建筑工程变更对造价的影响及其控制探析 陈滔

发表时间:2020/7/22   来源:建筑模拟2020年第6期   作者:陈滔
[导读] 建筑工程施工规模大、周期长,不可控的因素较多,所以,会对建筑造价造成影响的因素比较多,常见的比如认为因素、材料因素、签证因素、其他施工因素等等。为了控制工程造价,降低施工成本,一定要采取科学的措施,优化施工组织设计、加强材料管理,控制变更程序,强化工程索赔,做好竣工结算等等,只有将造价控制思想贯彻于整个施工过程,才能保证造价在合理的范围之内,尽可能的提高企业的经济利益。本文就建筑工程变更对造价的影
        身份证号:4325031990****3596  湖南省  410000
        摘要:科技的进步,促进工程建设事业得到快速发展。建筑工程施工规模大、周期长,不可控的因素较多,所以,会对建筑造价造成影响的因素比较多,常见的比如认为因素、材料因素、签证因素、其他施工因素等等。为了控制工程造价,降低施工成本,一定要采取科学的措施,优化施工组织设计、加强材料管理,控制变更程序,强化工程索赔,做好竣工结算等等,只有将造价控制思想贯彻于整个施工过程,才能保证造价在合理的范围之内,尽可能的提高企业的经济利益。本文就建筑工程变更对造价的影响及其控制展开探讨。
        关键词:工程造价;工程变更管理;影响分析;控制措施
       
        引言
        工程变更会对项目的工期、质量产生一系列的影响,增加项目造价,甚至导致项目投资失控。工程变更也是发生工程索赔、合同纠纷的重要原因之一,从而增加项目的管理难度。
        1工程变更的含义
        因为建筑工程建设周期很长、涉及诸多方面的经济关系和法律关系、自然环境和气候因素对施工的影响大,导致建筑在建设过程中的实际情况和招投标、签订合同时的设计产生一定的偏差。在此情况下施工方为了保障工程建设的顺利进行,可能会产生工程变更。工程变更包含内容有工程项目变更、工程量变更、进度工期调整等。变更的原因也多样化,包括设计错误需要对图纸进行更正、工期变化导致施工需要提速、国家或政府对建设项目提出新标准新要求等。以上因素的变化最终都归结为工程变更,因为它们都会改变工程原先的设计,最终影响工程的造价。
        2建筑工程造价管理的影响因素
        2.1人为影响
        在建筑造价管理中,人为因素是影响造价的重要原因之一。在整个施工过程中,造价的控制对人的依赖比较严重,人不管是工程建设的直接实施者,也是造价控制的管理者,因此,由于人的行为而造成的造价波动,贯穿于整个施工过程中。设计人员、监理人员、施工管理人员以及施工人员,都会对造价形成影响,而且波及施工的各个环节,包括设计质量、施工工艺、施工组织、施工操作、施工监督等等,因而可以看出,造价的控制是全员共同管理的效果,因而必须提高相关人员的综合素质。
        2.2计划不完善引起的变更
        在施工过程中忽略了一些必要的环节,会导致工程项目变更。这种变更的原因主要由以下几点:(1)违反法律规定,如在工程的设计方案中加入了国家法律规定禁止使用的材料、产品以及技术等,应当对涉及的部分进行设计变更,必须确保设计方案符合法律规范。(2)成本问题,如施工过程中需要的某些材料无法供应,需要采取其他材料才能够继续施工,因此出现设计变更。(3)工程质量问题,首先是工程的完成质量没有达到标准,从而导致项目变更,其次是质量标准发生变动所导致项目变更,如业主要求变更合同条款中归于工程质量标准的内容,以此来追求更高质量的工程,这也必然会导致设计以及过程措施发生变更。
        2.3施工影响
        建筑施工是建筑建设中的重要部分,施工因素对造价的影响主要表现在施工方案的选取,施工组织设计,施工材料、设备的选择与使用,施工工艺的实施等等。在施工中,一定要也严格按照施工图纸,进行规范的操作,注意图纸中任何一个的小细节。另一方面,施工材料费占工程造价的比重较大,因而,一定要选择优质供应商进行供货,同时,做好现场的材料领用、保管等。最后,针对有可能出现的突发事故,要提前做好预防措施与应急处理措施,提前进行预案分析,除非万不得已,不然尽量不进行设计变更。


        3加强对项目工程变更的有效控制
        3.1工程变更处理的原则
        (1)对工程项目加强工程建设管理,一经批准的文件不能随心所欲进行工程变更,如果客观情况导致需要变更,以及工程监理人指示的工程变更属于必须的变更,一定要按照逐级呈报原则进行申报得到审批后最终才能进行工程变更。(2)工程变更应该按照施工承包合同,做到切实有序进行合同管理工作,一定要符合工程技术标准及工程规范,工程变更过程中确保有序开展、节约工程成本、保证工程质量与进度的同时还要兼顾施工各方利益共赢。(3)工程变更应该按照一定的原则进行分解,工程项目依次进行细化分解为多次任务,工程任务较轻量进行完成,其任务再分解成多项小额任务逐项完成变更计划,最终把工程变更分配到每个人的工程量。(4)工程变更申请需要根据工程项目实际情况,拟在变更后将工程项目的部分计划进行上交的,应当向上级提交变更计划,并在变更文件中载明变更原因、始记录、变更设计图纸、变更工程造价计划书。(5)在工程变更中产生分歧问题需要做到公平、合理并且掌握有说服力的事实与证据符合规定程序后,双方最终达成共识后方可进行工程变更。(6)工程进行变更,通过书面提出变更申请递交上级部门,然后上级部门以“工程变更通知单”的形式回复回来,最终施工方按照工程变更单进行施工。(7)只有当工程变更按照审批流程得到批准后,才能可以组织进行变更后施工合同规定施工,并且还需要相应地减少或者增加工程变更产生的费用。
        3.2工程变更的计价措施
        目前我国普遍推行的是工程量清单计价方式,在签订施工合同时对于发生工程变更的计价方式都有一定的规定,主要有以下三种:(1)工程变更导致工程量发生变化,计价方式采用原合同中相似的分项工程计价。这种计价方式有利于对价格进行有效、统一的管理,避免因为某些差异导致同一种工程采取了不一样价格的现象发生。同时还能够避免因为计价方式不明确,出现工程变更之后业主和施工方争执不下的情况。(2)工程变更导致工程量发生变化,计价方式的依据是国家或当地的定额。这种计价方式作为第一种方式的补充,主要在工程变更后的施工项目在原合同中找不到与之相似的工程时采用。该方式的优点是合同不必再进行补充,降低造价预算工作量,不足之处是定额准确性不高,容易导致实际造价和预算造价出现较大误差。(3)其他计价方式。在前两种计价方式都不可行的前提下,可以采用其他计价方式,比如固定单价、百分比计价等,应根据具体工程变更情况作具体分析。
        3.3强化工程变更的审核和审批
        在对项目变更进行审核时主要考察以下三点:首先,需要对此次项目变更的必要性进行审核。在确定原本的设计方案已经无法满足工程质量,出现错漏之处或与实际状况出现偏差,以至于不得不进行变更,同时需说明变更原因;其次是把变更形成的效益与其可能产生的损失进行比较,确定两者的轻重之后再进行决策。最后,要确保工程变更所带来的造价变化可以被控制在一定的范围内,如果变更可能导致造价超出概算,就应当尽快上报审批。根据变更所具有的性质以及所需的费用等要素,我们可以将其区分成一般、重要以及重大变更三类。上述三种变更的重要性之间存在差异,审批权限也存在相应的区别。需要分别进行相应的审批过程强化工作。
        3.4提高索赔管理力度
        无论是什么原因引发的索赔,索赔一方必须有完整的资料,为索赔提供充足的证据。在造价管理中,大部分企业都会选择清单计价方式,该方式也是索赔中的关键影响因素之一。虽然在招投标中,中标价格会对建设方有利,但是施工企业也有可能会以此为突破点,寻求索赔的机会,获取高利益。
        结语
        综上所述,项目变更对于工程建设项目造价具有重要的影响,对其进行严格的管控对于建设项目投资具有重大的意义,相关人员必须引起重视,不断的针对各环节进行优化,以保证工程项目预计经济效益的实现。
        参考文献:
        [1]贺一飞.建筑工程造价预算控制途径[J].四川建材,2020,46(01):190-191+194.
        [2]王亚平.浅谈工程施工阶段和结算阶段的工程造价控制[J].建材与装饰,2019(34):181-182.
        [3]郑慧玲.工程变更对造价的影响及其控制探析[J].建材与装饰,2019(33):152-153.
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