一、什么是聚集性疫情
聚集性疫情是指在特殊的时期,没有按照政府指导参加聚集性活动而导致的重大型传染等疾病的发生,通俗的来讲就是在14天范围内(如一个家庭、一个工地、一个单位等)发现2例及以上确诊病例,因密切接触导致人际传播的可能性,也可以说因共同暴露发生感染的可能性。
二、学校在疫情期间的特殊性以及防控指导思想
学校由于人口密度大,学生密切接触频繁,成为呼吸道传染病的重点防范领域,学校一旦出现流感病例,很容易在班级出现聚集性疫情及暴发疫情,可能会影响到家庭、学校及社会的稳定。由此可见学校的疫情防控工作极为重要。
1.防控指导思想要求高度重视学校疫情防控工作,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院部署上来,周密部署,采取坚决有力举措,切实做好学校的疫情防控工作。
2.工作原则
(1)预防为主。加强对新型冠状病毒防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫情在学校的传播和蔓延。
(2)联防联控。疫情防控实行属地管理、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。
(3)及时处置。对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到分类、有序管理,确保早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。
三、如何防范学校出现聚集性疫情的具体措施
1.建立保障机制
当学校未出现传染病或疫情时,学校突发传染病或疫情的预防应坚持教育在先、预防、多方配合、共同负责的原则。学校领导高度重视:学校应构建“预防为主、防控结合”长效管理与应急处理机制,提高快速反应和应急处理能力,统一认识、统一指挥、统一协调、统一行动,成立传染病预防控制领导小组,确保发生疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理,以控制疫情蔓延扩散,维护学校安全与稳定,与疾控中心、卫生监督所和教委的沟通和联系,形成学校自律、教育主管和卫生监管、社会监督的长效监管机制。
(1)加强健康教育
必须按照《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》中有关健康教育要求,开展健康教育的专题讲座,进一步提高师生的自我防护意识和能力。利用家长会、家长学校、致家长的公开信等形式向家长讲解预防传染病知识和防治工作要求,取得家长的配合与支持。
(2)严格门卫管理制度
加强门卫值守、管理工作,及时掌握校内、外各种人员流动情况。改善学校卫生设施与条件,加强对教室、阅览室、微机室等人群聚集场所的通风换气和校园内公共用具的消毒,搞好校园环境卫生。
(3)坚持学生因病缺课登记制度
积极做好因病缺课的学生情况统计分析工作。对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情,在校生病的学生要及时通知家长陪同前往(对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往)医院就医,发现传染病患者及时报告学校。
(4)加强师生体制锻炼
学校采取积极措施,确保学生每天的体育锻炼时间,组织学生参加多种形式户外运动,督促学生课间到室外活动,呼吸新鲜空气,增强体质。
(5)学校做好日常预警预防工作
与应急单位建立联动机制,保持联系渠道全天候畅通。
2.当学校周边出现传染病或疫情后的防治应急处置
(1)收集本地及周围地区的疫情的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(2)避免到传染病或疫情爆发的地区活动,避免接触流感症状(发热,咳嗽,流涕等)或肺炎等呼吸道病人,如果学生与流感样病人密切接触过,应主动居家隔离,隔离结束后如未出现发热、咳嗽等流感样症状,则可以正常到学校上课。
(3)学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园。
(4)如果疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家隔离,暂停上学或上班。
3.当学校突发传染病或疫情后的防治应急处置
(1)启动预案
突发传染病或疫情后,应立即启动学校突发传染病、突发传染病或疫情后,应立即启动学校突发传染病、疫情应急领导小组工作机制,开展具体施救和各项善后处理工作:发布应急救援命令;组织指挥救援队伍;及时向上级和有关单位通报事故情况,必要时向有关单位请求救援;配合卫生防疫部门开展事故调查工作,认真调查取证,写出书面材料。
(2)应急措施
由校长负责的学校传染病、疫情防治工作领导小组主要职责包括:根据上级传染病、疫情防治工作预案制定本校的传染病、疫情防治工作预案;建立健全传染病疫情防治责任制度;负责常见传染病、重大疫情防控工作的资料收集与归档工作;检查督促学校各部门认真落实资料收集与归档工作;检查督促学校各部门认真落实各项传染病、疫情防治措施;利用校内(外)、课内(外)的不同形式,组织开展对学生和教职工的传染病、疫情防治的宣传教育,普及防病科学知识;建立每日学生缺课登记制度,发现有病症的学生,要及时就医,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;及时向当地疾病控制部门及区教育局等有关部门汇报情况,并积极配合卫生部门做好有异状病人的隔离、消毒工作。疫情发生时,学校要根据街道办的部署启动传染病、疫情防治工作预案,并组织落实各项传染病、疫情防治措施。
4.迅速启动与实施措施
(1)建立和完善学校预防传染病、疫情传报信息网络:各班级传染病、疫情信息传报的第一责任人为班主任,学校传染病、疫情信息传报的第一责任人为校长。
(2)预防传染病、疫情信息报告范围:出现个别病例或疑似病例;出现一定数量的发热、咳嗽、腹泻等症状;出现集体性不明病因发病症状;其他需要报告的防疫情况。
(3)预防传染病、疫情信息报告的途径与预防要求:凡出现上述情况的,要立即了解患者病因,在2小时内以书面信息报区教育局,并跟踪后续信息,定期报告。
(4)建立考勤制度:对缺勤的师生员工要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。如发现学校师生员工有身体异状,学校则迅速切断传播途径,采取隔离。学校在区防疫站的指导下,对发病学生(包括与发病学生有密切接触的师生)采取隔离措施。严格实行患病学生休息制度,学生病愈后方可复学。
(5)由专人对患者活动过的校区、室内场所进行定期消毒,具体要求如下:对物体表面进行擦拭消毒,对地面进行湿性清扫,对空气进行喷雾消毒,用紫外线消毒灯对有关区域进行物理消毒,实行室内强制通风。
5.信息报送与现场保护
(1)学校突发传染病、疫情事件后,应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息向上级领导报告;要尽快核准情况,在规定时限内将突发病情的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况迅速上报。在迅速展开抢救工作的同时,对事故现场实行严格保护,妥善保存现场重要的痕迹和物证。
(2)学校建立完善的值班制度,配备专、兼职信息监测员(应急专干),综合信息小组(应急办)及时接收报送学校有关信息。
(3)信息报送按如下要求进行:凡一般的事件应在事发2小时内向有关部门报告基本情况;较大突发事件须在事发30分钟内报告;重大、特大事件应立即报告。
结语:
学校的疫情防控工作事关千万个学生和教职工及其背后的家庭,事关社会的稳定和发展,在各个环节都不能放松,务必做到严密防范。