北京市建壮咨询有限公司海南分公司 海南省海口市 570100
摘要：影响预算编制准确性的因素众多，除部分工作人员缺乏较高业务能力与良好职业素养外，材料与设备等价格受市场影响出现较大波动、工程设计施工图纸与现场情况不相符等，同样也会对预算编制准确性造成不利影响。只有尽快解决预算编制中的各项问题，探寻行之有效的预算编制路径，才能更好地保障编制的全面性、准确性，并充分发挥其优势效用，促进工程顺利完工并帮助相关企业实现效益最大化的目标。
关键词：工程预算；编制；准确性；影响因素；策略
1影响项目预算编制准确性的因素分析
1.1编制内容相对片面化
在现阶段诸多工程项目预算编制中，常见问题之一即编制内容较片面，缺乏较高的全面性。例如在两岸金融中心湖里片区A组团西南地块周边道路及场平工程中，金宝路、济南路与金钻路的工程建设内容存在一定行相似性，即均为城市支路、其红线宽度均为15m等，其只在总长度上存在差异。如金安路总长度为296m，金宝路总长为305m。各道路施工工期基本相同，且由于施工内容大致相同，使得其设计图纸之间也具有较高的相似性。因此在预算编制时，部分工作人员选择其中一项工程内容为基础，完成相应预算编制后便直接将其套用至其他各工程建设项目中。因其未能对各项施工子项目实际情况进行充分考虑，不仅使得预算编制内容存在僵化死板、缺乏较高灵活性的问题，同时也极大地影响了预算编制内容的全面性，不利于后续预算控制与执行工作的有效落实。
1.2预算编制审核不严谨
项目预算编制审核也是保障编制具有较高准确性的一项重要举措。但由于当前部分工作人员受传统理念的制约，仍然习惯采用人工审核工作模式，不仅使得预算编制审核效率相对较低，同时也在无形中增加了人为误差出现的可能性。另外，虽然也有部分工作人员可以有意识地采用各种专业编制工具软件，依托信息化的技术手段快速完成预算报表编制等工作，但由于此类软件系统本身并不十分完善，加之工作人员对其过于信任，鲜少能够主动对相关工具软件及系统进行更新升级，并在完成自动化预算编制操作后重新对其进行二次审核，故而也预留了一定预算编制错误漏洞及安全隐患。
1.3预算编制管理随意性强
预算方案在编制后需要严格执行，如果遇到方案与实际存在偏差的情况，应当及时组织相关人员进行预算方案调整与优化，不得随意更改方案。这是因为预算编制不仅仅是建筑工程成本的预估，更是指导工程项目建设的重要依据，其与项目的方方面面均有着密切联系，预算方案一旦被更改，那么意味着工程项目建设与管理也必然会发生巨大变化，反而容易导致项目混乱，影响工程建设进度正常推进，更会对工程施工安全与质量造成威胁。然而目前预算编制管理的相关制度不够完善，再加上管理随意性强，给建筑工程项目建设带来了巨大危害。
1.4预算招标机制不完善
预算招标是建筑工程项目建设管理中的重要一环，直接决定了整个项目的建设情况，关系到建筑工程施工安全、质量、成本、周期等。不过当前预算招标机制尚不完善，缺乏科学合理而有效的制度进行有效指导和管理，相关人员在招投标管理过程中存在没有严格按照相关规范执行，违背安全性等原则，对招标事宜欠缺考虑等问题，导致预算与招标不符，严重的还会出现因故意多报、虚报项目而使得工程量与项目投资大幅提升的情况。
2建筑工程预算编制优化措施
2.1建立合理的预算编制体系
建筑工程的预算工作必须根据实际情况进行，并且明确施工材料、机械设备等定额体系。在工程预算定额的过程中也有借用的情况。如果发生了这样的情况，就要根据建筑工程的具体情况，构筑现代的工程预算编制的组成体系。根据建筑工程的进展和质量，调整前结算的基本定额。由于新材料和新技术的出现，基本定额会随之出现变化，因此需要重新调整基本定额。此外，工程预算中还经常会出现项目重复计算的现象，特别是在一些隐蔽工程中，项目工程量重复计算的问题一定要被根除。
对工程项目中的高定额问题，管理人也及时找出解决办法，对高定额种类进行辩别，并且相当于掌握建筑中的专业规则，调查预算编制是否科学合理。
2.2控制工程预算编制过程
现如今，建筑市场处于动态变化之中。为了使建设项目的预算价格与国际投入价格相一致，充分反映市场变化的真实情况，管理者不应允许出现预算与最后的结算相差过大的情况，而应基于市场经济背景充分考虑到可能发生的现象，确保工程成本核算结果的准确性。
2.3加强前结算人员的专业素养
工程项目的工程预算编制工作内容非常复杂，工程材料的种类很多，很难计算，所以专业的工程预算编制者必须有专业的计算能力。相关专业人才培养很重要，为了提高工程预算结算人员的专业素养，应加强对相关人员的培训与考核。定期对相关人员进行专门的培训，训练其计算能力、职业素养等，并对相关人员进行业绩考核，实行奖惩制度，减少工程预算中的失误，从而促进工程预算结果的准确性。在项目过程中，管理者必须详细掌握资金的流动情况。
2.4应用多样化的预算编制方法
预算编制方法种类较多，如果长期仅使用某一种方法进行编制，那么实际效果将会受到巨大影响和限制，使得预算工作较为滞后，难以充分满足愈加复杂的建筑工程项目需求。就预算编制的方法来看，固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算与滚动预算等均是可编制的方法，合理选择其中最合适的方法并加强预算规划和管理，能够有效发挥预算编制作用，指导工程决策与建设，保障工程施工安全、质量与效率的同时实现经济效益最大化。针对当前较常应用的固定预算编制方法，应当准确认识到其过于呆板且可比性差的缺点，虽然建设工程项目方案一旦出炉，工程量就基本上得到了有效确定，但是工程项目进行过程中存在不小变数，固定预算方法不能灵活地进行调整与优化，同时会因为与实际情况相差较大而失去可比性。针对不同情况，可以尝试将预算范围宽、可比性强的弹性预算，或者从零出发并根据实际情况项目分析的零基预算，又或者与日常管理紧密结合的滚动预算。另外需要注意的是，现代预算编制方法的发展不仅仅停留在专业理论、理念、技能、办法等方面，还体现于计算机技术上。在进行建筑工程预算编制时，应当尽可能地采用最新的系统与软件，以高性能的计算机功能代替繁杂的人工计算，大幅提升预算编制效率与准确率，让预算管理及相关人员能够有更多时间与精力对预算本身的科学性及合理性进行研究。
2.5编制审核信息化全面化
在实际开展预算编制审核工作时，工作人员一方面可以通过充分运用现有的各项优势资源，包括计算机系统、局域网等，配合使用智能监控设备、数据传感器等，并运用通用型接口将其连接至系统中，由此搭建起覆盖面广泛的预算编制信息化管理平台。借助智能化的监管设施设备与数据采集装置等，自动完成各项与工程项目及其预算编制相关的信息数据，并对各项预算编制数据变化情况进行实时监督管理。在此基础上，工作人员还可以采用数据库等专业工具软件，对汇总整理后自动对其进行分类、清洗，及时过滤其中错误、残缺的无价值预算数据。而后借由专门的预算编制软件自动、快速、准确地完成预算报表编制工作。平台在预算报表生成后将会立即将其反馈至预算管理中心，此时工作人员通过将其与各项规定数据进行逐一对比，即可在准确把握工程预算编制情况，对其进行严格审核下，及时发现其中存在的问题，并有针对性地进行处理。
结论
综上可知，只有做好预算编制工作，建筑工程项目才能得以正常、高质、高效展开，协调工程施工安全、质量、周期及成本。针对当前建筑工程预算编制中存在的种种问题进行全面分析，找出问题根源所在并采取合理办法进行优化，不断提高预算编制水平，能够为现代建筑工程发展提供可靠支持及保障。
参考文献：
[1]张茹.浅析优化工业建筑工程预算编制的途径[J].建材与装饰，2019（51）：128.
[2]骆忠祥.建筑智能化工程量清单及预算编制的常见问题探讨[J].中华民居（下旬刊），2019（6）：47.
[3]聂心欣.建筑工程造价预算优化机制研究[J].商品与质量，2019（45）：160.
[4]黄春华.关于提高建筑工程预算编制与有效控制建筑工程结算的探讨[J].财经界（学术版），2019（16）：56.