摘要：针对我国特种设备安全管理的现状，安全管理中存在的主要问题，特种设备和特种设备潜在安全隐患的成因，提出了改善特种设备安全管理的改进措施。专用设备，为促进专用设备的安全使用提供参考。
关键词：专用设备；安全管理；国家监督；当地监督；企业责任；应对措施
根据市场经济体制，国际形势和WTO规则的要求，结合发达国家的实践和经验，系统地研究法律，法规和标准体系的专用设备，并结合安全技术法规和标准结合我国的实际情况，建立“以法律法规为基础”的特种设备安全监管标准体系，以安全技术规范为主要内容的特种设备安全监管标准体系已成为我们近期的工作目标。
1.特殊设备的检查和检测必须进行安全管理
加强特种设备安全管理，不断提高特种设备管理人员素质，确保特种设备安全运行，提高特种设备使用效率。只要安全地完成专用设备的检测，减少各种事故的发生，就可以保证企业的经济效益，避免不必要的经济损失。
2 专用设备的安全检查状况
2.1 专用设备安全管理机制不完善
当前我国特种设备管理机制仍然存在很多问题，严重影响了特种设备的有效使用。尽管我国已经颁布了相应的法律法规，严格规范特种设备的安全管理，但在实际管理中，违规行为仍然普遍存在。从调查数据中可以发现，有70％的安全事故发生在主要用户身上，这些主要用户由于使用特殊设备而违反了规章制度，无法按照相应的标准使用设备。非法修改设备的使用规格。特种设备使用中发生各种安全事故的主要原因是特种设备的管理体系和管理模式存在较大缺陷，使得特种设备的系统在实际管理中不完善，监督力度不足。
2.2 不完善的质量监督和安全监督体系
由于我国特种设备安全监管起步较晚，相应的安全监管法律法规还没有形成系统的体系，也无法根据时代的需要及时进行调整。特别是在技术和实践中，难以对专用设备进行安全监管。与美国，欧洲等西方国家相比，中国的质量监督体系和安全法规体系还不够完善，使得特种设备的安全监督无法得到有效实施，对社会稳定和进步构成了潜在的安全隐患。
2.3 质量监督职责严重重叠
由于相关的安全监管法律没有得到有效执行，中国特种安全设备的事故率急剧上升。安全质量监督部门人员的职责也存在职责重叠的缺陷。每个部门的监督和管理职责模糊，导致安全检查不足。这不仅影响行政执法工作的有序进行，而且导致后续整改工作无法有效实施，严重影响了监督工作的统一和秩序。
2.4 企业安全意识薄弱
在经济规模不断扩大的背景下，特种设备的数量和种类也在迅速增长，其应用范围也在不断扩大。但目前，仍有一些民营，乡镇等企业不重视产品质量。许多企业的质检机构不能发挥其应用功能，而只能发挥虚拟应用功能。但是，有些企业不能完全执行增加数量和标准化的工作，甚至不能建立以质量为代价降低成本的利润模型。这些企业大多管理观念落后，规章制度不健全，导致相应的安全意识薄弱，无法履行安全生产职责，设计制造违法现象。同时，个别企业的小型特种设备注册率低，主动检查的申请很少，存在很大的安全隐患。
2.5 特种安全管理工作投入少
在大多数情况下，由于人力资源，资金等因素的制约，相关的监督管理工作无法得到有效实施。一些企业会更加关注经济利益，而忽略管理的重要性。企业管理层的安全意识薄弱，未能及时调整相关的安全管理体系和应急预案，导致整体实施效果不佳。但是，设备本身在使用后也会有一些安全问题，对重大事故的发生具有隐患。压力容器，锅炉，电梯等设备投入使用后，没有及时进行相应的安全评估和寿命预测研究工作，也没有找到有效的解决方案来检测设备安全部件的可靠性。目前，中国特种设备的评估还处于起步阶段，没有进一步的突破。
2.6 使用者个人素质和专业技能较差
从我国特种设备使用的现状来看，许多企业在特种设备的使用上缺乏一定的专业人才，尤其是缺乏专业的技术队伍。实际上，使用专用设备存在很大的风险。如果没有相应的技术人员和安全管理人员，则使用专用设备的整体专业素质可能会较低。另外，特种设备安全管理意识薄弱，不仅制约了特种设备的发展，而且还威胁着设备使用者的生命安全。
3 特种设备管理的改善措施
3.1 建立并完善特种设备的设备管理部门
在专用设备的管理中，级别管理非常重要。只有将专业管理与公共管理相结合，才能更好地实现科学的综合管理。明确专职管理人员和批次管理人员的职责，以实现统一的计划和管理。充分发挥各级职能人员的积极性。在专用设备的管理中，级别管理非常重要。只有将专业管理与公共管理相结合，才能更好地实现科学的综合管理。企业应实现统一的计划和清晰的管理制度，明确专职内部管理人员和大规模管理人员的职责。
3.2 加强特种设备使用的监管
专用设备使用的监督包括很多方面，包括设备的标准使用，维护和修理。为了更安全，规范地使用特种设备并避免发生事故，操作人员需要加强特种设备操作的技术培训，严格控制人员选拔，对特种设备的安全使用进行更多的教育和培训，提高特种设备的安全性。通过相关的教育和培训，提高企业的安全管理水平和业务水平。另外，在设备维护中，企业和经营者应找出专用设备的潜在安全隐患，并正确诊断事故原因，以便及时维修专用设备。它不仅可以保证特种设备的安全，高效运行，而且可以减少特种设备的维护，大大提高企业特种设备行业的使用效率，带来更多的经济效益。
3.3 保障维修维护的及时性、计划性和预防性
在维护方面，首先要注意及时处理小故障，并提前预防。为了赶上任务并使设备无法正常工作，小故障最终成为大故障，不仅影响正常使用，而且还可能导致设备突然报废。二是采用“计划维护”和“预防性维护”的维护体系，科学合理地安排设备维护。因此，一个企业完善的维护机制包括两个功能：一是保证维护的及时性，二是计划和预防维护。及时检查和排除故障可以有效地保证特种设备的安全运行。设备的计划性和预防性维护是全面维护系统的重要组成部分。定期和不定期维护是提高机械设备工作效率的有效途径。
3.4 提高设备检验人员的质量安全意识
在锅炉压力容器的检验中，必须加强各级检验人员的质量责任意识，这也是提高设备检验质量的基本保证。在检验设备质量和检验人员综合素质能够满足检验要求的基础上，实行严格的质量评估体系，实现对检验人员的监督控制。通过有效的激励机制，提高设备检查员的质量控制意识和责任意识，最终实现对设备检查质量和安全监督的有效控制。例如，通过建立内部激励机制，按项目和专业进行详细划分，可以对个人实施，报告检查质量抽查结果，以实现奖惩。需要检查以下检查错误，这也是提高员工检查质量的有效手段。
4 结语
专用设备的使用和操作需要国家，用户单位和检测机构的安全管理。因此，在使用过程中，应提高操作人员的素质，严格对操作人员进行理论教育和培训，加强专用设备的检测和维护，提高管理人员对专用设备的认识。一旦特殊设备出现问题，将导致巨大的潜在安全隐患。因此，用户应承担起自己的责任，提高责任心，注意专用设备的安全管理，以确保专用设备安全有效地运行，提高使用单个设备的经济效益。
参考文献:
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