摘 要:随着电力企业的发展，对国民经济发展做出了极大的贡献。在建设项目中，工程是整个项目的主体，在投资中占着主导地位，对工程造价进行有效地控制，不仅能有效地减少项目投资成本，还能提高各种资源的利用率。所以需要加强对电力工程造价有效控制，实现对电力工程项目的有效控制，确保电力工程项目能够顺利实施。
关键词:电力工程；全过程；造价管理；成本
前言：
随着电力行业的不断发展，电力工程项目建设要求越来越高，而且项目施工过程中的成本管理也越来越严格。当前工程项目造价管理过程中还存在一些问题，比如缺乏成本管理理念，缺乏对电力工程全过程的成本控制。在电力行业的竞争压力不断提升的背景下，电力企业必须要加强电力工程项目的造价控制和管理，提高企业经济效益。
1、电力工程全过程造价管理的内涵
成本管理是对电力工程施工过程中的所有成本项目进行控制的过程，意在减少工程成本，完成施工目标。电力工程造价的确定与造价管控之间存在着极为密切的联系，二者相互依存、不可分割，造价的科学制定是项目建设阶段造价管控的基本前提，造价管控工作的有效开展，必须以合理的造价方案作为依据。工程项目造价涉及到项目前期准备直到项目顺利交接这一期间所产生的全部费用，具体包括项目启动准备费用、计划费、设备与材料购置费等。电力工程全过程造价管理要求在整个项目实施阶段进行造价管控，且必须交由一个单位负责，在这一单位的领导下实现多方参与，只有这样，才能确保各阶段项目造价的有效衔接，实现综合性评估的目标。电力工程全过程造价管理的内涵如下:在把握相关法律、经济与技术手段的基础上，通过对各方面资源的合理调配与控制，把工程最大生产力全面释放出来，从而降低制造成本，实现企业项目投资效益最大化目标的过程。
2、电力项目造价管理工作中存有的问题
2.1电力项目造价管理工作与市场现实相脱离
因为遭受到市场经济产生的作用，电力项目造价管理当中预算依然不可以将“价”与“量”确切的划分开，导致预算造价与现实价格是偏离的，进而不可以及时将项目造价状况精准地进行反应，现在市场经济的上下浮动是非常大的，价格信息差不多是随时处在变化当中的，不过，大量电力单位于项目造价管理进程当中，依旧是采取之前的定额计价措施，这样一来完全不可以依照市场条件的价格数据变动采用有效合理的应对方式，市场的原材料价格出现偏高或者是偏低问题均会造成造价和现实状况有误差问题发生，即使存在部分电力单位实施项目成本的管理工作，但是造价预算方面依旧存有一定的问题，在表面上来看似乎对于项目造价管理工作具有着一定影响，不过却依旧不可以将相应需要真实的反映出来，对于电力项目发展进步也难以发挥出有效合理的影响。
2.2电力项目建设全过程中造价管理工作懈怠
虽说电力项目建设中每一个流程造价对于整体项目造价的作用是有大有小的，不过电力项目全过程的管理工作为一个整体，把每一个时期造价管理工作落实下来，才能够将全过程的造价管理影响发挥出来，假如只是在阶段环节有造价管理相关状况发生，问题应该不是非常大，不过也将会产生一定经济损失，在电力项目管理造价现实行动当中，通常会有顾此失彼问题发生，要么是对于设计时期造价控制过渡强调，要么是仅仅重视施工时期造价管理工作，其管理工作太过于片面化了，简单而言就是在项目造价管理这个方面缺少协调性以及系统性。为实现对电力工程成本的科学性控制，降低超概预算问题的发生概率，应加大对电力工程造价力度，对工程项目资源实施动态化跟踪与管理。
3、全过程造价管理的实施
3.1决策阶段的造价管理控制
一是需要和科研部门相互结合，将工程的前期准备工作做好，帮助将相关资料进行收集，制定出科学研究报告，同时所得到报告必须要保证具有可靠性以及真实性，避免出现虚假报告等情况。
二是研究报告内容要做到细化，和规定标准完全一致，对于一些可能会影响到造价的原因必须要做到筛选，在此基础上选择可行的成本控制措施。三是要制定出完善的投资估算，将其和工程项目造价管理对策相互结合到一起，同时在造价控制中，需要考虑可能会出现的各种情况，避免估算过高问题的出现，这样可以将造价管理措施的效果充分发挥出来。
3.2设计阶段的造价管理控制
一是需要做好限额设计工作，同时制定出完善项目投资计划，在初步设计限额阶段，每一个方面专业人员要提高造价管理理念，严格根据限额设计对工程量和投资额给予保障，在此基础上对工程进行设计，保障项目造价和质量能够控制在限额范围之内。二是如果设计方案需要进行改动和优化，那么必须要对项目建设成本做出合理的控制，在工程质量和使用功能不出现影响基础上，选择造价最低的设计方案，此外由于一部分的设计人员对于造价管理理念认识不足，比较重视项目的使用功能，这样会工程造价带来一定的影响。因此在对工程初步进行设计阶段，建设部门必须要提前和设计部门对工程的投资计划进行明确，让设计部门可以根据工程的投资计划制定出相关的设计措施，保证项目的投资造价可以在可控范围之内。
3.3施工阶段的材料成本管理控制
一是需要建立起科学队伍，让施工进度可以得到提高，合理控制人工成本。二是在对原材料采购中要严格把控，因为材料费用在任何一个项目中都是关键的成本投资，在电力工程中也是如此，因此需要对施工材料成本管理工作进行提高，对原材料进行采购时可以采用短途运输方式，选择一些物美价廉的材料，同时材料采购中要做到开箱验货，保证材料质量能够满足规定要求。此外材料采购过程中，要根据工程进度合理进行采购，避免材料出现过多或者是过少影响到工程进度，及时对所消耗的材料进行记录，通过采取相应方法降低材料的租赁费用，让工程的成本可以得到有效控制。
3.4竣工结算阶段的造价管理控制
在竣工结算过程中，不仅要对工程项目的质量进行审核，还要对整个工程的成本费用进行审核，当项目验收合格之后，要在原合同造价的基础上，对施工过程中的增加项目、减少的项目进行明确地标注，并且要对原合同造价进行相应的调整，制定出相应的预结算金额，对施工过程中所产生的一些不合理的费用进行去除，确保工程项目的成本造价与实际工程造价相吻合。
3.5围绕施工质量做好造价管理
在电力工程项目中，工程整体质量和项目施工质量存在直接联系，同时施工成本在控制过程中需要充分的围绕着项目施工质量，同时做好电力项目质量成本核算工作，严格根据要求和设计规范做好各方面的建设。同时在整体强化的基础上，也是需要对施工装置的条件和方案以及人员等多个方面进行把控，这样可以避免质量事故的出现，导致工程出现停工。在此之外也需要对施工进度进行合理的规划，保证工程项目可以按期的完成，降低机械设备租赁费用的开销，让工程的的建设进度可以得到控制，减少施工成本。
3.6加强对工程项目管理中的造价全过程管理的监督与考核
在电力工程项目建设过程中，对于造价过程必须要进行全面监督与考核，结合电力工程项目施工过程中的问题，设定阶段性考核目标与考核标准，再对每一个环节的造价控制结果与造价预算进行对比，进而进行科学合理地评价与考核，看造价管理目标是否实现。另外，在进行考核的时候，还应该要对造价管理人员的工作态度、责任心、职业道德素养等进行考核，实现全面考核。
4、结语
综上所述，工程造价管理是一项比较复杂的系统工程，需要进行全过程、全方面管理和控制，工程造价控制的是否合理，直接影响着工程的质量、工程的进度和电力工程企业的经济效益。所以，只有对工程造价进行全过程管理控制，才能让电力工程建设项目健康、稳定的持续性发展下去，让电力企业取得更好的投资效益和社会效益。
参考文献:
[1]许健.电力工程全过程造价管理的实施[J].低碳世界，2019(9)
[2]程哲鹏.浅谈如何做好电力建设工程结算[J].管理工作科学之友,2010,(10)