摘要：近年来，随着我国经济的不断发展，建筑行业迎来了新的发展机遇，面对复杂的市场竞争环境，建筑企业必须重视工程造价管理工作，切实提升自身经济效益，扩展利润空间，从而为建筑产业的长远发展打好基础。重点分析了工程造价管理的内涵，针对现阶段我国工程造价管理控中存在的问题进行分析，并探究了相应的实践策略，以便更好地控制建筑工程施工成本，强化市场竞争力，推动建筑企业健康可持续发展。
关键词：建筑工程管理；工程造价；管理控制实践
引言
建筑工程中要确保工程整体顺利开展必须要有效的控制造价预算。工程造价涉及多方面内容，主要包含以下几点：首先，做好工程总费用的控制，保障投资费用贴合审批预算，有效的控制工程造价，达到建筑企业利益的最优化；其次，科学有效的控制工程造价超预算，确保建筑工程良性发展。最后，工程造价有效控制下，工程进展过程中，要尽可能的减少设计变更、窝工、停工等不利现象发生，降低建筑企业风险。
1工程造价管理的内涵
由于建筑工程施工是由多个环节组成的，所以在进行工程造价管理时，要明确不同施工环节中的经济效益，科学合理地进行工程造价管理，从而提升企业经营利益，创造更高的社会经营价值。在实际施工过程中，相关单位和施工企业要对各项费用进行有效的监控，合理分配各项资金，使工程造价管理工作发挥出应有的功能和作用，同时，建筑施工企业还要设置科学、合理的监督管理制度，精准预算项目施工所需的资金，并进行精细的划分，保证资金投入量能够切实满足建设筑工程施工需求，为投资者带来更可观的利益。对于建筑施工单位而言，做好工程造价管理工作，能够对项目成本支出进行有效的管控，确保工程项目的顺利进行。在实际工作中，工程造价管理需要各个部门的协调配合，共同努力才能达到良好的控制效果，也就是说，做好工程造价管理工作，能够提升各个部门的施工利益，实现资金的科学分配，提升工程的施工利益，保证工作效率，最大限度地降低企业施工成本，为我国建筑行业创造更多经济利润。
2我国工程造价管理现存的问题
2.1工程造价政府管理不完善
工程造价政府管理的不完善性主要体现在：工程造价管理条块分割，政出多门，协调配合乏力以及管理主体不明确等。从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价，要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等，其主管部门分别为计委、规委、建委等，政府各相关部门各自为政，各立章法，客观上存在相互间必要的联系和有效的协调配合不够，常出现文件规定不一致，前后脱节，甚至相互矛盾。
2.2工程造价计价模式不适应市场经济的需要
现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”，即套定额。简而言之，工程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量，然后套定额单价，求得直接费，再根据直接费套用有关定额取费费率，求得工程造价。这种计价模式在计划经济时代是发挥了一定的作用，但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越来越多的弊病:不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业，但建筑市场最重要的要素——价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定价的主体，工程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这套做法，阻止了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力和活力，从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。
2.3工程建设项目造价全过程中关于成本控制的一些问题
随着我国市场经济体系的建立和发展，我国基本建设管理模式发生了很多的变化。从投资渠道的多元化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标体制、项目法施工、项目法人制、建设监理制、工程合同管理制等，都从各个方面不同层次的促进了建筑市场的飞速发展[2]。在过去认为：成本控制就是编制预算、审核决算、制止施工方的高估预算。其实，建设工程造价管理是指一项建设工程建设所需的全部费用的控制，其全过程控制就是在建设程序的各个阶段采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在核定的造价限额之内，防止“三超”的发生，以及寻求合理使用人力、物力和财力，取得更好的投资效益。
3建筑工程造价超预算的控制措施
3.1合理编制工程造价概预算
涵盖范围：（1）预算编制人员要深入建筑现场了解和勘察，并与建设方、设计方充分沟通且分析勘察报告、地测图纸、施工图纸等资料，全面掌握工程建设方案。（2）深入市场了解最新材料指导价及材料特征，熟知取费标准、预算定额等相关知识；（3）造价预算人员要实习工程施工图纸，能够精确算出工程量，避免丢量、少量。
3.2重视工程造价与施工阶段的完美衔接
工程招标完后，进行施工建设，该阶段为造价管控的关键时期，造价与施工两者需要完美衔接，其主要内容为：（1）建筑施工过程中，造价人员必须把握两个重点，即造价预算中的内容与实际施工内容相符且得到落实，并且在后续的预结算审核、洽谈等环节予以关注。工程结算环节指定专人进行监督，包含人、材、机等费用，做到结算程序规范化、严格化。杜绝超前支付现象；（2）工程管理相关人员要严把材料价格关。依照招标内容、建设要求、施工进度等情况，优化材料的选型及采购，避免资金、材料浪费；落实实际施工中材料的选型及用量，避免材料消耗超标；确保采购的材料性价比最优；在施工过程中造价预算人员应当进行综合考虑。比如设备、材料等市场价格波动造成的成本浮动，能依照市场供求情况进行预测，编制合理的工程变更；（3）施工交底工作要严谨、准确、及时，保障施工进度有效落实，提高工程造价的可靠性。
3.3严格控制工程设计变更的情况
发生工程变更意味着工程造价随之变动，所以要严格把控设计变更，提高变更审批标准，做到事前、事中、事后等过程进行变更审查，最大程度上减少设计变革对工程造价的不良影响，从而做到控制造价的目的。可从以下几个方面进行把控：（1）设立专门的设计审查小组进行设计方案的审核，保障方案条目浅析、内容完善。建筑的结构设计、功能设置、施工环境等进行全面掌握，避免片面追求进度而造成设计不完善的状况发生；（2）严格把控设计变更力度。综合考虑设计变更的必要性；若必须进行设计变更必须经过严格的审批程序，且通过工程师的确认。
结语
综上所述，工程造价管理工作在建筑工程发展过程中具有重要的应用价值，能够大幅度提升工程项目的经济效益，节约施工成本，推动建筑行业健康、可持续发展。所以，相关施工单位和施工人员要重视工程造价管理工作，针对管理机制不完善、管理人员综合素质低下等问题，采取有效的措施进行改善，从而真正提升建筑工程管理水平。
参考文献
[1]张佳文.基于全过程造价管理模式下的工程造价控制及分析[J].价值工程，2019，38（35）：113-115.
[2]齐文文.新时期建筑工程施工造价的控制对策及管理技术探究[J].绿色环保建材，2019（11）：221-225.
[3]秦丽娟.试论建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系[J].建材与装饰，2019（31）：123-124.