摘要：随着国民经济的快速增长，我国在水利工程建设方面的投入力度越来越大。水利工程的建设关系着国计民生，是一项重大的民生工程。我国水利事业的健康发展，对国家的发展及人民生活水平的提高有着积极的推动作用。水利工程在建设过程中要重点关注施工质量，所以在施工技术方面要不断的进行创新，提高整体施工技术水平。但是在现阶段，我国在水利工程建设的过程中，仍然存在着各种各样的问题，给水利工程的施工带来一定的困难。本文就水利工程施工中存在的问题进行讨论分析，并提出了一些完善水利工程建设的措施，为更好的实施水利工程建设提供参考。
关键词：水利工程；施工；技术研究；发展
1、水利工程概述
水利工程是为了控制、利用和保护地表及地下的水资源与环境而修建的各项工程建设的总称。水利工程修建的主要目的是为了兴利弊害，水利工程在农田灌溉、水路航运、水利发电及蓄水防洪等方面所具备的优势是其它建设工程所无法比拟的。水利工程建设具有较强的综合性和系统性，其施工条件复杂对环境的影响较大。同时水利工程所产生的效益影响广泛，在一定程度上不仅能够解决电力供应的问题，还对当地农业的发展起到积极的推动作用。
水利工程一般由四类工程所组成，分别是堤防工程、河道工程、水闸工程及水库工程。其中堤防工程主要是对堤防进行保护，通过经常性的检查与修复来保障堤防的整体完整性。河道工程的主要作用是保村护滩、以湾导流，从而保证整个水利工程的完整性。水闸工程主要是通过分滞洪水来保证水利工程的安全。而水库工程的主要作用是对农田进行引水灌溉。
2、水利工程建设的重要性
随着社会进步，科学技术的创新，水利工程在国家经济运行中起着非常关键的作用。按功能大致可以分为三个类型：首先，水利工程具有防洪、排涝的功能。其次，还承担着农田灌溉、水利发电及水资源供给的功能。最后，还具有公益性和经营性的水利工程。虽然承担着不同的功能，但是在保障人民生活和促进社会发展等方面发挥着非常重要的作用。
3、水利工程施工中的常见问题
3.1 施工前准备工作不到位
施工前的准备工作主要包括水利工程建设对周围环境影响的评估、施工设计前的地质勘探、施工总设计规划、使用的工程方式、材料选择及人员配置。前期的准备工作做的越充分，在后续进行具体施工的过程中才能够起到事半功倍的效果。如果前期工作准备不足，在后期进行施工作业时暴露出的问题会越多，给施工质量和安全带来巨大的隐患，甚至导致拖延工期。在实际的施工过程中，施工单位往往处于对成本控制方面的考虑，再加上对前期的施工准备工作不重视，在没有对工程场地进行严密勘探及综合分析的基础上变匆忙开始施工，最终导致工程事故的问题出现。因此，在施工前对于施工准备工作要进行严格的要求，杜绝由于成本原因而导致的勘探不当等问题。
3.2 施工监管体系不完善
为了保证水利工程最终的施工质量，必须建立健全质量监督管理体系，一项成功的建设工程必须依靠严密的质量管理体系来保障。如果质量监管体系不完善或是执行不到位，将会对施工质量造成重大影响。某些企业依旧采用的是比较落后的施工质量监管体系，容易出现员工工作不热情、施工人员不积极。同时由于监管不到位，一些分部分项工程在没有经过严格的阶段性验收时便投入了使用，为工程施工埋下了安全隐患。目前，很多施工现场的质量监督部门形同虚设。
在实际的现场施工过程中，质量监督检查往往流于形式。一方面是由于质量监督人的责任心不足，但更重要的是缺乏相关规章制度的约束。在部门之间责任划分不够清晰，质量监督部门执行力不足。因此，监督部门应当明确自身职责，与考核制度挂钩。使质量监督部门起到应有的作用。
3.3 施工经验不足
在现阶段，施工单位的一线施工人员大多数是来自农村的务工者。文化水平普遍较低、知识储备缺乏，更有甚者是临时召集，从未有过相关的建设经验。大部分施工作业者在从事施工作业前没有经过系统的、专业性的培训，在施工质量及安全意识比较淡薄。因此，在施工过程中就容易发生施工人员错误操作所引起的安全事故。同时，相关的施工技术人员对大型的水利工程建设缺乏经验，虽然对施工技术规范较为熟悉，但是不能够娴熟的应用在实际的工程建设中。目前，我国大部分的施工技术人员掌握的施工技术较为陈旧，更新换代滞后，不能够适应当今时代水利工程建设所需要达到的技术水平。因此，应当加强对一线员工及相关的技术人员的培训。从而确保建设工程的顺利进行。
4、保障施工高效进行的措施
4.1 完善施工准备方案
在工程施工前应当做好充分的准备工作，从水文地质监测、环境评估、制定施工方案、施工总体部署及编制施工进度计划等方面积极的进行准备。以工程项目的实际需求为出发点，形成详细的勘探报告，为施工项目的顺利进行做好准备。
4.2 健全质量监管体系
建立健全质量监督机制，明确质量监督的权限及范围。提高监督人员的自身素质和能力水平，采用科学合理的监督方法，及时发现施工过程中的问题。将监督职能落到实处，更好的推动水利工程项目建设的发展。
4.3 提升施工人员技术水平
建立施工企业培训制度，加强对施工人员的培训力度。根据岗位性质的不同，实行差异化的岗位培训。建立相应的考核管理制度，定期进行评优活动，提高员工学习的积极性。对施工技术人员应当加强与先进施工企业的技术交流，先进的施工企业必然有一批掌握了先进施工技术的人员。要加强企业人才储备，提高企业核心竞争力。
5、结论
水利工程施工的质量是决定的工程建设项目成败的关键。如何确保水利工程施工质量，就需要及时的解决施工管理中存在的问题，提升管理水平。在水利工程发展的过程中，施工企业管理者应当将工作重心放在施工技术提升上，一个企业施工技术的储备才真正能够提高企业的核心竞争力。先进的施工技术，不仅能够达到降本增效的目的，还将使水利工程施工项目的建设得到完美的提升。同时要建立健全质量管理体系，做到统筹规划、协调管理，切实落实各项政策法规，提高工程质量。
参考文献
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作者简介：姜振环；性别：女；民族：汉族；出生年月：1977.10.27；籍贯：江苏省扬州市宝应县；学历：中专；职称：助理工程师；研究方向：水利水电工程