摘要：绿色低碳城市是依据绿色低碳理念而构建起来的一种新的发展模式，绿色低碳城市是一种社会发展蓝图，是以绿色低碳为导向的城市。城乡规划建设是国民经济的重要组成部分，在城乡规划快速发展的进程中，能源问题、气候问题等严重制约着城市发展的步伐，绿色低碳城市规划倡导从原本的建筑群体、城市形态出发，对城市交通、建设用地等进行合理规划，达到绿色低碳的发展模式，推动形成绿色的生活方式。
关键词：绿色低碳；城市发展；城乡规划；
引言
在城乡建设发展过程中，能源浪费和环境污染问题客观存在，需要根据绿色低碳发展要求，对城乡规划进行重新审视。目前国家已经制定了相关指导性文件，要求在城乡规划过程中落实绿色低碳理念，协调经济发展与环境治理的关系，构建和谐的城乡发展模式。因此，有必要对绿色低碳理念在城乡规划中的应用进行研究。
1绿色低碳城市发展的实际意义
绿色低碳理念主要是在日常生活中尽量减少能源的消耗，降低二氧化碳的排放量，对生态恶化的速度进行减缓，避免温室效应的发生，低碳生活对于人们来讲可以是一种生活态度，建设绿色家园是人们迫切的愿望，也是城市发展的正确方向。
1.1促进绿色建筑的发展
根据相关统计，建筑方面能源消耗量非常大，占我国能源总消耗量的40%。随着城市化发展进程的不断加快，建筑物能源消耗在不断上升。绿色低碳城市发展理念能够有效促进绿色建筑的发展，减少建筑能源消耗。绿色建筑主要是在建筑物的生命周期内，最大限度的节约能源，减少环境的污染，为人们提供更加舒适、安全的生存空间。绿色建筑的发展能够缓解资源供需紧缺的矛盾，降低污染物排放，推进我国建筑产业向现代化方向发展，提升建筑产业的附加值，改善人们的居住环境，构建节约型、环境友好型社会。
1.2提升城市发展竞争力
自新中国成立以来，我国在不断的加大对城乡建设的改造，人们的居住环境得到了明显改善。城乡建设是推动绿色发展的载体，在国家出台一些列发展战略决策的背景下，城市的发展更需要以绿色发展来推动竞争力的进一步提升。在人们走向现代化的进程中，不断的追求生存空间、生活品质、生命价值等，良好的生态环境是实现人们追求的根本，是提高人们幸福感、获得感、安全感的重要保障。通过绿色发展理念，能够推动高品质的生活，孕育出新的经济载体，从而提升城市发展的核心竞争力。
1.3改善人们居住环境
随着人们生活质量的提高，对居住环境也提出了更高要求，在绿色低碳城市发展理念下，可以对人们的居住环境进行改善，提高社区的安全稳定性，利用绿色建材以及新的能源技术来完善生活配置，将自然通风采光、智能控制、低能耗维护结构等融合在一起，实现资源循环利用，因地制宜的进行规划设计，合理提高室内室外的舒适度，为居民的健康生活提供保障。
2绿色低碳城市发展理念下城乡规划措施
2.1加强低碳城乡规划设计
在绿色低碳城市理念下，城乡规划的设计重心要体现在低碳化方面，使居民绿色生活观念加深。低碳城乡规划要在基于环保理念下，打造低碳环保的产业结构，以保护生态环境、节约资源能源、人与自然和谐共处为城乡经济建设的主要价值目标，将低碳理念真正落实到居民的生产生活中，转变居民传统的生活理念，帮助低碳城乡规划真正落实到实处。在低碳城市规划中，要明确各项低碳指标，统一规划思想，明确城乡发展方向，加强对新能源的使用，对现有能源结构进一步优化，提升能源的利用率。另外要将地毯城乡规划与城市文化相结合，通过文化发展来提升城市规划的科学性。与此同时，需要对城市空间结构进行合理规划，保护农村环境，重点发展循环制造业，努力实现产业集聚、布局合理、功能完善的生活环境。
2.2构建低碳规划控制体系
在绿色低碳城市发展理念下，首先，应对绿色低碳发展目标和城乡规划发展目标进行整合，以此为出发点，构建完善的低碳规划控制体系。其次，应从环境承载能力、材料本土化角度，深入分析人均建设用地等指标的合理性，通过引入常规人口测算方法，构建基准模型。然后将生态承载能力等要素作为修正指标，对城乡规划模型进行修正。最后，应根据城乡实际建设情况，基于对城乡整体开发强度、用地情况、边界增长情况等方面的分析结果，确认指标合理性，实现对城乡规划的有效控制。从实际操作层面来看，部分地区人均用地已经超过150m2，不符合绿色低碳理念下的集约用地要求。对于这种情况，需要结合国家及地方政府的相关规定，对人均用地指标进行修正，采取分区控制方法，确保城乡规划方案的可操作性。通过采取因地制宜的措施构建低碳规划控制体系，可以使其控制目标更容易实现。
2.3科学构建低碳产业经济主体
（1）城市要不断优化调整升级产业机构，大力培养创新技术型人才，发展城市技术密集型低碳产业与知识密集型低碳产业。以人们日常生活工作中的互联网为例，城市通过创新发展互联网，将该项技术实践应用在各个产业生产活动中，提供高附加值信息与完善的功能服务，并且不会产生污染、消耗过多能源。（2）在城市各产业体系打造过程中，要注重创新运用低碳技术提高各项能源的开发利用效率。比如，相关工作人员可以通过运用先进的科学技术手段有效降低碳排放，减少城市污染，促进现代城市建设可持续发展。（3）要大力发展信息化智能服务业，各地区要努力构建低碳经济主体，健全先进金融服务体系工作，完善发展第三方物流，推动物流产业链向高端环节不断延伸。城市还需要做好信息服务的创新管理工作，培养专业信息化人才，提高城市互联网、电信增值以及卫星应用等信息服务水平，成功打造出符合该城市特色的服务业集聚区。
2.4完善法律法规建设
在城乡规划建设中，由于缺少相关制度及法律的保障，规划、设计以及建设的步伐收到严重影响。在绿色低碳发展理念下，城乡规划要结合以往经验，根据绿色生态建设的相关规定，不断建立健全法律法规，关于能源、土地等的使用要严格按照法律法规执行，全面提高广大居民的环保意识，主动参与到环保活动中来，在相关法律法规的约束下实现城乡规划建设的可持续发展。
2.5提高城市低碳交通运营管理水平
在低碳经济视角下，现代城市要大力发展低碳交通，减少汽车尾气污染排放，促进城市生态环境与经济建设工作和谐发展。（1）城市要结合自身情况，合理实施以公共交通为主的城市交通模式，引导城市居民减少私家车出行。城市交通管理部门要完善综合公共交通体系，优化配置各项公共交通资源，满足广大城市居民的出行需求。（2）城市政府部门要利用各种渠道、各种方式加强对新能源技术的推广应用，制定一系列扶持激励措施，引导广大汽车消费者选择购买新能源汽车，降低对传统石油燃料汽车的依赖性。应根据城市交通运行情况，在不同区域范围内设置充电站、充电桩等配套基础设施，为城市推广新能源汽车奠定基础。
结束语
低碳城市的构建主要是以城市空间为载体，以低碳理论为指导，通过相关的政策手段以及管理措施来降低碳的排放量。为了对城乡规划进一步完善，在低碳理念推广的基础上，要全面提高社会公民的低碳意识，科学有效的城乡规划是低碳城市建设的关键步骤，为了达到城市规划目标，必须要坚持可持续发展之路，开发新的思维方式，推动绿色城乡建设的顺利开展。
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