管利用档案，调阅档案速度慢，有的甚
至找不到需要查找的案卷，不能有效地为档案利用者服务，造成档案工作
相当被动。有的乡镇档案管理人员兼职多，他们疲于应付日常事务，没有
精力和时间从事档案管理工作，鉴于乡镇工作实际，干部常下乡，干部群
众需要调档利用时，往往找不到档案人员，造成档案使用不方便，档案资
源得不到有效利用。另外，档案人员素质不高也影响了档案工作的正常有
效开展，有的档案人员年龄偏大，文化素质较低，业务水平欠缺，不能胜
任档案工作。
三、做好档案工作目标管理的新特点
对于基层乡镇而言，要想做好档案工作目标管理认定，就必须全面加强工作的整改与提升，在正确认识档案工作重要性以及自身实际 情况的前提下，科学制订工作计划，加强工作的常态化规范管理。为 了达到这一要求，我们应主要从以下几个方面进行强化档案工作：
3.1 深入认识档案工作价值，提高对档案管理工作的重视程度
要想做好档案目标管理认定工作，档案管理部门全员意识的提升是条件和基础。为此，应将档案管理工作列入领导议事日程，从而提升领导对于档案工作的重视程度，以此以上率下，带动全员档案意识的提升，从而形成常态化、科学化的档案管理目标，并切实提升档案管理工作水平，进而高效、有序地推进档案目标管理认定工作。
3.2 完善工作制度，切实落实责任
档案工作要创新、水平要提高，就必须以制度的建立和落实为保障，只有形成完整的、标准化的工作程序，才能有效避免和克服传统工作中的盲目性和随意性，才能确保认定步骤的顺利通过。为此，档案管理部门必须不断强化工作职责，推进责任落实，通过工作领导小组的建立以及专题会议的召开，确认相关负责人和带头人，在摸清自 身现有情况的基础上，进行明细化分工，层层传送压力，使责任压力 内化为整改动力。要不断强化队伍建设，提升档案管理人员的综合素养，对档案管理人员进行深入的业务培训，集中学习档案整理办法，讲解归档方法，使档案管理综合水平得到提高，实现档案管理工作的时代性；要做好档案工作宣传，以此打造良好的工作氛围和工作风气，推动各项工作的有序开展。
3.3 强化硬件设施，建立完整的工作网络
要大力推动档案的信息化建设，并提高基础设施配备水平。首先，要因地整修，做好硬件设备的更新和重新规划工作。比如，为电 子化档案管理提供高配置的计算机以及质量过硬的扫描仪、复印机， 以此提升电子档案的整理质量和服务效率；又如，对档案室、阅览室 和会议室等办公用房进行重新整合，在保证档案工作基本职能发挥的 基础上，更加注重做好档案室学习和参观职能的发挥，通过加大对外 宣传力度，不断提高档案工作的影响力；再比如，要重新调整全设 施和资料的摆放层次，形成合理、科学的布局格式，从而进一步提升 档案室的设施、设备管理水平，争取达到目标管理认定高等级标准。做好档案目标管理工作，最重要的就是不断完善工作网络，提高 工作效率。档案管理部门应狠抓规范，积极采取措施，从源头上把好 “三关”（收集归类关、档案整理关、档案保管关），确保档案摆放 整齐，不断提高档案整理质量。
四、总结
对当今各乡镇档案管理工作所存在的问题，采取科 学、切实、有针对性的方式进行逐一解决，使乡镇档案 管理工作能够有效开展，并为其他业务工作提供基础保障，为我国新农村建设事业提供助力。
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