摘要：随着经济和各行各业的快速发展，工程造价控制管理是工程施工建设管理的重要内容，是优化工程管理环境，提高工程管理经济效益的重要保障。本文立足全过程工程造价理念，分析了全过程工程造价控制管理的实践意义，并在此基础之上，从决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段等方面，具体论述了全过程造价控制管理的策略，以发挥全过程工程造价控制管理的重要作用。
关键词：造价管理；全过程控制；意义；策略
引言
如今，在我国经济不断发展的背景下，我国管理模式正在不断地趋于制度化和完善化。同时，在全过程造价管理模式下，建筑企业为了获得最大的经济效益，采取措施对工程造价的控制方法进行了分析，在提高建筑质量的同时，又进一步地保障了我国建筑事业在社会经济中的稳定发展。
1全过程造价管理模式下工程造价控制的重要性
在建筑事业不断发展的背景下，工程造价是施工过程中，加强对成本控制的主要措施之一，管理人员要想加强对全施工过程中的成本管理，就要结合实际的施工情况，加强对工程造价的控制，让建筑事业在实际的发展过程中获得最大的经济效益。但是，由于受到以前管理模式的影响，部分建筑企业并不重视全过程造价管理模式下的工程造价控制，控制和管理的方式并不能满足时代发展的要求，绝大部分在建设实施阶段，只关注施工预算和结算，对施工过程中的经济成本并没有进行有效控制，只注重压价而忽视科学合理的定价。
2建设项目全过程工程造价存在的问题
2.1工程项目决策阶段中的主要问题
很多建筑企业都忽视了前期决策阶段对工程造价的科学控制，导致后期施工中对造价成本失去了良好的控制机会。在决策阶段，企业没有能够对项目的具体情况进行全面透彻的了解，而且忽视了市场环境因素对工程决策的影响，缺乏全方面的综合分析，比如结合项目所在区域的实际情况进行施工方案的制定和技术方案的确定等，因此导致项目决策阶段没有足够的控制力，施工档案和技术方案都缺乏一定科学性。再有就是缺乏企业各个层次以及部门之间的深入交流，仅仅依靠经验来进行决策，导致项目的可行性和合理性都比较欠缺，严重影响造价的合理性。
2.2在工程项目设计阶段中的主要问题
设计阶段的合理性也是影响施工方案科学性的关键所在，一旦设计方案出现问题就会产生很大的资金浪费。但是在实际的施工过程中，很多设计人员大多把设计的重点放在项目的质量以及美观性方面，这就非常容易导致成本造价的提高，此外如果设计人员过于看重工程造价，也会影响到工程质量，从而使得建设的项目与实际不符，而这种情况下通常会出现返工情况，进而带来很大的成本浪费。再有就是因为施工方案缺乏科学性，设计人员忽视材料设计，导致材料成本多大，也会在很大程度上导致施工成本大幅度的提高。
2.3在工程项目招标阶段中的主要问题
一般情况下，在工程项目招标阶段中，通常会选择价格低的施工单位。这就容易在项目招标环节中，投标单位为了中标，压低竞标价格，进而达到中标的目的。很多投标企业为了达到中标的目的，会以较低的中标价格来进行投标，而在中标以后为了获得自身的利益就会在施工中以牺牲工程质量来换取。再有就是在招标时，招标单位没有能够对中标企业的综合实力、市场口碑等情况进行全方面的评估，所以在这些企业获得中标资格以后就会给工程带来很大隐患，不仅施工进度、施工质量会受到影响，而且还导致成本大幅度的提高，产生很大的资金浪费问题，给发标人带来很大的损失。
3全过程工程造价控制管理的实施策略
3.1决策阶段
方案可行性分析，科学投资估算在工程决策阶段，实现科学投资估算，是工程造价在决策阶段实施的重要目的。
在方案可行性的分析中，就投资决策的经济价值等要素进行论证分析，并且在造价控制管理中，做好投资估算，就投资建设的成本、经济效益等要素进行综合评价。在决策阶段，要转变传统思维模式，将造价管理延伸至方案可行性论证、投资估算等环节之中，进而更好地提高工程决策的经济效益，避免工程后期设计、施工面临的巨大风险，导致项目投资失败。因此，决策阶段是工程造价管理的前期工作之一，应实现科学投资估算，夯实工程造价管理的基础条件，深化全过程造价控制管理建设。
3.2重视建筑工程的设计环节
每一项工程的开展都是要依据施工图纸才能进行的，所以施工图纸的科学性是非常关键和重要的，此外图纸设计的科学与否还会关系到工程造价的管理水平和质量。因此在设计阶段，施工单位必须要选择那些信誉良好，资金健全的设计单位对图纸进行设计，确保整个过程中都要进行严格的控制，而且在施工中一旦出现设计变更的情况，施工单位也要要求设计单位参与到其中，对变更的必要性以及具体情况和细节进行仔细的商讨，由此对工程变更进行最大程度的限制，实现对工程造价的良好的控制。
3.3在工程项目的招标阶段进行管理
在进行招投标的过程中，施工企业必须要坚持公平公正的原则，严禁恶意竞标的情况，此外还要对招标企业开展全方面的调查，对其进行全面的评估，包括企业的规模、经济实力以及口碑和施工质量等诸多方面，对于那些经营不正规以及市场口碑不好的企业要坚决予以剔除。再有就是在中标企业确定以后，在合同的签订过程中，要对整个项目的工期、价格等问题都要进行一一的叙述，尤其是对那些可能会导致工程造价提高的施工环节一定要对其合理性进行确定，并且列好违约和赔偿条款等。从而为工程造价的顺利开展奠定良好的基础。
3.4施工阶段：落实造价控制措施，降低成本支出
施工阶段的造价控制面比较广泛，如何实现全过程造价控制要素的有效落实，关键在于强化造价控制措施的实施，通过各成本要素的有效管理，以更好地发挥造价控制的重要作用，降低工程施工成本支出。一是规范施工建设技术标准，能够基于设计图纸要求，落实各工程要素的工艺技术，并且在保障施工进度及安全的基础上，降低施工过程中工艺技术的成本，避免工程质量不达标，造成返工等情况；二是强化对施工现场及工程安全等管理，特别是对于施工现场建材、人工等的成本管控，直接关系到造价控制的有效性，由于在建设工程中，建材、人工等的成本占到6成，因此，实现对建材、人工等成本管控，有助于提升工程造价管理的经济效益；
3.5竣工阶段的造价控制
在进行竣工结算时，要严格按照合同以及招标文件的规定进行，而且还要坚持计价规范，依据竣工图纸以及现场的签证、变更等文件进行仔细严谨的审核，结算造价工作人员必须要对清单子目的描述以及工程量计算的规则等都必须要予以充分的认识，由此才能充分保证造价的科学性。再有对于一些出现变更或者签证的施工环节，造价人员必须要对施工现场进行仔细的考察，由此来充分保障造价的质量。
4结语
由此可见，在社会经济和科技不断发展的今天，要想促进我国建筑事业在社会中的发展进程，就要在全过程造价的管理模式下，加强对工程造价的控制，对其中的问题进行分析，完善工程造价的控制体系，创新工程造价的方法，从而为促进我国建筑事业在社会中的稳定发展夯实基础。
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