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摘要：我国的经济和科技不断发展，水利水电工程作为我国的民生工程，施工中应用到大量的新技术和新设备，明显提升了水利水电工程的施工质量。但是水利水电工程施工大多处于复杂地质条件下，建设难度相对较大，而且在施工中极易出现安全隐患，影响工程建设，也会对施工人员造成生命安全威胁。因此，在水利水电工程施工中，必须加大对安全管理的重视，针对水利水电工程施工现场出现的安全隐患，提出恰当的解决措施，推进水利水电工程的顺利施工。
关键词：水利水电；安全；施工管理；方法
1水利水电工程施工特点
水利水电工程施工涉及的项目繁多，施工环境复杂，需要同时使用到大量的天然水源和电力，而且对施工工艺的要求也比较高，具有其独特的施工特点：1）水利水电工程施工技术复杂，工程规模大，周期长，施工使用的机械设备多，施工过程中对地质环境等影响大，存在危险性非常高。2）水利水电工程施工季节性强，施工过程中必须全面考虑汛期灾害，精心组织导流方案、围堰填筑、开挖基坑及降排水等，充分利用枯水期施工，安全解决施工中防汛度汛等问题。3）自然条件及施工环境恶劣，工程多建设在河流峡谷甚至高原山地等，地处偏远，交通不便。地形地貌、水文地质状况等复杂，对周边环境影响非常大，常会引发山体滑坡、塌陷等诸多安全隐患，威胁施工人员生命安全。此外，施工参与方较多，交叉作业多，危险工种较多，例如石方爆破、水上水下作业、隧洞开挖等，因此很难做到统一指挥、协调管理，安全管理的难度大。
2水利水电工程施工安全管理现状
2.1安全意识薄弱
在水利水电工程施工中，安全问题是最为核心的问题。但是，一些施工企业为了在施工中追赶进度，增加经济效益，忽略了对安全方面的管理，甚至出现安全管理措施不齐全的现象。如果出现了水利水电工程施工现场的安全防护以及安全设备的漏洞，将会造成大量的违规操作，严重威胁施工人员的生命安全。尤其是在追赶工期时，施工人员长期处于高强度的作业下，情绪和身体都会受到影响，对水利水电工程的顺利施工极为不利。
2.2多工种、多内容交叉施工
一般而言，水利水电工程施工项目的施工周期长，而且施工范围较广，属于综合性和系统性的工程。再加上水利水电工程施工时难免处在河流汛期，为了有效降低季节性对施工的影响，很多施工单位往往采用多工种、多工作面的同时作业，以降低自然环境对施工的影响，但是在采用此方式进行施工时，对于安全管理的要求会更高。所以，在进行水利水电工程管理时，需要加大对工程安全管理的重视，有效规避施工中的安全风险。除此之外，在水利水电工程中会应用爆破开挖、电气焊接等施工方式，如果出现了施工部门之间协调不及时的问题，将会埋下安全隐患，给工程施工造成阻碍。
2.3材料的保管不力
水利水电工程是在室外施工，在施工时为了方便施工，很多的材料和设备均放在室外，再加上施工人员素质不一，很多时候用了材料之后并没有收集剩余的材料，也没有落实对材料的保护，一旦出现恶劣天气就会影响材料性能，甚至会出现材料受损的情况，给水利水电工程施工造成不利影响。
3水利水电工程项目施工现场安全管理具体措施
3.1构建系统完善的安全管理体系
1）应当根据不同的施工环境、工种制定出不同的管理制度，安全生产制度一定要具有可操作性和实效性，制度中应包括所有操作岗位的安全标准，重点强调施工注意事项、施工工艺等。科学的划分安全工作的内容，设置专职安全生产管理人员。
制定安全责任落实的长效机制，强化对施工细节的管理力度，自上至下将安全责任细化层层落实，从而更好的发挥安全管理制度的作用。2）建立监督考核制度及安全责任奖惩制度。为了充分调动基层工作人员的安全工作热情和安全责任意识，在为施工人员创造安全良好的施工条件下，对施工人员进行考核，对符合规范操作的施工人员应将其树立为工作的典型，并对其予以相应的表扬和奖励，来充分调动其他人员的工作积极性和热情。对于违规操作造成事故的要严厉处罚，提高其他施工人员的安全意识和责任意识。3）加强对施工现场的日常巡查和定期检查工作，及时发现在施工过程中的存在的各种安全隐患，并制定有效的安全隐患排查措施和治理方案，改善施工环境，预防事故发生。这样更有利于提高我国企业在水利水电工程施工现场的安全管理水平。
3.2优化安全管理组织结构
为了切实保障水利水电建设工程安全管理工作能够得到有效落实，水利水电建设工程应对安全监督管理的组织结构进行优化，将各职能方面的安全管理人员和主要的负责人纳入安全管理组织结构中，明确安全责任，形成完善的安全内部管理工作组织和网络，明确各级安全责任人的职责与责任。同时，要进一步强化安全监督管理层和执行层的职能独立性和管理层的关联性，将现场工程安全监理也划分到安全组织和管理的结构之中，对水利水电工程现场安全实施了多元化、全方位的专业化管理模式。此外，要建立相应的安全管理流程，使安全管理工作能够有条不紊的进行。各级安全管理人员对于在施工现场已经发现的重大安全隐患要及时上报和处理，避免更大规模安全事故的发生。
3.3严格把控施工设备和施工材料
水利水电建设工程在进场施工的过程中，不但需要对原材料的采购品种及用量标准有明确的规定，而且要对进场施工的材料、设备等在每次进场前都要进行严格的质量检验和抽查，严格按照行业标准，如果使用的材料和施工设备不完全符合进场施工的标准和对质量的要求，要暂时禁止其入场。同时，在施工的过程中，要对进场施工的材料和设备等要进行严格的管理和日常巡查维护，确保储存和使用的过程中不会引发安全事故。
3.4加强信息数据化管理，提高安全可靠性
进入21世纪以来，我国的信息化技术、网络技术高速发展，在进行水利水电的安全管理时也需要融入网络和信息化技术。利用高效的信息化管理平台，实现对水利水电工程施工中各施工细节的监督，提升管理质量和管理效率，有效推进水利水电施工现场管理的科学化。利用信息化管理平台，实现对水利水电施工中各项数据的掌握，全面分析施工进程和施工安全的管理，并实现施工中各项资源的合理化分配，在最大程度上保障施工安全。
3.5科学安排施工的各个环节
水利水电工程施工由不同的施工环节组合而成，各施工环节之间互相有着重要影响，因此需要根据工程的具体情况合理安排施工工序，严格落实各施工项目的重点与难点。在施工项目管理过程中，要求工作人员对每一项施工项目进行细致分析，制定科学的施工流程，在实际的管理中严格落实流程的执行，确保各环节之间施工的流畅性，避免出现施工交叉。除此之外，工程的管理人员还需要借鉴其他企业或其他工程的优秀管理模式，提升安全管理的效果，有效保障工程顺利完工。
结论
水利水电工程项目由于其自身属性，有着工作周期长，工作条件恶劣等不利因素，已然是现阶段出现安全事故率最高的工程项目，为进一步降低安全事故率，各个有关方都应该认真对待，提高自我安全防范意识，不论是施工单位还是施工个人或是水利水电工程企业都需要各司其职，严格遵循有关安全规定，以安全第一作为中心思想，确保项目工程安全实施。在平日里就要对施工人员进行安全管理培训教育，定期开展培训工作，在施工企业内部贯彻落实安全管理制度，保障工程项目中所有的人员的生命财产安全。
参考文献：
[1]刘昌德.基于水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析[J].消防界（电子版），2018，4（10）：64.
[2]王涛.水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析[J].绿色环保建材，2018（04）：217+220.