摘要：目前随着社会经济的发展，我国的城市化进程正在不断的加快，而城市的发展建设为建筑施工行业的发展提供了很好的发展契机，因此目前建筑施工行业的发展势头良好，随着城市的进一步发展，工程建设项目的增多，建筑施工行业必将为城市的发展提供更大的动力，但是随着建设施工的数量以及规模的不断扩大，对生态环境也造成了一定的影响，人们赖以生存的自然环境遭到了破坏，而且也在一定程度上降低了经济的发展潜力，随着可持续发展战略的提出，建筑行业的环保问题被逐渐重视了起来，目前出现了很多节能环保的施工技术手段，而且也加强了建设项目竣工环境保护验收监测工作，在很大程度上促进了建筑行业环保水平的提高，基于建设项目竣工环境保护验收监测工作对建筑行业环保水平的促进作用，本文主要对相关的验收监测工作进行分析，希望能够促进验收监测水平的提高。
关键词：建设项目；环境保护验收监测；分析
一．环保验收监测工作的发展历程
我国的建设项目环保验收工作经历了不同的发展时期，每个时期进行环保验收监测的主体都不同，展现了我国环保验收监测工作思路的转变。第一个时期是1998年到2005年的9月，这是我国环境验收监测的起步时期，在这个时期项目的审批是由环保行政主管部门负责，而项目的验收和监测工作主要是由各区域的环境监测站负责，在该阶段相关的监测标准和验收标准还尚不成熟。第二个阶段是2015年10月到2017年9月，在这个阶段对项目的环保验收监测主要是交给了第三方的环保监测机构，由相关的审批部门委托进行，因此在这个阶段，我国出现了很多的环境监测的机构。第三个阶段是2017年10至今，在这个阶段项目的环保验收监测发生了很大的变化，这个阶段的环保验收在很大程度上发挥了企业的自主性，相关的验收监测工作由企业自身和取得验收资质的环保评估机构共同来进行。这三个阶段体现了我国在环保治理思路上的变化，在这个过程中，国家逐渐将自主权回归到了社会与企业的身上，体现了全民参与的环境治理思路，同时也体现出了政策的灵活性，将监测验收主体从行政单位转移到了排污的主体上，有效的落实了责任。
二．新时期项目环保验收监测的特点
2.1建设单位是验收的责任主体
在当前的发展阶段下，国家给了企业很大的发展空间，企业的自主权有了很大的提升，在整个阶段的项目环保验收监测落实了以企业为主的责任主体，目前已经逐渐取消了验收的行政许可，但是对项目的环保验收工作仍然在有条不紊的开展过程中，对验收标准的执行也依然严格，对于工程项目的建设来说相关的建设单位必须保证配套的环保设施符合验收的标准，并对项目的环保水平进行评估，相关的环保报告向全社会进行公开，接受社会的监督检查，能够有效的保证环保政策的落实。
2.2项目验收行政许可逐步取消
目前我国对项目的环保验收逐步的放权，在2017年我国允许企业对气体污染防治措施进行自主验收，而水，噪声和固体废物污染防治设施依然由相关的审批部门进行验收。到2018年，新修订的《中华人民共和国水污染防治法》开始实施，企业可以自行对水，气体污染防治设施进行自行验收，而固体和噪声污染防治设施由相关的审批部门负责验收。随着国家对项目环保验收的不断放权，将对相关的污染防治办法继续进行修订，届时，水，气体，噪声以及固体污染都可以由建设单位自行组织验收。
2.3项目试生产核准逐渐取消
目前在建设项目的环境保护条例以及项目竣工验收暂行办法中，已经没有“试生产”相关的概念了，也就意味着取消了试生产的申请和审核的环节，但是在目前的相关的管理条例中出现了“调试”的概念，相关的建设单位应该自行对环保设施进行调试，并且对调试的情况进行记录，同时调试的过程也是建设单位对环保设施进行验收的过程。为了提升项目验收的效率，企业在自行对水，气体污染治理设施进行验收时，可以申请项目审批主观部门对噪声，固体污染防治设施进行验收，通过这样的方式可以同时对气体，水，固体以及噪声的污染防治设施进行验收，可以在很大程度上提高验收的效率。
2.4未对验收单位以及验收人员的资质进行硬性的要求
目前对项目的环保验收监测，可以由本单位自行进行验收，也可以委托第三方的监测机构进行验收，但是对验收单位的资质与验收人员的资质未做硬性的要求，但是要求验收单位，以及第三方的验收机构能够自证监测数据的质量，需要在相关的验收报告中说明验收的过程，如果是第三方验收机构则需要机构进行盖章，并在报告中表明检测机构的名称，资质等关键的信息，未对验收单位以及验收人员的资质进行硬性的要求目的就是要降低项目环保验收监测的门槛，让企业能够更加便捷的环保验收，但是企业或者是委托机构需要对监测的结果负责，从而保证了验收工作的有效性。
2.5加强了项目验收的透明度
建设单位可以自行对项目的环保设施进行验收监测，但是相关的验收报告必须要向社会公开，在验收报告中要对项目的验收流程，项目竣工日期，设备的调试日期等信息进行公开，以便于社会公众对企业的监督，同时在验收报告的公示期满5个工作日之后，建设单位应自行将项目的验收报告，上传到国家建设项目竣工环保验收信息系统，并对关键的项目信息进行填报，相关的主管部门也需要对企业填报的信息进行公开，并对项目的验收情况进行随机的抽查。
2.6新时期对监测方案编制的要求
一般来说，类似石油，化工，冶炼，印刷以及造纸等高污染的行业需要对监测的方案进行编著才能保证验收监测工作的有效性，但是对于一般性的行业，则不需要专门进行监测方案的编制，监测方案包括对项目的验收依据，验收监测的技术标准以及验收的注意事项等，保证监测方案的科学性，全面性对于提升验收监测的水平具有重要的意义。
总结：
项目的验收监测对促进产业的发展进步，提升环保的水平具有重要的意义，在进入新时期以后，国家对项目的环保验收监测采取一种全民参与，共同监督的思路，极大的促进了验收效率的提高，落实了环保验收的责任，有力的提升了环境保护的工作水平。
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作者简介：孙慧菊（1987-），女，甘肃白银人，环境保护助理工程师，现任乌鲁木齐优尼科检测技术有限公司检测分析室副主任，主要从事实验室检测分析及检测报告方面工作。