摘 要:本文从国有企业角度出发,通过逻辑分析法,对国有企业高质量发展的内涵及必要性,以及根本目标及实现路径进行分析。认为国有企业高质量发展的目标具体包括高效益、可持续、有情怀。而目标的实现路径具体可包括战略规划要符合经济社会发展规律,产业布局要契合企业功能定位,企业管理要进一步加强精细化,坚定人力资源是企业第一资源,党的建设是国有企业的根与魂等。
关键词:国有企业;高质量发展;根本目标;实现路径
1 前言
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新环境面临新问题,以往单纯依靠高投入、高能耗、高污染换取经济效益的发展模式已无法适应当今社会绿色、可持续发展的要求。国有企业在推动经济社会发展方面做出了巨大贡献,但其更多依赖的是大量劳动力及资源要素的投入,不仅生产效率低下,还伴随着巨大的能耗及污染。因此,在新发展理念逐渐深入的新时期,面对新业态、新环境和新任务,国有企业也必须通过走高质量发展之路才能真正实现做大做强做优。本文立足国有企业角度,通过对国有企业高质量发展目标及实现路径的探析,为类似企业高质量发展工作提供一定借鉴和参考。
2 高质量发展内涵及必要性
2.1 高质量发展内涵
“高质量发展”是党在十九大报告中针对国际国内环境变化所提出的重大判断,并将高质量发展描述为更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。关于高质量发展的总体内涵,主流观点认为“是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。
目前,学术领域关于国有企业高质量发展的内涵尚无统一表述,但有部分学者基于质量理论及经济增长理论对国有企业高质量发展内涵进行了描述。结合各类观点,本文认为国有企业高质量发展内涵可表述为:国有企业通过转变发展模式、加快补齐自身短板、推动企业核心竞争力的重塑及再造,从而提高自身促进经济、社会持续发展的综合能力。
2.2国有企业高质量发展必要性
(1)是中国特色社会主义经济发展的客观规律
长期以来,中国经济发展面临的主要矛盾长期为人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾。长期以来经济一直围绕着速度和规模不断发展,中国经济发展长期处于“缺乏动力”和“不饱和”状态。经过40多年的改革开放,中国经济取得了飞速发展,人民群众生活所追求的物质总量达到了历史的最高水平和最大规模。进入新时代,面对新境况,人民群众对日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾又日益突显。当前,中国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,面对经济发展的新环境和新问题,经济的发展必须要不断符合广大人民群众的诉求和社会的整体预期,质量和效益就自然而然成为了经济发展的优先目标,高质量发展的根本目标应运而生。
(2)是社会主义现代化进程的必经阶段
沿着社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设,是党和国家的根本任务。要想实现社会主义现代,就必须要加快推进社会主义现代化进程,就要加快推进社会治理理念现代化、社会治理体制现代化、社会治理方式现代化、社会治理能力现代化等,要有效解决社会发展风险及矛盾,切实增加人民群众的幸福指数。而这一现代化进程的指标与社会高质量发展的可持续、绿色化、公平性等一脉相承,因此,加快推进社会整体实现高质量发展目标是社会主义现代化进程的延续和进一步丰富,更是重要节点和必经阶段。
(3)是所有企业走内涵式发展道路的客观要求
随着企业面临的竞争环境日益复杂,企业要想进一步做大做强做优,依靠规模效应已经很难实现这一目标。特别是随着中国改革红利和人口红利的不断消失,部分行业两极分化日益严重,走一条契合行业规律、适应经济环境变化、潜能可持续开发、企业运作高效的内涵式发展道路成为许多企业追求的新目标。企业的内涵式发展道路离不开对社会和经济规律的清晰认识,离不开资源要素使用效率的提升,更离不开绿色、可持续的发展理念的指引。由引可见,企业内涵式的发展思路、发展标准及实施手段与企业走高质量发展的思维、概念及方法高度吻合,是同一思维体系下的企业在不同发展阶段的不同描述。因此,走高质量发展之路,是企业走内涵式发展的客观要求,也是现代经济社会赋予企业高效发展的时代特征。
3 国有企业高质量发展的根本目标
结合前文关于高质量发展的探析及国有企业高质量发展的内涵,本文从经济属性、社会属性及政治属性出发,通过逻辑分析法,将国有企业高质量发展的根本目标推导如下:
3.1 高效益
美国经济学家科斯在其《企业的本质》一文中对企业的本质属性进行了开创性研究,认为企业是为了节约市场交易费用或交易成本而产生的,是提高交易效益的产物。虽然在经济学家眼里,追求利润或效益最大化并非经营者唯一目标或管理动机,但从实际情况来看,任何企业的发展最终都会体现在企业利润或效益上,只有实现了企业管理的高效益、高利润,企业才有了生存的基础,否则就背离了企业存在的根本意义。
不论社会如何发展,国有企业的本质属性仍是以追求利润最大经为目的经营组织,特别是作为国有企业的一员,“不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值”是当代国有企业发展的根本原则及现实要求。国有企业只有不断牢固高效益的发展目标,将实现利润最大化和促进自身经营实力的不断提升作为企业发展的重要目标,国有企业才能更好实现国家的管理要求和提升自身存在的价值。
综合上所述,“高效益”作为国有企业实现高质量发展的首要根本目标是由企业属性和经济发展规律决定的,也是中国的特殊国情所决定的。高效益决定着国有企业的生存与未来,是企业实现高质量发展的物质基础。
3.2 可持续
企业可持续发展是指企业在追求自我生存和有效发展的过程中,既要考虑企业经营目标的实现和巩固企业市场原有地位,又要牢固在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高。
当前,随着学术界关于企业可持续发展理论研究的逐渐深入,创新可持续发展理论、文化可持续发展理论、制度可持续发展理论、核心竞争力可持续发展理论、要素可持续发展理论不断涌现。不同理论侧重点虽有所不同,但所理论的最终落脚点都要求企业具备“可持续”的基础和能力。
国有企业作为中国企业庞大群体中的一员,肩负着保障国计民生的重大任务,是满足13亿中国人口基本生活的重要力量,责任之大、影响之深使得国有企业必须要有可持续的强大发展理念和思维,才能抵得住世界其他各种力量的攻击,能够适应各种危机与变化,形成长盛不衰的发展实力,持续稳定地为国家发展和社会稳定做出更大贡献。
综合上所述,可持续发展既是国有企业实现高质量发展的社会要求,也是国家和人民的重要选择。
3.3 有情怀
国有企业在实现高质量发展过程中要深刻认识到企业自身的性质,要清晰认准所处的发展环境。既要正确理清与市场经济中的各种关系,更要正确处理与国家、人民之间的关系。在中国特色社会主义市场经济中,国有企业的高质量发展,除了要牢牢肩负起为国家创利创税的责任,更要有为坚定为国家社会经济发展提供重要支撑的情怀。
国有企业的高质量发展,必须要有家国情怀。具体可以从以下几方面进行分析:
首先是对党绝对忠诚,这是国有企业实现高质量发展的根本选择。改革开放以来,我国国有企业经过不断深化改革取得了巨大成就,特别是在党中央的领导下,国家出台了一系列的政策措施,促使国有企业产权更加明晰、权责更加明确、管理更加规范、经营更有活力,企业整体发展质量不断提升。历史经验也表明,只有坚持党对国有企业的领导不动摇,忠诚党的领导,党的政治优势、组织优势才能切实为国有企业高质量发展提供正确指引和坚强保障。
其次是对国家有大爱,这是国有企业实现高质量发展的重要使命。我国企业历来就有“实业兴邦”的光荣传承。特别是在近代时期,为了振兴积弱的国家,中国就已出现了主张以兴办实业拯救中国的社会政治思想,并且涌现出了一大民族企业。新中国成立以后,特别是改革开放以来,国有企业在承担国家建设、促进经济发展方面充分发挥了主力军和顶梁柱作用。任何时刻国有企业都表现出了对国家的爱、对民族的爱这是国有企业高质量发展的本质属性。
第三是对人民有深情,这是国有企业实现高质量发展的根本目的。国有企业既是国家的企业,更是人民的企业。人民企业为人民,这是党中央实施高质量发展的初衷,也是包括国有企业的立企之本。对人民有深情落实到具体行动,则主要表现为对社会发展的贡献上,表现为“一方有难、八方支援”上,表现为“听党号召,想群众之所想、急群众之所急”上。
综上所述,国有企业要真正实现高质量发展,不仅仅要遵循市场经济的发展规律,还必须要顺应中国的具体国情,有效传承中国的传统精神,以高尚的情怀为真正实现高质量发展增加温度、丰富色彩。
4 国有企业高质量发展根本目标的实现途径
4.1企业战略规划要符合经济社会发展规律
战略规划是企业发展的指南,也是促进企业扬长避短实现高效可持续发展的重要法宝。企业战略规划符合经济社会发展规律是一个企业实现正确发展的根本原则,是企业实现正常经营发展的根本条件。国有企业要实现高质量,就必须要对自身所处的内外发展环境进行认真且充分地分析,要切实认清经济社会发展的客观规律,认真分析、科学研判,用科学的战略规划为企业实现高质量发展目标提供遵循。
4.2产业布局要契合企业功能定位
正确的功能定位和产业布局是企业实现高质量发展的基础,只有找准符合自身发展条件的产业,认清本企业所处行业的定位,才能找到主站场,进而实现事半功倍的效果。随着经济社会的多元发展,行业细化进一步深入,面对日益复杂的行业发展趋势,企业如何利用自身有限的资源精准发力,从而实现效益最大化,就要求各企业必须立足实际,实事求是,持续优化组织布局,优化生产要素投入,实现资本、技术、劳动等要素精准协同,不断提升企业的核心优势。
4.3企业管理要进一步加强精细化
精细化管理是一种理念,一种文化。国有企业加强精细化管理将会为企业实现高质量发展进一步牢固发展根基。国有企业要从产业链的全流程实现精细化管理,既要在企业管理主流程的各个环节(从市场开发到产品产付)实现精细化操作,还要对辅助管理流程(财务与资金管理、人力资源部管理、法务管理等)实现精细提升。要进一步通过全面预算管理实现对成本费用管控的计划性和科学性,还要以牢固树立风险意识、全面加强重大风险防控,以精细管理为企业高质量发展保驾护航。
4.4坚定人力资源是企业第一资源
人力资源是企业第一资源,企业要想实现高质量发展必须要具备能够满足企业发展需求的人力资源体系。量质齐优、结构合理、梯次科学的人力资源既是企业实现高质量发展的重要力量,也是企业符合高质量发展要求的必要条件。国有企业实现高质量发展发展,必须坚定人力资源是企业的第一资源、人才是企业发展的第一动力的理念。要不断建立和畅通人才引进渠道,要制订和完善人才的培养、使用及激励机制,要切实营造良好的人才成长环境,不断激发广大干部职工干事创业的激情与活力,将企业人力资源的效能较好地释放到企业发展的各个环节,实现人人参与、人人努力、人人成才、共促企业高质量发展的良好格局。
4.5党的建设是国有企业的根与魂
习近平总书记曾指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。国有企业要时刻牢记自身立企的根本初心,要切实将政治建设摆在首位。国有企业的各级党的组织要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实将党和国家的路线方针政策和重大部署作为企业经营发展的前提,坚定不移、不折不扣地贯彻落实。要切实不断创新党的建设与企业经营工作相融合、互促进的工作新机制,实现党建带发展,发展促党建循环链条的形成。在党的建设上,要切实通过政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等,将党在全社会的各种优势转化为激发磅礴力量的干事热情,进一步提升企业高质量发展的成效,为企业的经营发展提供坚强的政治保障。
5 结论
高质量发展是中国特色社会主义经济发展的客观规律,是社会主义现代化进程的必经阶段,也是所有企业走内涵式发展道路的客观要求。因此,推进国有企业实现高质量发展具有很强的必要性和科学性。同时,本文认为国有企业高质量发展内涵可表述为:国有企业通过转变发展模式、加快补齐自身发展短板、推动企业核心竞争力的重塑及再造,从而提高自身符合行业发展规律以及满足经济、社会持续发展的能力或程度。因此,基于以上综合分析,在结合国有企业自身发形势,本文将国有企业实现高质量发展的目标总结为高效益、可持续、有情怀。并对目标的实现路径进行探讨,认为可通过编制符合经济发展规律的战略规划、产业布局要与企业功能定位有效契合、企业管理要进一步加强精细化、坚定人力资源是企业第一资源、党的建设是国有企业的“根”与“魂”等五个方面推动国有企业高质量管理目标的实现。
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