摘要：针对中国民航局提出的安全从业人员工作作风建设要求，本文纠正维修单位普遍存在的一些不接地气、脱离实际工作的作风建设做法，创新方式方法，通过标准化角色化作风要求并嵌入手册程序、量化作风表现考核、采用线上监察及智能终端及时通报不良作风问题、利用新媒体开展系统化针对性的作风宣教，推进维修作风建设进制度、入人心。
关键词：民航维修；作风建设；角色化标准；量化作风表现；多种宣教手段
Innovation means to push forward civil aviation maintenance work style construction
Keywords: civil aviation maintenance；work style construction; characterize standards; quantificational performance evaluation；various propaganda and education methods
0引言
不安全事件发生的主要原因往往是在思想作风、业务技能和现场管理等方面暴露出问题和不良现象，安全从业人员良好的工作作风是促进民航安全生产、实现民航高质量发展的重要保障。“抓作风”是一种看得见、摸得着的“关口前移”，因此中国民航历来注重行业作风建设。中国民航局近两年发布了一系列推进工作作风建设的指导文件，向行业释放了从严治理作风问题的强烈信号，但由于各种主客观原因维修人员作风建设推进迟缓、效果不明显，人为原因不安全事件未能有效遏制。
1维修作风建设的内涵概述与目前存在问题
现阶段，中国民航运输总量和安全水平进入世界前列，飞机维修初步形成了专业化分工的格局，既要坚持以保证飞行安全为底线，又要兼顾保障航班正常和降低成本的需求，维修作风可概括成以“严谨、专业、诚信”为内涵，在每一次维修工作中坚持做好准备、遵守程序 、符合标准。如何推进维修作风建设，首先要求明确领导、员工责任、监管责任，建立健全长效制度，将作风建设进制度；同时加强宣传教育，推动作风建设入人心。
但是目前多数飞机维修单位（部门），从形式上，是以一次运动、一次安全整顿的形式搞作风建设，与日常安全管理体系是脱节的；从制度上，各单位有一套维修作风建设的工作手册或管理要求，独立于维修工作流程及工作标准，因此传达到一线维修人员的作风建设要求基本是高调的口号，而非具体的操作方法，其可执行性不足；从作风养成上，近年来飞机引进速度快、机型变化大维护作风教育滞后，新员工补充快、成熟员工流动大导致维护作风传承出现断层，人员学习意识参差不齐、宣传手段不接地气导致维修作风教育效果不好。
2几个创新方法提高维修作风建设水平
（1）很多单位响应局方要求建立了一整套维修作风建设管理要求，明确了作风建设具体定义，例如包含仪容得体、举止文明、纪律严明的基本行为规范，规章意识、风险意识、举手意识、红线意识的安全意识要求，以及准备到位、施工到位、测试到位、收尾到位、交接到位的现场工作守则，同时维修单位也有一整套的维修管理手册和工作程序，目前多数单位这两套管理体系是相互独立的。
事实上，思想认识决定行为模式，维修质量是机务作风的直接表现，维修作风要求与维修工作程序二者应当融合共同规范维修行为。首先，将“五个到位”、“四个意识”这些维护作风的要求与已有的维修工作程序进行符合性检查，补充完善维修工作程序，即“求全”。其次，将融合后的维护要求和作风要求简化固化，形成标准化作业规范，即“从简”。最后，将作业规范按角色分发至执行者，员工随时能利用手中的智能终端查职责相关的维护要求及作风要求。例如，接送飞机工作，将文件准备、风险警示、工具设备准备、消耗器材准备等要求，以及沟通交流标准用语、人员站位、指挥手势、检查要点等按照标准化作业进行梳理，统一纳入工作程序，按照职责不同将相关工作程序分发至指挥员、观察员、放行人员等不同角色。
（2）目前各维修单位对于基层班组、维修人员作风建设的考核比较粗放，主要以定性考核为主，如考核是否建立相应制度、是否完成文件宣贯、人员是否知晓有关规定，以及重点关注不良作风的闭环管理，缺乏针对班组和个人作风表现的量化评价。
维修作风量化考核为改善作风提供数据支撑，科学指导管理人员根据作风表现扬长避短、知人善用。首先，建立安全生产不良作风问题清单，参考驾照计分制，按后果严重程度或者风险等级对问题分级。例如，以年度为考核周期，满分12分，不良作风分成严重违章、一般违章、无后果违章三级，分别罚扣4分/起、2分/起、1分/起，按照个人得分对维修人员的工作作风表现进行量化评价。同时设立“申诉”制度，让每个维修人员参与到过程管控中去，最终形成明确且员工认可的作风标准。最后，随着检查数据的不断累积，将形成维修单位作风计分数据库以及维修人员个人作风档案，每位员工的“作风画”将逐渐清晰。
（3）按照传统方式，员工违反安全规章制度的信息需要相关部门制定整改措施、统计分析，最后分发到责任单位通报，当事人往往不能及时了解自己的违章行为，从而无法尽快纠正。可以通过优化监察管理流程，开发线上监察系统，发现不良作风问题后在责任部门制定整改措施的同时，及时发送到当事人的智能终端上，当事人可以第一时间认知自己何时何地违反了哪条作风要求。
（4）摒弃单一的签字学习、“一事一学”，系统化、精细化作风建设宣传教育内容，创新作风宣讲方式方法。因材施教，系统梳理管理人员、关键岗位人员（放行、检验）及全体员工作风宣教项目，包括应知应会工作程序、管理要求、专业技能、典型案例及风险提示等。广泛利用电子信息平台、电子工卡系统、微信公众号等多媒体以及月度安全宣教日，针对不同培训内容采取差异化的宣教形式。对于思想动员类的宣讲内容，可采用讲授法、视听法，对于案例警示及新思想新理念，可以采用讨论法、案例研讨法，对于技能类，操作示范法、师徒式培训、角色扮演法等。
3结论
“内化于心，外化于行”是维修作风建设的最终目标，通过标准化、角色化作风要求并融入工作程序，运用计分制量化个人及班组作风表现考核，利用线上监察和智能终端不良作风问题及时反馈当事人，系统化、精准化、全方位、多场景开展维护作风宣传教育，充分利用智能终端、电子化办公系统，以创新手段提高民航维修人员工作作风建设水平。
作者简介：薛茹，安全管理工程师，主要从事风险管理、安全教育培训、安全信息分析等。