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摘要：随着我国经济的快速平稳向前发展，各类城市建设项目也在逐年增加。而其中的市政工程建设具有工期紧、投资大和管理部门众多等特点，为提高工程项目建设的质量，增强安全性，有必要加强市政工程施工现场的标准化管理。那么对市政工程现场进行有效的监督检查，并且进行规范化和系统化的管理工作就显得尤为重要。本文主要从市政工程建设的特殊性以及工程监理管理中的不足等处入手，提出加强监理现场管理规范化的可行性措施，希望能给读者带来一些启发。
关键词：市政工程；现场管理；监理现场
一、引言
伴随着城市经济的飞速发展，为提升工程建设整体的质量和水平，工程建设监理已经从一个新兴的行业成为社会关注的重点行业之一。而其中的市政工程建设作为城市建设中必不可少、同时也是包含内容很广的工作，例如铺设管道，修建桥梁和道路等。
其本身的施工质量将会对基础设施的建设水平和使用寿命产生直接的影响，甚至影响到当地居民的生命财产安全。也就是说对于比较特殊的市政工程来说，作为质量监督的执行者，市政工程监理对市政工程质量监督的发展起到了重要作用。为此，本文主要从市政工程建设的特殊性以及工程监理管理中的不足等处入手，提出加强监理现场管理规范化的可行性措施，以供读者参考。
二、市政工程的特殊性
1.影响因素众多
作为城市建设的重要组成部分，市政工程项目本身有其特殊性，其中影响因素众多就是市政建设的特点之一，而且各种因素也是变化多端的。市政工程是城市建设中的基础设施，易受交通、道路、天气、环境以及地形等外部突发性因素的影响。上述因素会使得既定的工期无法按时完成，严重的甚至会造成工程的质量问题。
除了这些外部因素之外，市政工程建设还会受到施工材料价格的变化、安全事故的发生以及施工单位技术水平的限制等不可控因素的影响，在控制市政工程的成本上也是很关键的。
另外，市政工程参与建设的各单位受利益分配和目的不同的影响，在保证工程质量的前提下，控制市政工程造价最小化，将投资要求控制在批准限额之内。但受到利润的驱使，建筑商则是更希望市政工程的投资资金越多越好，上述这些因素互相影响牵制，常常导致市政工程无法正常施工。
2.专业性强、施工复杂
市政工程包含的内容很多，涉及的范围很广，专业性、综合性很强，而且施工的复杂性也很高，因此在施工的过程中存在着一定的难度和强度。特别是对一些有交叉作业的工程来说，施工作业往往是在非常狭窄的路面上进行的，同时也会有各种障碍物影响施工的顺利进行。
3.投资规模大、工期短
城市建设项目的另一个特点是投资规模大、建设周期短。一般而言，市政工程建设还和人们的生活密切相关，除了最常见的道路交通工程之外，桥梁的施工和养护也是其中一个重要的组成部分。桥梁的大部分面积是在水面之上的，这是造成桥梁工程的施工难度的主要原因之一，需要根据不同的环境条件来设计不同的桥桩基础[1]。
同时道路桥梁起着重要的交通作用，分段进行修护、尽量避开车辆高峰期、为缩短工期甚至是晚间作业都是有可能的。这就不可避免地会造成工程造价提升，工人效率下降以及为了赶工期而出现一些安全事故或工程质量不过关等种种情况。
三、市政工程监理现场规范化管理工作中存在的问题
1.管理人员专业性差
市政工程监理是一个复杂的管理工作，涉及到方方面面的事情。但是管理人员专业性差是较为普遍的一个问题，因为大多数的监工行业人员都是转岗而来，缺乏专业的知识和管理经验，也没有受到专业的培训，因此很有可能导致管理层面出现一定的问题。由于没有系统的管理理念和思维方式，进而导致工程建设的监理现场规范化管理受到影响。
2.执行监理与执行建设的双方施工标不一致
因为建设方属于资金投入方，在当今行业竞争激烈，利润大幅下滑的情况下，更希望的是降低成本、缩短工期，从而常常忽视了对工程质量方面监管的问题，导致施工现场的规范化管理水平出现下降的趋势。而进行执行监理的一方则更注重对于工程建设各个方面的管理和协调，在反映问题时常常是被忽略的一方，毕竟两者的目的和侧重点都是不一样的。
3.管理手段不完善，存在管理漏洞
一般情况下，国家政府用于提供市政工程建设所需要的资金投入，这就导致投资风险和经济损失的主要承担者成为了政府部门而不是相关建设部门，工程质量就在一定程度上被忽视或轻视[2]。在具体的施工过程中，比如偷工减料、以次充好以及过于追求工期等实际情况都有可能发生。再者，现场监管人员的专业知识和职业道德水平有限，在工程监管工作中任何一个环节出现疏忽，都会导致工程管理不到位，很可能影响工程质量，严重的还会导致安全事故的发生。
而现有的监理机构受限于权利的影响，一些监理人员缺乏经验，专业技术不够扎实，对工程现场施工质量缺乏正确的判别，监理机制不健全，这种情况下同样容易造成市政工程建设管理质量低下。
4.提高监理人员的专业能力
想要提高规范化管理水平，关键是需要有一个好的管理群体来进行可行性操作，所以提高市政工程监理人员的专业能力也成为工程监理单位的重要任务之一。城市建设施工单位要对现场施工人员和现场施工管理人员进行必要的培训，内容不仅包括施工技术水平，而且还要加强自身的法律意识、质量意识和安全意识。
与此同时，市政监理工作也在不断的细化，如质量检查、任务分解、工程评估、立项等。由于受到市政工作复杂程度的限制，提高市政工程监理人员的专业素质，使其能够更好地开展市政工程的标准化监理工作，并为行业的发展提供可行的方案或策略。
5.工程建设各方当事人之间的协调有待加强
市政建设的复杂程度决定了在工程建设过程中难免会出现很多类型的问题，因此，在监理工作中协调各方当事人之间的矛盾，对于工程建设来说也是一项非常重要的工作。要结合当时的实际情况，根据一定的资料、以往的经验，对双方的情况作详细的了解，使得双方的工作矛盾得以缓解，工程建设工作才能顺利进行。
6.构建高效的工程管理体系
通过建立完善的管理手段，构建一个高效的工程监理管理体系，实现权、责及利的统一性，做到分项管理与统筹管理的有效协调[3]。在政府部门的支持和指导下，为使监理管理工作更科学、更合理、更有效，应努力把各项工作落实到位。
为实现工程质量管理的目的，应结合各阶段的目标和要求，建立相应的管理责任制，使施工质量管理工作有章可循，确保各阶段施工质量的稳定。
对发现的工程建设管理问题，要追究有关人员或部门的责任，并根据问题的严重性予以相应处罚。此外，还要收集、整理质量体系相关的文件资料，确保文件资料准确和完整，工程施工管理时刻进行参考。
另外，市政工程施工过程中，监理人员必须按照合同内容认真履行自身的义务、责任，同时要维护自身的合法权益。为了实现工程质量的有效控制，监理和施工建设单位要共同参与，提高市政工程监理的工作效率。
四、结语
本文通过对市政工程监理现场管理规范化的分析，总结归纳了当前市政工程监理现场管理中存在的不足，有针对性地提出相应的对策和建议，从而为今后市政工程监理现场管理工作的规范化提供参考。因自身能力和时间的限制，本文的部分结论值得进一步探讨，也希望能引起同行们的关注，共同提高市政工程监理施工的规范化管理水平，促进市政工程的建设。
参考文献：
[1] 简剑光.市政工程道路桥梁施工监理中的安全管理要点探讨[J].工程建设与设计，2019，6（103）：223-225.
[2] 甄世瑾，张彤彤.加强市政工程建设管理的措施探讨[J].建材与装饰，2019，566（05）：126-127.
[3] 刘卫东.分析市政工程监理现场规范化管理的措施[J].中小企业管理与科技，2018，6：27-28.