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摘要：近几年我国社会经济飞速发展，相应的水利水电工程等民生设施的投资力度也不断加大，全国各地水利水电工程施工项目在不断增加。因为水利水电工程属于民生工程，不仅关乎国家经济发展，也和人民群众的利益息息相关。因此，加强农村水利水电工程现场的安全管理工作具有重要意义，做好水利水电工程现场的安全工作对于施工单位有着极为重要的意义。本篇论文就农村水利水电工程现场存在的安全隐患进行分析，再提出科学、系统、合理的管理措施，希望可以对农村水利水电工程现场实现高效、科学、安全的现场管理，促进我国水利水电工程进一步发展，为我国国计民生做出卓越贡献。
关键词：农村水利水电工程；工程现场安全管理；现场安全策略
一、引言
我国的水利水电工程建设得益于着社会市场经济的急速发展，也取得了非常大的进步，并且逐渐成为了社会经济发展的重要组成部分。我国近几年水利水电施工项目数量在不断攀升，投资规模正呈扩大趋势发展，但是水利水电工程在施工过程中还需要注意安全管理问题，做好施工现场的安全管理。本文就农村水利水电施工现场的安全隐患问题等施工问题进行分析，对于水利水电施工现场管理的重要举措进行论述。以此希望能对我国水利水电工程施工建设提供一些建议，旨在促进我国水利水电工程行业的发展。
二、做好水利水电现场安全管理的目的
因为水利水电工程施工现场大多数处于交通堵塞，地处偏僻的偏远农村地区，施工现场占范围又广。施工环境大多数是在河流上进行，因为施工现场环境复杂，施工的进度受地形、气候、湿度、水文等环境因素影响。施工环境多在地下、河流区域，现场环境无法进行有效的隔离封闭，所以导致现场系统安全管理难度大，水利水电工程因为工序繁多、施工范围广，所以存在很多安全隐患。
做好施工现场的安全管理规划是很重要的，要制定系统、科学、可靠、规范的安全管理方案。要使施工现场施工规范标准化，施工技术达到标准。实施安全交底、检查纠正都要做好记录，做到各种操作流程都有记录。施工现场的安全管理还要保障警示工作，操作旁边做好监督工作，安全工作责任到个人。确保每个人对安全职责有足够的认识，岗位上的每个作业人员工作任务明确，做好自己的安全管理工作。为了防止不能尽到安全责任，对每个岗位涉及的安全内容进行公告，每个人都明确自己的安全生产任务和职责，才能保证安全工作目标落到实处。这样的水利水电现场安全管理规划工作有助于施工现场的安全管理，确保安全事故的发生。
三、水利水电工程施工现场的安全规划
1、水利水电工程施工现场的安全管理策划要符合国家相关标准，，遵循国家和当地出台的政策方针。在确保环境不被破坏的前提下安全生产，让施工现场的水利水电建设工程技术流程符合规范、标准，施工企业要实施科学的安全管理体系、制度。
对于施工人员的要求，因为水利水电施工项目的作业流动性大、技术难度高、施工强度大，所以使用的作业人员必须是身体素质强硬、专业技术极强、愿意埋头苦干技术人才，这些作业人员都要经过企业主管部门的考核，审核合格的人才可以上岗。
2、制定安全工作管理目标
施工现场应该制定安全工作管理目标：不安全事故控制目标数量、避免伤亡发生、对于各类事故要有控制指标，根据项目特点制定安全目标。在现场施工要根据作业环境特点制定相应的施工方案，合适的施工方案可以保证达到安全工地的标准，实现文明工地的目标完成，对于制定的安全管理目标根据任务要求责任到人，力求安全管理实施到位。
要想做好施工现场的安全管理工作，不仅仅要设立安全管理工作目标，还要倡导监督体制，设置监理单位，该单位要与管理层建立即各自独立又紧密联系的关系，监理单位可以参与项目的安全管理工作，协调项目管理层成立安全监督小组，明确项目的负责人为组长，专门对施工现场的安全生产进行监管督察，发现存在安全隐患，及时报告给项目的安全生产管理机构并且监督改善到位。安全监督小组有权对违规技术操作进行制止，这不仅仅使权力更是他们的义务。
3、安全责任制
明确每一个组织机构的责任，让每个岗位上的工人都知道自己在工作中承担什么责任，应该负责什么板块。将生产责任细分，分给不同的部门、单位，将安全责任根据技术性分类，分给不同的作业人员。也要对不同的施工设备机械、特种机械的安全目标进行分类。
现场安全责任制，项目的每个部门主要负责人都有义务承担安全生产第一责任人，要对安全生产全面负责；技术负责人就承担本部门的安全生产的技术责任人，对生产当中安全生产技术负责；项目部的安全主管对施工现场的安全管理起领导作用。为了明确责任，帮助企业建立完善的安全管理责任制，要构建以第一责任人为中心的安全制度。具体措施：构建出企业-项目部-各施工单位-施工人员的安全管理责任制，这样递进的责任推进有助于明确自己的安全任务。为了巩固安全管理意识，可以逐级签写安全责任书，这样就保障了安全生产职责完全分配给各人。安全责任合同或者合约可以强化领导和全体工作人员的安全意识，这样也可以促进做好安全保护措施。
四、施工现场安全管理的措施
安全管理是水利水电工程施工作业的最基础要求，要是安全管理做不到位，施工现场就是安全事故的事发现场，必须保障作业施工现场有一个安全的工作环境，保证作业人员安全施工、安全作业。
1、做好现场的有效监督和控制
力求做好安全管理生产队伍的建设，往往一个项目的安全工作到位与否，大部分取决于领导者的安全意识素养，取决于管理者对安全工作的重视程度。只有项目的领导抓安全工作的力度强，那么施工现场的安全就可以得到有效保障。因此，要采取各种措施提高项目管理层的安全素质。
抓好各施工班组的安全生产管理，不仅仅要提高管理层的安全素质，对于基础的工作人员也要狠抓。
2、对于风险要有应对措施
确定施工现场的危险因素，施工前做好周围施工环境的项目环境调查。提前做好危险排查，比如对于上岗人员要确保持证上岗，杜绝假证、代替上岗现象；对于工作时的工序交替、工种的要求都要制定相应的标准。为了保证施工项目的顺利进行要设立应急队伍，做好对紧急情况的应对举措。
对项目生产过程及时做好对存在的危险进行评估，分再根据相应的危险等级制定相应的应对措施，预防危险事故的发生。对于制定的措施要及时调整，随时注意动态变化以保证随时修订、完善。
3、加强施工现场的安全管理
因为施工大多数处于农村偏远地区，所以交通大多数不便利，一旦发生不安全事故一旦补救就很不方便，为了保证项目不被延误，要对危险情况防患于未然。加强施工现场的安全文明施工很有必要，提高施工队伍的水平，增强施工标准化水平。以小带大调动建设队伍的安全素养，提高文化建设，通过检查力度，巡逻频率，不断核查施工的安全管理技术落实情况。做好施工现场的防护工作，杜绝各种违规操作发生。
做到提前发现安全隐患、及时整改，这样提高水利水电工程安全管理水平，安全生产管理是水利水电工程收益最大的基础保证。牢记"安全是生产的保障"，增强安全管理意识，安全管理工作是一切工作的重中之重。
总结：
因为水利水电工程不仅耗资巨大，还关乎国计民情，所以在施工过程中尤为重视安全管理工作，确保施工的安全性，促进水利水电工程顺利竣工并且发挥应有的效益。
参考文献：
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