摘要：随着我国经济的快速发展，人们的生活水平越来越高了，对生活的品质的要求也不断提升，越来越多的建筑被建造起来，因此，建筑企业必须加强对工程项目的招投标的管理，进而提高竞争优势，实现经济效益最大化，从而打造出更加优质的建筑工程项目，保障了人们的生命财产安全。我国的建筑工程招投标管理工作虽然已经取得了一定的进展，但是仍然存在较多的问题和漏洞。因此，本文主要建筑工程招投标管理中的存在的问题进行分析，并提出针对性的解决措施。
关键词：建筑工程;招投标管理;常见问题;对策;
引言
我国建设市场竞争激烈，“僧多粥少”现象显著，而且日趋严重，特别是施工总承包单位的确定过程中，竞争尤为突显。施工招投标阶段作为建设工程招投标全过程中最重要的环节，直接影响着整个施工期的质量控制和造价管理，也是确定最终结算结果的重要依据。
1建筑工程招投标的基本概述
1.1建筑工程招投标管理的意义
近年来，由于我们国家经济高速发展，建筑行业中企业与企业之间的竞争越来越激烈，在这样的前提下，招投标管理的风险渐渐成为影响工程施工进行的因素之一，所以，对招投标管理风险进行有效的控制，可以最大限度地降低企业的损失，实现利益最大化。建筑施工的内容相对其他行业的工程来说更为复杂，难度更大一些，所以其中的风险也更大些。建筑项目在施工时，容易受到很多不确定因素的影响，导致进度推迟，因此，在项目施工中，要针对性地分析影响因素，找出对策，降低由工程带来的影响，所以，招投标管理工作就显得越发重要。要求我们在工程招投标过程中严格审查合同，确保合同的合理性与规范性。同时，在招投标合同管理过程中，会遇到很多问题，因此，要求相关管理部门，要对合同进行评估，防止风险事件的发生。随着招标工作的要求越来越严格，建筑工程的承包已经无法在中标后增加利益。但是，正因为这样，使得建筑企业的竞争越来越激烈，积极性大大提高，可以有效地发现和避免招投标给工程施工中的问题，确保企业的利益不受到损害，因此，对招投标管理进行强化，可以在一定程度上确保企业的健康稳定发展。
1.2“三公”原则
招投标制度的本质以及原则是“公平、公正、公开”。虽然我国招投标制度已经发展了一段时间，相对趋于成熟，然而由于机制不完善和法制不健全，目前招投标过程中仍然存在不少问题，尤其在选择总承包单位时问题更为突出。对此，需要在加强监管的同时，利用科学手段和方法，事先预判可能出现的情况，防止恶性竞争。
2建筑工程招标投标管理中存在的问题
2.1招标机构存在的问题
在建筑工程进行招标投标的时候，招标代理机构本应该按照相关的法律法规，积极地进行招标投标，并且积极地履行自己的职责与义务，因为我国的招标机构是一个独立的部门，并不受委托方以及检查部门的约束和管理。但是，我国目前的招标代理人入行门槛较低，大多不具有专业的招标投标知识，以及招标投标经验，而且对招标投标法律方面的认识不足，有部分员工一味地追求招标投标的进度，会照抄照搬其他单位的招标资料，所以导致了文件的重复率过高、招标文件的重点不突出；另外，部分招标机构为了实现自己的利益最大化，一味地满足委托人提出的任何要求，无条件地满足委托人的招标喜好，甚至有极个别的招标机构会在招标过程中，无视法律的存在，按照委托招标人的意见及建议招标，徇私舞弊，钻法律的漏洞，甚至还会进行暗箱操作。
这些手段都严重地扰乱了建筑市场的招标投标进程，而且很大程度的损害了国家利益以及其他投标人的合法权益.
2.2监督机制不完全
在具体实施招投标过程中，由于法制建设、监督体系滞后，缺乏一套完整的约束机制，形成了招投标过程中许多不规范甚至违法的典型案例，严重损害了社会风气，使整个招投标工作笼罩了一层阴影。比如某地代理机构在开标抽签环节中作弊的新闻使得招投标活动的公正性受到了极大的挑战；再比如评标委员会直接通过半天或者1d的时间在几十份甚至上百份标书中为招标人推荐最优的投标人，其合理性和实际履约能力受到一定质疑。这些问题的解决虽然已经在最新的招投标法草案中得到完善，且国家现行实施使用示范文本作为招标文件，降低了招标文件评标办法制定的随意性，同时减少了排斥潜在投标人的可能性，但是即使在法规不断完善和监察力度不断加强的情况下，还是有很多违反招投标法的情况出现。完善监督机制非一朝一夕可达成，而是一项循序渐进的持久工作。
2.3盲目报价
建筑工程在进行招投标时，为增加竞争优势，很多投标单位未能对该项目进行分析，导致盲目报价的情况出现。因此，中标企业为实现经济利益的最大化，很有可能采取一些不法行为，如偷工减料、私自更改设计方案等等，导致工程项目出现严重的质量问题，威胁人们的生命财产安全。
3提高招投标管理质量的策略
3.1落实招标机构的职责，完善招标管理
招标代理机构中从业人员的行为，以及专业素养的高低直接影响着建筑工程招标投标的最终的结果。招标代理机构工作涉及的内容较多，有的招标机构管理人员责任感与义务感不强，为解决人为因素带来的管理问题，代理机构应该对拟上岗的工作人员进行一定的岗前培训，顺利通过考核的人员方可上岗，对于考核不通过的人员继续进行培训，培训不过关的严禁上岗，而且要落实从业人员的责任。
3.2加强对招投标工作的监督
招标监督部门首先要加强对项目招标文件的审查，特别是对招标文件示范文本使用的规范性的审查。一方面，应该避免主观偏好，减少腐败的机会，在满足项目需求的情况下，杜绝设置不合理的资格条件，对竞争市场做到最大公开化。另一方面，监管部门应当加强对招标投标市场的监督，一旦发现违规或者有针对性和歧视性的现象出现，应积极进行调查分析，报有关部门处理。
3.3重视对招投标的报价
对于企业招投标，除了要合理控制招投标过程的风险管理之外，还要重视对招投标的报价，在制定招投标战略的时候，要对建筑工程进行全方位分析，因为对企业的招投标工作，招投标战略有着不可替代的作用。在招标过程中，会有诸多因素对企业招投标造成影响，不仅仅和招投标双方之间报价有差异存在关系，也受到企业的整体利益的影响，所以，在招投标过程中，一定要根据企业的自身发展状况和市场情况来制定招投标的报价，提倡使用最低标价的方法进行制定报价，也可以借鉴国外的招投标报价制定的方法，不断改善传统报价评估方法，尽可能地降低招投标的投入成本。
结束语
目前，我国建筑工程招标投标的监管工作还没有做到位，这会导致招标投标时出现一定的问题，我们要加大改革力度，争取让建筑市场招投标向着透明化、公开化、公平化发展。要加强投标监管工作制度的建设，通过严格的管理招标代理机构及提升评标专家专业技术水平和个人素养，规范招投标市场、规范招投标组织活动，以此提高监管效果，提高建筑工程招投标的透明度。
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