怀来京西洁源污水处理厂 河北省张家口市 075400
摘要：市政工程质量的好坏直接反应了一个城市的整体形象，它不仅关系到企业的信誉、切身利益和国家的投资效益，而且关系到人民的生命安全和生产、生活，关系到国民经济的大局。因此，相关人员务必要确保市政工程质量，一旦发现问题务必要第一时间采取措施进行解决，否则会对整个工程施工造成不可避免的影响。
关键词：市政工程；质量管理；存在问题；对策
市政工程项目同其他工程项目相比要求更为严格，且由于其使用期限较长，对于质量的要求更高而且要求其经久耐用，满足人民的需求，因此对市政工程的质量管理十分重要。市政工程若出现质量问题，不仅会影响人民的正常生活，还会存在一定的安全隐患，严重的威胁到了人民的生命健康和财产安全，因此，必须要对市政工程项目的施工质量进行管理，保证其质量等级符合相关规定和标准。
1 市政工程施工管理特点
市政工程的涵盖面非常的广，复杂的内容无疑会增加施工管理的难度，同时施工过程中需要面对的问题也会大大增加。若无法有效地排除客观因素与主观因素的干扰，工程的质量会受到很大的影响。市政工程关系着民生，也能够在很大的程度上体现出一个城市的发展水平，因此为了达到严格的要求，我们要引入一些现代化的管理方式。市政工程的主要项目包括道路建设、桥梁建设、电力管道、煤气管道等等。这些工程普遍具有造价较高，工艺较复杂的特点，需要配备大量相应的技术人才和施工人员。此外，市政工程的施工过程必定会对城市环境带来一定的影响。以上使市政工程施工的一些特点，不仅因素众多，各种因素之间还会相互影响。
2 市政工程质量管理问题分析
2.1 人员缺乏质量意识
在目前现有的素质与资源的条件下，施工过程中没有特别严格执行强制性法规和标准，只是按照技术工人以往操作手法完成施工，同时由于市政工程建设的特殊性，施工工期往往比较仓促，无科学的压缩工期，施工管理人员和技术操作人员对强制性标准不熟悉，人为的放松质量标准。提高市政工程质量，需强化工程质量意识。应该增强工程的责任感和使命感，要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。要加大执法力度，加强对各责任主体执行法律、法规及规范性文件情况的监督，从源头上堵住不符合条件的质量责任主体单位进入市政工程建设市场。树立紧抓市场、培养市场的观点，净化市政建设市场。同时要不断提高施工人员的技术水平。由于新技术、新材料、新设备、新工艺的使用，市政工程在施工水平、技术装备工程质量上得到了有力的保障。而附属工程的施工手段上，由于其空间的局限，技术要求的相对简单，仍然以人工为主，施工质量的好坏与施工人员的素质、技术水平有很大关系。因此在附属工程开工前，必须要向有关施工人员进行施工技术、质量要求交底。必要时要对施工操作人员进行业务、技能培训，使他们熟悉工艺流程、施工方法和质量要求。
2.2 工程质量缺乏有效管理
现有的市政工程项目大都实行工程项目管理制，项目部选择的分包队伍的好坏有时候代表工程完工的好坏，公司缺乏有效地监管，质量体系建立不完善，分包队伍任意施工，导致出现严重的质量事故。随着市政工程的大力发展，有些分包单位逐渐升级为有一级资质的总包单位，但是单位相应的质量体系建立不完善、相应的管理人员不足或管理水平较低。也在很大程度影响质量管理水平。
2.3 市政工程市场环境存在缺陷
市政工程的甲方单位多为当地市政行政主管部门下属单位，这些单位由于自身的特点，没有有效执行建设程序。
没有及时办理合同、土地证、规划证，造成建委监督和第三方检验检测管理的缺失，有些市政工程为了献礼和政绩，盲目的催促设计周期，致使设计造成功能性的缺陷，从而引起工程质量隐患和工程内涵的品质降低。
2.4 咨询监理机构管理不到位
我国工程咨询采用业主委托监理单位实现三控两管一协调，要求监理人员应具备注册的人员，并且持证上岗。在现有的市场下，监理费用相对于国际上咨询工程师费用比较低，致使监理管理队伍比较混乱，有证人员不能上岗执业，有些没有监理资格且无证的人员从事监理工作，对监理工作理解不够，从而对工程的监理流于形式，最终质量监理不到位。
3 提高质量安全管理的有效措施
3.1 完善和落实建设单位的质量安全责任制
建设单位是市政工程建设工程的物权主体，也是工程项目设计生命周期内工程质量和安全的责任主体。建设单位要严格按照法律和行业规定进行施工，要组织相关人员开展质量安全监管，工程竣工验收，工程投诉处理。不得随意施工、私下承包。另外，设计施工中，还应该严格执行项目建设标准，按照规定的期限完成工程施工。在建设项目预算中，应按照国家、省、市的规定分别设置建设工程质量安全专项资金。要保证建筑工程质量安全的专项资金，如安全防护、施工措施费用、监理费、检查费等。
3.2 规范建设施工安全与质量管理
实际施工中必须建立完善的工程建设安全质量管理体系。通过扎实有效的组织管控，对整个施工过程进行科学、严格的质量安全管理。项目部应充分发挥工程建设的组织管理作用，落实质量安全责任制，制定和实施科学规范的施工质量安全管理标准和制度，规范各子项目和各工序的施工。在施工过程中选择使用科学的方法，严格的监督管理机制，确保实际施工中每一项工序都严格依据相关规定和操作规程进行施工，保证施工的高标准。
3.3 提升市政工程设计质量
鉴于市政工程设计人才的缺乏实际，政府部门要与高校联合，建立专业人才培养机制，并通过有效途径向市政工程设计单位输送合格的技术人员。在此基础上，加大市政工程设计规划的审批力度。在市政工程项目前期，通过召开规划会议，深入探讨了项目的可行性，以保证项目符合城市建设的长远规划，防止资源和资金的不合理利用。工程建设设计完成后，施工单位组织有关专家成立专门的审核组，对设计方案进行严格审查，确保设计中使用的数据计算准确，引用标准合理，设计贴近实际，避免了不科学、不严细的设计方案暗含施工质量问题和安全隐患。
3.4 大力提升施工工艺技术
要坚持两条腿走路的原则，一方面要加强国内建筑施工技术的研究和开发，借用产、学、研相结合的机制，开展的针对重点和难点问题施工技术研发，解决关键技术问题，促进我国市政工程建设整体技术水平的提高。同时，要加大对国外先進建筑技术的消化吸收和引进力度。从中国的实际需求出发，有针对性地引进国际先进的建筑施工技术。加强新设备、新技术的推广应用，建立起有效的配套机制，巩固先进技术和先进设备的畅通之路。施工方和监理方需要建立严格的材料验收制度。
4 结束语
综上所述，市政工程的质量控制关系着人民群众的生命财产安全以及公共利益，但是由于市政工程项目施工质量管理并不完善，对城市化建设造成了不利的影响。我们要不断发现、反思市政工程施工质量管理中存在的问题，从业主方、施工单位、监理单位、设计单位等多个角度去寻找质量控制中存在的不足，在实践中不断完善质量控制方案，提高全体工作人员的质量控制意识，保证项目施工的质量。
参考文献：
[1] 才华.优化市政工程施工阶段质量管理的措施探讨[J].科技创新与应用，2013.
[2] 孫天威.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].金田，2013.