摘要：近些年来，随着社会经济的飞速发展，大多数地区均建立了经济开发区，为实现当地经济的快速发展起到了极大程度的推动作用。而管理委员会档案管理工作作为开发区建设的一项重要组成部分，也必须引起高度重视。本文首先简述了经济开发区档案管理工作，并重点针对经济开发区企业档案管理存在的问题提出提升档案管理质量的几点对策，以期能够为提升经济开发区企业档案管理效率与质量，进而推动档案管理事业的又好又快发展等提供一定的借鉴与参考。
关键词：新时期；经济开发区；档案管理；问题；质量
1经济开发区档案管理工作概述
近些年来，随着社会经济的快速发展及改革开放的深入推进，各地区纷纷建立经济开发区，。尤其是近几年来，随着经济开发区的快速发展与全面提升，档案管理工作作为一项事务性、管理性工作越来越不容忽视。以经济开发区的特点为依据构建一个新型的经济区域档案工作体系，同时在档案管理过程中还应当与各部门之间密切结合，并强化沟通与交流，既能够确保有条不紊地开展档案管理工作，为社会发展及经济开发区建设等提供优质服务，还能有效改善开发区的投资环境，并为开发区经济的繁荣与社会事业的快速发展起到一定程度的推动作用。
2经济开发区企业档案管理中存在的问题
2.1对档案管理的认识不足
档案作为一种重要的历史保存资料，长期以来并未引起经济开发区相关领导的高度重视。大多数领导普遍认为档案仅仅是对与开发区相关的材料、文件等进行存放的一种务虚的工作，其主要目的包括两点，其一在于不泄露文件资料，其二是为了在领导视察或需要调用档案时能够快速查找所需的文件资料。然而，在经济开发区实际运营过程中档案既无法带来可观的经济效益，又无法为自己的履历添光添彩。因此，导致大多数领导都不够重视档案及其管理工作。另外，领导层未大力宣传档案管理工作，且档案管理方针存在着一定的偏差都将导致领导及档案管理工作人员对档案管理工作的认知程度不高，导致其所在单位或企业档案管理工作存在着较大的纰漏，对单位或企业的长远、健康发展起到了极大的阻碍作用。
2.2档案管理人员不够稳定
近些年来，随着日照市莒县经济开发区的快速发展，已经形成了众多的宝贵资料。但是，当前开发区专职的档案管理人员数量较少，大多数档案管理人员均为兼职人员。专业档案管理人员缺失已经无法与新形势下档案管理工作的快速发展相适应，同时也导致档案管理工作的效率与质量低下。突出表现在以下几点：（1）档案管理人员流动性比较大。通常情况下兼职的档案管理人员均由各部门制定，人员之间经常会出现调动、换岗等现象，导致部分档案管理人员不熟悉档案管理业务流程，且收集资料不够完整，最终导致档案无法及时归档；（2）兼职档案管理人员职责具有双重性。对兼职的档案管理人员而言，在做好其自身本职工作的基础上还要兼职档案管理工作，现有的档案管理工作并未针对兼职人员制定有效的考核与考评制度，必将导致兼职工作人员的工作积极性不高且责任心不强，进而最终影响到档案管理质量；（3）兼职档案管理人员的业务水平不高。由于现有专职的档案管理人员数量不足，大多数档案管理人员均为兼职人员，并未参加专业的档案管理培训，还有部分兼职人员甚至还不了解档案管理的意义、性质与任务，不仅增加了档案管理工作难度，还导致档案管理的质量与价值不高。
2.3档案管理技术落后
随着时代的快速发展，众多软件系统的发展速度已经远远超过了硬件设施，导致经济开发区现有的硬件设施无法与软件快速发展的需求相适应。
再加上经济开发区相关部门在档案管理领域的资金投入较小，缺少足够的资金引进先进的技术与设备，进而导致很多档案工作依然局限于人工录入阶段，未充分利用现代化信息技术，不仅导致档案管理工作效率低下，还极易导致档案资料出现丢失、失真等现象，进而无法与经济开发区未来发展的要求相适应。
2.4档案业务管理缺乏规范性
当前，日照市莒县经济开发区还未形成一套科学、完善的档案业务管理制度，档案材料、文件的形成、整理、归档、保存与利用等一系列操作均具有较强的随意性。各部门形成的档案，尤其是专业档案均归各部门进行保管，但是有关档案管理还未给出具体的业务规范，进而导致档案管理效果不佳。部分部门仅仅依靠经验对档案进行管理，档案的整理、归档与利用等手续均比较随意，缺乏有效的制度对档案管理各项操作进行规范；尽管有些部门制定有制度，但是并未严格按照规章制度规范操作档案管理各项业务工作，突出表现在有些部门随意对档案进行分类，并未严格按照保管期限——年度——问题的方法进行分类，仅仅以文号为依据直接对档案进行编录，与档案管理制度的规范化要求不符，进而严重影响了档案管理工作效率与质量。
3新时期提升经济开发区企业档案管理质量的若干思考
3.1强化宣传，提升工作人员的档案管理意识
相关部门应当强化档案管理宣传力度，不断创新宣传模式，积极拓展宣传渠道，并丰富档案管理宣传形式，通过多样化的方式积极组织档案管理工作人员参加档案管理基础知识、业务规范、法治知识等的学习宣传活动，既能够工作人员应当充分意识到做好档案管理工作对于经济开发区的重要意义，增强工作人员档案管理意识与法治观念，还能实现宣传质量、档案管理效率与服务水平的显著提升。
3.2强化教育培训，提升档案管理人员的综合素质
构建专业化的档案管理团队是日照市莒县经济开发区做好档案管理工作的一项重要前提。在实际工作中，日照市莒县经济开发区相关部门应当积极组织档案管理人员参加系统化的教育培训活动，以实现其工作素质与水平的显著提升，进而确保高效开展档案管理工作。首先，莒县经济开发区应当严格杜绝从其他部门或单位抽调档案文秘工作人员兼职档案管理人员，以维护档案管理队伍的稳定性。其次，相关部门还应当积极从高校引进档案管理专业相关的优秀毕业生，以充实档案管理人才队伍。最后，还应当积极改进档案管理绩效管理工作，以实现档案管理工作人员工作积极性与主动性的显著提升。
3.3创新档案管理办法
随着互联网的广泛普及与应用，档案管理工作也只有与现代信息技术相互融合才能与企业或单位对档案信息资源的高标准要求相适应，进而实现档案管理效率与质量的显著提升。因此，日照市莒县经济开发区应当积极引进一批熟悉信息技术与档案管理知识的人才，同时还要加大在档案管理领域的投入力度，以确保经济开发区具备充足的资金以引进先进的技术与设备。另外，经济开发区相关部门还要适时监督档案管理工作，以确保档案信息资源的实时性与准确性，进而大大提升档案管理质量及其服务水平。
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作者简介：盛平梅（1979-）女，汉族，山东省日照市莒县人，本科学历，馆员，从事档案管理工作。